2013年1月1日,ECFA“早收清單”里面所列出的產品將全部實現零關稅。
《兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)2010年簽署后,“早收清單”于2011年1月1日正式實施。之后,列入ECFA“早收清單”的項目,在兩年內陸續分階段降稅:2011年1月1日,第1階段執行,76個項目降稅;2012年1月1日,第2階段執行,降稅項目大幅提高到526項,雙方94.5%的產品稅項全為免稅,適用范圍進一步擴大。
海關統計顯示,2012年1到10月,臺灣出口至大陸“早收清單”產品中,適用優惠關稅的金額約為68.5億美元,比2011年同期增長了98.2%;貨物減免關稅約為4.45億美元,比2011年同期增長3.2倍。
然而,ECFA“早收清單”更大的意義在于促進了兩岸產業的整合。隨著“早收清單”效益的逐步顯現,越來越多的臺灣業者開始研究大陸市場,開拓大陸市場。如臺灣精密機械產品“登陸”數量飆升,上緯公司大陸多處設廠,“早收清單”實施以來在臺灣這樣的例子不勝枚舉。關稅降低實質上意味著兩岸貨物貿易、生產元素的流通更加自由順暢,促進了兩岸生產要素、資金的重組,達到兩岸企業優勢互補,以“低成本、高速度”共同面對國際競爭。
在ECFA“早收清單”關稅免降拉動臺灣經濟的同時,也讓臺灣中小企業、農民、勞工等基層業者從中獲益。臺灣文心蘭輸往大陸的數量,2009年只有6000株、2010年10萬株,而到2011年9月就已經達到50萬株。根據臺灣方面的統計,ECFA早收清單生效后的第一年,對大陸出口貨物中的45%屬于近5年來從未對大陸出口過產品的企業,而且這些企業大都是中小企業。在ECFA“早收清單”的推動下,中小企業對兩岸貨物貿易增長的貢獻率幾乎占到80%。
在國臺辦舉行的2012年最后一次例行新聞發布會上,發言人范麗青評價說,ECFA“早收清單”產品全部零關稅是一個好事,有利于進一步推動兩岸貿易往來,使兩岸民眾得到更多的、實實在在的利益。