《兩岸經(jīng)貿(mào)論壇共同建議》
兩岸經(jīng)貿(mào)論壇共同建議
（2006年4月15日）
依據(jù)2005年4月29日中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)總書記胡錦濤與中國(guó)國(guó)民黨主席連戰(zhàn)會(huì)談新聞公報(bào)中關(guān)于“建立黨對(duì)黨定期溝通平臺(tái)”的共識(shí)，由中共中央臺(tái)灣工作辦公室海研中心與中國(guó)國(guó)民黨國(guó)政研究基金會(huì)共同主辦，海峽經(jīng)濟(jì)科技合作中心與兩岸和平發(fā)展基金會(huì)共同承辦的兩岸經(jīng)貿(mào)論壇，于2006年4月14日至15日在北京舉行。
兩岸經(jīng)貿(mào)論壇的舉辦，是中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)國(guó)民黨繼續(xù)開(kāi)展政黨交流與對(duì)話的一次重要活動(dòng)。4月14日，中國(guó)國(guó)民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)、中共中央政治局常委賈慶林出席論壇開(kāi)幕式并先后發(fā)表演講。兩黨人士和兩岸企業(yè)界人士、專家學(xué)者、臺(tái)商代表等共400余人出席了會(huì)議。本屆論壇之主題是“兩岸經(jīng)貿(mào)交流與直接通航”。與會(huì)人士就“在全球化浪潮下，兩岸經(jīng)貿(mào)交流對(duì)雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響”、“兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作”、“兩岸直航對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略、企業(yè)全球布局的影響”、“兩岸觀光交流對(duì)雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響”、“兩岸金融交流與兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展”五項(xiàng)議題，進(jìn)行了廣泛而深入的研討。
會(huì)議認(rèn)為，去年4月，中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)總書記胡錦濤與中國(guó)國(guó)民黨主席連戰(zhàn)就促進(jìn)兩岸關(guān)系改善和發(fā)展的重大問(wèn)題深入交換了意見(jiàn)，取得廣泛而重要的成果，其中在促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)全面交流，建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，推動(dòng)兩岸實(shí)現(xiàn)全面、直接、雙向“三通”，加強(qiáng)兩岸農(nóng)業(yè)合作和解決臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸銷售、推動(dòng)大陸居民赴臺(tái)旅游等涉及兩岸經(jīng)貿(mào)合作方面達(dá)成的共識(shí)，對(duì)于維護(hù)兩岸同胞的利益和福祉、改善和發(fā)展兩岸關(guān)系、實(shí)現(xiàn)兩岸雙贏和共同繁榮，有著重大意義。論壇積極評(píng)價(jià)去年以來(lái)兩黨在推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展方面所做的各種努力，并就進(jìn)一步落實(shí)兩黨領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談成果、在新的歷史發(fā)展機(jī)遇面前加強(qiáng)和深化兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作，提出以下共同建議。
——兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作，符合兩岸同胞的共同利益和期望。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的各種機(jī)遇與挑戰(zhàn)，兩岸同胞應(yīng)當(dāng)在兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系持續(xù)發(fā)展之基礎(chǔ)上，更加緊密地?cái)y起手來(lái)，全面深化和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)交流與合作，相互扶持，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)兩岸共同繁榮，推動(dòng)兩岸關(guān)系朝和平穩(wěn)定的方向發(fā)展，造福兩岸同胞。
——積極推動(dòng)兩岸直接通航。共同推動(dòng)兩岸民間航空行業(yè)組織盡快按既有模式，就兩岸貨運(yùn)包機(jī)便捷化和客運(yùn)包機(jī)節(jié)日化、周末化、常態(tài)化的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，作出安排，盡早實(shí)施。為便于包機(jī)的協(xié)商和實(shí)施，可以根據(jù)兩岸航空業(yè)者和市場(chǎng)的需求，務(wù)實(shí)、靈活處理相關(guān)事宜。大陸“海峽兩岸航空運(yùn)輸交流委員會(huì)”與“臺(tái)北市航空運(yùn)輸商業(yè)同業(yè)公會(huì)”應(yīng)盡早就兩岸空中通航的航路進(jìn)行協(xié)商，爭(zhēng)取建立最為便捷的直達(dá)航路。積極推動(dòng)大陸“海峽兩岸航運(yùn)交流協(xié)會(huì)”與臺(tái)灣民間航運(yùn)行業(yè)組織按2005年春節(jié)包機(jī)澳門協(xié)商的模式，就海上直航相關(guān)事宜進(jìn)行溝通，務(wù)實(shí)推進(jìn)兩岸海上直航的進(jìn)程。繼續(xù)擴(kuò)大福建沿海與金門、馬祖海上客貨運(yùn)直航的功能與范圍，推動(dòng)福建沿海與澎湖的直航及兩岸貿(mào)易貨物經(jīng)金門、馬祖、澎湖的中轉(zhuǎn)。
——促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作。兩岸農(nóng)業(yè)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，兩岸應(yīng)結(jié)合雙方的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化研發(fā)、技術(shù)管理及行銷的能力，互惠雙贏，擴(kuò)大兩岸農(nóng)業(yè)技術(shù)交流與合作的平臺(tái)。大陸方面將進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放臺(tái)灣部分農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)入品種，對(duì)其中部分農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行關(guān)稅優(yōu)惠政策。雙方共同努力促成兩岸民間團(tuán)體就有關(guān)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品輸入大陸所涉及的原產(chǎn)地認(rèn)證、檢驗(yàn)檢疫等技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，并采取措施防止假冒臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品。大陸方面積極提供方便條件，歡迎臺(tái)灣農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)到大陸投資、興業(yè)。推動(dòng)兩岸農(nóng)業(yè)組織本著互利互惠的原則，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，相互合作，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。呼吁臺(tái)灣方面同意農(nóng)產(chǎn)品采直航方式經(jīng)高雄等港口銷往大陸，以爭(zhēng)取時(shí)效，減少損耗。
——加強(qiáng)兩岸金融交流，促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展。鼓勵(lì)和推動(dòng)兩岸金融行業(yè)組織就監(jiān)管機(jī)制的建立開(kāi)展研討。鼓勵(lì)兩岸金融行業(yè)的業(yè)者和組織就雙方金融機(jī)構(gòu)相互準(zhǔn)入有關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)性安排進(jìn)行進(jìn)一步研究。鼓勵(lì)和推動(dòng)兩岸金融業(yè)者采取多種形式、通過(guò)多種渠道開(kāi)展人才培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流，共享經(jīng)驗(yàn)，共同發(fā)展。大陸方面將進(jìn)一步創(chuàng)造條件，為廣大中小臺(tái)資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的融資需求提供方便。呼吁臺(tái)灣方面盡快同意大陸金融機(jī)構(gòu)在臺(tái)灣設(shè)立代表處。
——積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣其他服務(wù)業(yè)進(jìn)入大陸市場(chǎng)。開(kāi)展兩岸產(chǎn)業(yè)合作研究，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利和共同繁榮。加強(qiáng)兩岸在通訊、資訊（信息）領(lǐng)域的交流與合作，共同推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。大陸方面進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持海峽西岸及其他臺(tái)商投資相對(duì)集中地區(qū)與臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)交流與合作。
——積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)大陸居民赴臺(tái)旅游，促進(jìn)兩岸人員的往來(lái)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展。開(kāi)放大陸居民赴臺(tái)旅游，是海峽兩岸同胞和業(yè)者多年的期盼，有利于推動(dòng)臺(tái)灣地區(qū)旅游業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展與繁榮，有利于穩(wěn)定和振興臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)。建議大陸方面盡快公布大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游管理措施。呼吁臺(tái)灣方面參照2005年春節(jié)包機(jī)澳門協(xié)商模式，同意臺(tái)灣民間旅游行業(yè)組織與大陸“海峽兩岸旅游交流協(xié)會(huì)”盡快進(jìn)行協(xié)商，作出安排，建立健康有序的兩岸旅游交流合作機(jī)制。
——共同探討構(gòu)建穩(wěn)定的兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，擴(kuò)大和深化兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作，促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。要努力推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系實(shí)現(xiàn)正常化、規(guī)范化、穩(wěn)定化，消除在兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的各種障礙。推動(dòng)兩岸學(xué)者專家、工商界人士就更緊密的兩岸經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系、兩岸共同市場(chǎng)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討。
大會(huì)與會(huì)人士共同認(rèn)為，在經(jīng)貿(mào)發(fā)展全球化的浪潮下，兩岸經(jīng)貿(mào)的進(jìn)一步推展與合作，必能產(chǎn)生互利互補(bǔ)的效果。因此，除了透過(guò)民間力量將大會(huì)所做結(jié)論認(rèn)真推動(dòng)外，并呼吁透過(guò)兩黨溝通平臺(tái)所建立的機(jī)制，將大會(huì)結(jié)論運(yùn)用各種管道積極研商付諸實(shí)施的辦法，同時(shí)將建議轉(zhuǎn)達(dá)兩岸有關(guān)方面重視并獲得支持。
