水到渠成:從ECFA到22條建議
專家學者接受采訪時不約而同提到,22條共同建議的出爐,其背景是兩岸經濟合作框架協議(ECFA)于不久前簽署。
“ECFA的簽署標志著兩岸關系和平發展大框架中經濟領域取得了突破性的進展。此次論壇以兩岸新興產業合作為主題,主要就是討論在ECFA背景下如何深化兩岸經濟合作的問題。”大陸臺灣問題專家徐博東教授說。
臺灣淡江大學大陸研究所所長張五岳教授說,在ECFA已簽署的背景下,如何讓兩岸民眾盡快受益便成為本屆論壇當然的使命。加上前幾屆論壇已讓兩岸鑄就互信基礎,“因此論壇的22條共同建議,以及賈慶林主席在論壇開幕式上的致辭中,有關對新形勢下兩岸加強經濟合作的建議,與前幾屆相比都更加具體,且可操作性更強。”
ECFA是催生22條共同建議的推手,反過來,建議也將成為落實ECFA的助力。澳門《新華澳報》評論文章說,22條共同建議實現過程中,ECFA協議及其早期收獲清單將能盡快生效和落實,兩岸產業和民眾也將能盡早受益,而ECFA協議的后續商談及簽署相關協議也將能及時進行,并將能進一步推動兩岸經濟關系正常化、機制化發展的進程。
前瞻思維:新興產業是突破點
在22項共同建議中包括了兩岸合作發展新能源、節能環保產業等具體政策建議,對應本屆論壇主題“加強新興產業合作,提升兩岸競爭力”的主題,大陸臺灣問題專家徐博東教授分析說,新興產業同為大陸與臺灣新的經濟增長點,因此這一領域合作是兩岸加強經濟交流與合作的重要突破口。
徐博東指出,對大陸來說,以新能源、新技術為支柱的新興產業的發展,是關系到“十二五”目標能否順利實現的重大戰略;對臺灣來說,在ECFA簽署后,面臨如何在國際上進一步提升競爭力的問題。而臺灣的高科技產業,正要負起搶占國際制高點的重任。“在這種情況下,加強新興產業的合作,成為兩岸共同的需要。”
臺灣區電機電子工業同業公會副秘書長羅懷家說,本次論壇提出將新能源和節能環保產業的合作作為突破口,這符合國際經濟發展節能減排的大趨勢,也契合兩岸的各自優勢。臺灣的技術、創意與大陸的技術、市場相結合,互補發展,前景可觀。他舉例說,發光二極管(LED)照明比傳統照明節約大量能源。大陸是世界最主要的燈具市場,而臺灣在LED的研發、應用領域具有優勢,僅去年產值就達900多億元新臺幣,今年可望有60%的增長。未來兩岸可以將LED照明與文化創意相結合,共同努力將LED照明應用領域從室外的路燈向室內照明發展,發揮創意功能,創造出更高的產品附加值。