因應(yīng)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍擴(kuò)大到全市的新形勢，廈門市十三屆人大常委會28日舉行第23次會議，決定從8月1日起，50部涉及廈門民生的經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)，將適用于島外。
據(jù)了解，即將擴(kuò)大適用于島外的這50部特區(qū)法規(guī)，涵蓋經(jīng)濟(jì)建設(shè)、市政管理、科教衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等各個方面。
廈門市人大法制委相關(guān)人士稱，上述50部經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)，雖然之前立法上僅限適用于島內(nèi)，但根據(jù)國務(wù)院的相關(guān)規(guī)定，在不與國家法律法規(guī)抵觸的前提下，法規(guī)可適用于整個廈門市。這次通過地方立法的形式，將50部經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)正式適用于島外，打破了“一市兩法”的尷尬局面，使島內(nèi)外一體化有法可依。
今年六月在此間舉辦的第二屆海峽論壇上，中共福建省委書記孫春蘭披露了一個重大政策利好：國務(wù)院已批準(zhǔn)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍擴(kuò)至全市。此舉意味著長期以來困擾廈門發(fā)展的“一市二法”尷尬局面，從此將走進(jìn)歷史。
1994年，全國人大常委會賦予廈門特區(qū)立法權(quán)，廈門充分運(yùn)用特區(qū)立法權(quán)，制訂和施行了一系列特區(qū)法規(guī)。但特區(qū)立法權(quán)只適用于特區(qū)范圍，亦即只適用于島內(nèi)、不適用于島外廣大地區(qū)的局限，客觀上造成了島外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策瓶頸。（記者 楊伏山） |
