《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)今年1月生效以來(lái),初試鋒芒,為閩臺(tái)貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。半年來(lái),福建省ECFA原產(chǎn)地證書(shū)簽發(fā)量和ECFA項(xiàng)下進(jìn)出口均快速增長(zhǎng)。然而,不少企業(yè)雖然也想用好低關(guān)稅政策,但對(duì)于如何有效利用,卻仍然不了解,甚至存在誤解。針對(duì)此,有關(guān)部門(mén)采取了一系列措施推動(dòng)企業(yè)用好ECFA政策。
ECFA很給力 稅收很優(yōu)惠
今年1月1日,全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)和貿(mào)促系統(tǒng)首份ECFA原產(chǎn)地證書(shū)均在福建省誕生,標(biāo)志著兩岸正式進(jìn)入ECFA時(shí)代。福建憑借獨(dú)特的對(duì)臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢(shì),占盡先機(jī)。
上半年,福建檢驗(yàn)檢疫局、廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局和福建省貿(mào)促系統(tǒng)共簽發(fā)ECFA原產(chǎn)地證書(shū)466份,貨值1166.7萬(wàn)美元。簽證產(chǎn)品主要涉及輕工產(chǎn)品、化工原料、機(jī)電產(chǎn)品等;簽證地區(qū)主要為廈門(mén)、福州、漳州、龍巖等市。
按照ECFA,今年1月1日起兩岸全面實(shí)施貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易早期收獲計(jì)劃,大陸方面對(duì)臺(tái)降稅產(chǎn)品539項(xiàng),臺(tái)灣方面也對(duì)大陸的267項(xiàng)產(chǎn)品降稅,并在三年內(nèi)逐步降為零。據(jù)統(tǒng)計(jì),上述原產(chǎn)地證可為企業(yè)帶來(lái)40多萬(wàn)美元的關(guān)稅優(yōu)惠。
關(guān)稅下降,企業(yè)受惠。低關(guān)稅,為閩臺(tái)貿(mào)易注入了新的活力。據(jù)省外經(jīng)貿(mào)廳統(tǒng)計(jì),上半年福建省列入ECFA早期收獲清單中大陸對(duì)臺(tái)降低進(jìn)口關(guān)稅的商品共計(jì)進(jìn)口6.34億美元,占全省同類商品進(jìn)口額的24.1%,同比增長(zhǎng)20.1%,高于同期福建省自臺(tái)灣進(jìn)口增幅16.3個(gè)百分點(diǎn);列入早期收獲清單中臺(tái)灣對(duì)大陸降低進(jìn)口關(guān)稅的商品我省共計(jì)出口7963.9萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)57.6%,高于同期我省對(duì)臺(tái)出口增幅16.8個(gè)百分點(diǎn)。
簽證率不高 認(rèn)識(shí)有誤區(qū)
相比于閩臺(tái)貿(mào)易的迅猛發(fā)展,ECFA原產(chǎn)地證書(shū)所占的比例還不高,這主要是因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)如何用好ECFA還存在認(rèn)識(shí)不足。
廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局有關(guān)人士表示,我省企業(yè)雖然普遍知道ECFA能帶來(lái)低關(guān)稅優(yōu)惠,但不少企業(yè)仍不會(huì)利用這一區(qū)域性關(guān)稅的優(yōu)惠政策,有的并不知曉獲得原產(chǎn)地證書(shū)是獲取低關(guān)稅的前提。有些出口企業(yè)利用優(yōu)惠政策的意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)性不夠,往往是應(yīng)進(jìn)口商的要求申領(lǐng)證書(shū),沒(méi)有將其作為一項(xiàng)有利于促進(jìn)出口的優(yōu)惠制度加以利用。
對(duì)此,福建檢驗(yàn)檢疫局有關(guān)人士說(shuō),一些企業(yè)認(rèn)為優(yōu)惠待遇的最終受益者是臺(tái)灣進(jìn)口商,未直接體現(xiàn)在大陸企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上,關(guān)稅優(yōu)惠待遇的利用動(dòng)力不足,并且部分臺(tái)灣客戶通過(guò)清關(guān)公司提貨,最終用戶不能直接享受關(guān)稅優(yōu)惠,故不要求出口商申辦ECFA原產(chǎn)地證;一些企業(yè)對(duì)ECFA優(yōu)惠原產(chǎn)地政策、降稅情況和降稅清單、簽證操作程序、產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則和申辦程序不了解,存在畏難心理。
檢驗(yàn)檢疫部門(mén)建議企業(yè),不要僅僅盯著一時(shí)或者一單的利益,而要從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看待ECFA簽證。ECFA優(yōu)惠關(guān)稅政策的應(yīng)用,能有效降低產(chǎn)品交易成本,使出口產(chǎn)品能以更低的價(jià)格進(jìn)入臺(tái)灣市場(chǎng),增強(qiáng)企業(yè)出口產(chǎn)品在臺(tái)灣市場(chǎng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。
專家認(rèn)為,推動(dòng)兩岸貿(mào)易投資便利化已成大勢(shì),隨著ECFA的逐步實(shí)施和關(guān)稅優(yōu)惠的進(jìn)一步擴(kuò)大,不重視、不會(huì)用ECFA優(yōu)惠政策的企業(yè)必將被市場(chǎng)所淘汰。申領(lǐng)ECFA原產(chǎn)地證是享受稅收優(yōu)惠的前提條件,企業(yè)遲早要過(guò)這一關(guān)。
簽證很簡(jiǎn)單 服務(wù)舉措多
也有企業(yè)擔(dān)心,申領(lǐng)ECFA原產(chǎn)地證程序復(fù)雜,增加成本。有的甚至擔(dān)心,申領(lǐng)原產(chǎn)地證貨物通關(guān)受到影響。
事實(shí)上,福建省口岸部門(mén)已經(jīng)出臺(tái)了一系列服務(wù)舉措,幫助企業(yè)盡快了解ECFA、用好ECFA。
福建檢驗(yàn)檢疫局和廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局均設(shè)立了ECFA原產(chǎn)地證書(shū)簽證專窗,開(kāi)通咨詢熱線,指定專人負(fù)責(zé),對(duì)ECFA原產(chǎn)地證書(shū)做到隨到隨簽。同時(shí),降低了企業(yè)辦理ECFA原產(chǎn)地證簽證業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入門(mén)檻,精簡(jiǎn)核準(zhǔn)環(huán)節(jié),對(duì)已注冊(cè)了任何一種優(yōu)惠原產(chǎn)地證業(yè)務(wù)的出口企業(yè),無(wú)須再申請(qǐng),一并予以ECFA原產(chǎn)地證的辦理資格;對(duì)新增申請(qǐng)企業(yè),ECFA簽證注冊(cè)時(shí)間縮短為1個(gè)工作日。
福州海關(guān)在各業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)通“ECFA專門(mén)通道”,優(yōu)先接受ECFA貨物申報(bào)。對(duì)于鮮活、易腐的農(nóng)漁產(chǎn)品,提供“提前報(bào)關(guān)”和“預(yù)約報(bào)關(guān)”服務(wù);對(duì)來(lái)不及辦理稅款繳納等相關(guān)手續(xù)的ECFA貨物, 可通過(guò)銀行等第三方擔(dān)保方式先予放行;優(yōu)先受理ECFA商品進(jìn)口商提出的實(shí)行“網(wǎng)上支付”的申請(qǐng),節(jié)約繳款時(shí)間。
為了讓企業(yè)盡快了解ECFA相關(guān)規(guī)定,福建檢驗(yàn)檢疫局研發(fā)的“ECFA原產(chǎn)地政策智能查詢及應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)”(網(wǎng)址:http:// www.fjciq.gov.cn/ecfa/index.html)已上線試行,該系統(tǒng)主要為兩岸社會(huì)公眾提供ECFA優(yōu)惠稅率查詢、ECFA原產(chǎn)地政策查詢、網(wǎng)上咨詢服務(wù)等功能。出口企業(yè)可由此輕松獲取最新、最詳盡的信息。
