第一條根據(jù)《中華人民共和國外資企業(yè)法》第二十三條的規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條外資企業(yè)受中國法律的管轄和保護(hù)。
外資企業(yè)在中國境內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng),必須遵守中國的法律、法規(guī),不得損害中國的社會(huì)公共利益。
第三條設(shè)立外資企業(yè),必須有利于中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,能夠取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益,并應(yīng)當(dāng)至少符合下列一項(xiàng)條件:
㈠采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,從事新產(chǎn)品開發(fā),節(jié)約能源和原材料,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級換代,可以替代進(jìn)口的;
㈡年出口產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年全部產(chǎn)品產(chǎn)值50%以上,實(shí)現(xiàn)外匯收支平衡或者有余的。
第四條下列行業(yè),禁止設(shè)立外資企業(yè):
㈠新聞、出版、廣播、電視、電影;
㈡國內(nèi)商業(yè)、對外貿(mào)易、保險(xiǎn);
㈢郵電通信;
㈣中國政府規(guī)定禁止設(shè)立外資企業(yè)的其他行業(yè)。
第五條下列行業(yè),限制設(shè)立外資企業(yè):
㈠公用事業(yè);
㈡交通運(yùn)輸;
㈢房地產(chǎn);
㈣信托投資; ㈤租賃。
申請?jiān)谇翱钜?guī)定的行業(yè)中設(shè)立外資企業(yè),除中國法律、法規(guī)另有規(guī)定外,須經(jīng)中華人民共和國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部(以下簡稱對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部)批準(zhǔn)。
第六條申請?jiān)O(shè)立外資企業(yè),有下列情況之一的,不予批準(zhǔn):
㈠有損中國主權(quán)或者社會(huì)公共利益的;
㈡危及中國國家安全的;
㈢違反中國法律、法規(guī)的;
㈣不符合中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的;
㈤可能造成環(huán)境污染的。
第七條外資企業(yè)在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi),自主經(jīng)營管理,不受干涉。
第二章設(shè)立程序
第八條設(shè)立外資企業(yè)的申請,由對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部審查批準(zhǔn)后,發(fā)給批準(zhǔn)證書。
設(shè)立外資企業(yè)的申請屬于下列情形的,國務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府審查批準(zhǔn)后,發(fā)給批準(zhǔn)證書:
㈠投資總額在國務(wù)院規(guī)定的投資審批權(quán)限以內(nèi)的;
㈡不需要國家調(diào)撥原材料,不影響能源、交通運(yùn)輸、外貿(mào)出口配額等全國綜合平衡的。
省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府在國務(wù)院授權(quán)范圍內(nèi)批準(zhǔn)設(shè)立外資企業(yè),應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后15天內(nèi)報(bào)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部備案(對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部和省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府,以下統(tǒng)稱審批機(jī)關(guān))。
第九條申請?jiān)O(shè)立的外資企業(yè),其產(chǎn)品涉及出口許可證、出口配額、進(jìn)口許可證或者屬于國家限制進(jìn)口的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)管理權(quán)限事先征得對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門的同意。
第十條外國投資者在提出設(shè)立外資企業(yè)的申請前,應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)向擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府提交報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:設(shè)立外資企業(yè)的宗旨;經(jīng)營范圍、規(guī)模;生產(chǎn)產(chǎn)品;使用的技術(shù)設(shè)備;產(chǎn)品在中國和國外市場的銷售比例;用地面積及要求;需要用水、電、煤、煤氣或者其他能源的條件及數(shù)量;對公共設(shè)施的要求等。
縣級或者縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在收到外國投資者提交的報(bào)告之日起30天內(nèi)以書面形式答復(fù)外國投資者。
第十一條外國投資者設(shè)立外資企業(yè),應(yīng)當(dāng)通過擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請,并報(bào)送下列文件:
㈠設(shè)立外資企業(yè)申請書;
㈡可行性研究報(bào)告;
㈢外資企業(yè)章程;
㈣外資企業(yè)法定代表人(或者董事會(huì)人選〕名單;
㈤外國投資者的法律證明文件和資信證明文件;
㈥擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府的書面答復(fù);
㈦需要進(jìn)口的物資清單;
㈧其他需要報(bào)送的文件。
前款(一)、(三)項(xiàng)文件必須用中文書寫:(二)、(四)、(五)項(xiàng)文件可以用外文書寫,但應(yīng)當(dāng)附中文譯文。
兩個(gè)或者兩個(gè)以上外國投資者共同申請?jiān)O(shè)立外資企業(yè),應(yīng)當(dāng)將其簽訂的合同副本報(bào)送審批機(jī)關(guān)備案。
第十二條審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請?jiān)O(shè)立外資企業(yè)的全部文件之日起90天內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。審批機(jī)關(guān)如果發(fā)現(xiàn)上述文件不齊備或者有不當(dāng)之處,可以要求限期補(bǔ)報(bào)或者修改。
第十三條設(shè)立外資企業(yè)的申請經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,外國投資者應(yīng)當(dāng)在收到批準(zhǔn)證書之日起30天內(nèi)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。外資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期,為該企業(yè)成立日期。
外國投資者在收到批準(zhǔn)證書之日起滿30天未向工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記的,外資企業(yè)批準(zhǔn)證書自動(dòng)失效。
外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)成立之日起30天內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。
第十四條外國投資者可以委托中國的外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者其他經(jīng)濟(jì)組織代為辦理第九條、第十條第一款和第十一條規(guī)定事宜,但須簽訂委托合同。
第十五條設(shè)立外資企業(yè)的申請書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
㈠外國投資者的姓名或者名稱、住所、注冊地和法定代表人的姓名、國籍、職務(wù);
㈡擬設(shè)立外資企業(yè)的名稱、住所;
㈢經(jīng)營范圍、產(chǎn)品品種和生產(chǎn)規(guī)模;
㈣擬設(shè)立外資企業(yè)的投資總額、注冊資本、資金來源、出資方式和期限;
㈤擬設(shè)立外資企業(yè)的組織形式和機(jī)構(gòu)、法定代表人;
㈥采用的主要生產(chǎn)設(shè)備及其新舊程度、生產(chǎn)技術(shù)、工藝水平及其來源;
㈦產(chǎn)品的銷售方向、地區(qū)和銷售渠道、方式以及在中國和國外市場的銷售比例;
㈧外匯資金的收支安排;
㈨有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,職工的招用、培訓(xùn)、工資、福利、保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等事項(xiàng)的安排;
㈩可能造成環(huán)境污染的程度和解決措施;
(十一)場地選擇和用地面積;
(十二)基本建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營所需資金、能源、原材料及其解決辦法;
(十三)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度計(jì)劃;
(十四)擬設(shè)立外資企業(yè)的經(jīng)營期限。
第十六條外資企業(yè)的章程應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
㈠名稱及住所;
㈡宗旨、經(jīng)營范圍;
㈢投資總額、注冊資本、出資期限;
㈣組織形式;
㈤內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán)和議事規(guī)則,法定代表人以及總經(jīng)理、總工程師、總會(huì)計(jì)師等人員的職責(zé)、權(quán)限;
㈥財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)及審計(jì)的原則和制度;
㈦勞動(dòng)管理;
㈧經(jīng)營期限、終止及清算;
㈨章程的修改程序。
第十七條外資企業(yè)的章程經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后生效,修改時(shí)同。
第十八條外資企業(yè)的分立、合并或者由于其他原因?qū)е沦Y本發(fā)生重大變動(dòng),須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)聘請中國的注冊會(huì)計(jì)師驗(yàn)證和出具驗(yàn)資報(bào)告;經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
第三章組織形式與注冊資本
第十九條外資企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司。經(jīng)批準(zhǔn)也可以為其他責(zé)任形式。
外資企業(yè)為有限責(zé)任公司的,外國投資者對企業(yè)的責(zé)任以其認(rèn)繳的出資額為限。
外資企業(yè)為其他責(zé)任形式的,外國投資者對企業(yè)的責(zé)任適用中國法律、法規(guī)的規(guī)定。
第二十條外資企業(yè)的投資總額,是指開辦外資企業(yè)所需資金總額,即按其生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和生產(chǎn)資金的總和。
第二十一條外資企業(yè)的注冊資本,是指為設(shè)立外資企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)登記的資本總額,即外國投資者認(rèn)繳的全部出資額。
外資企業(yè)的注冊資本要與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng),注冊資本與投資總額的比例應(yīng)當(dāng)符合中國有關(guān)規(guī)定。
第二十二條外資企業(yè)在經(jīng)營期內(nèi)不得減少其注冊資本。
第二十三條外資企業(yè)注冊資本的增加、轉(zhuǎn)讓,須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
第二十四條外資企業(yè)將其財(cái)產(chǎn)或者權(quán)益對外抵押、轉(zhuǎn)讓,須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并向工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
第二十五條外資企業(yè)的法定代表人是依照其章程規(guī)定,代表外資企業(yè)行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人。法定代表人無法履行其職權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)以書面形式委托代理人,代理行使職權(quán)。
第四章出資方式與期限
第二十六條外資投資者可以用可自由兌換的外幣出資,也可以用機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等作價(jià)出資。
經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),外國投資者也可以用其從中國境內(nèi)舉辦的其他外商投資企業(yè)獲得的人民幣利潤出資。
第二十七條外國投資者以機(jī)器設(shè)備作出資的,該機(jī)器設(shè)備必須符合下列要求:
㈠外資企業(yè)生產(chǎn)所必需的;
㈡中國不能生產(chǎn),或者雖能生產(chǎn),但在技術(shù)性能或者供應(yīng)時(shí)間上不能保證需要的。 該機(jī)器設(shè)備的作價(jià)不得高于同類機(jī)器設(shè)備當(dāng)時(shí)的國際市場正常價(jià)格。
對作價(jià)出資的機(jī)器設(shè)備,應(yīng)當(dāng)列出詳細(xì)的作價(jià)出資清單,包括名稱、種類、數(shù)量、作價(jià)等,作為設(shè)立外資企業(yè)申請書的附件一并報(bào)送審批機(jī)關(guān)。
第二十八條外國投資者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)作價(jià)出資時(shí),該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)必須符合下列要求:
㈠外國投資者自己所有的;
㈡能生產(chǎn)中國急需的新產(chǎn)品或者出口適銷產(chǎn)品的。
該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)的作價(jià)應(yīng)當(dāng)與國際上通常的作價(jià)原則相一致,其作價(jià)金額不得超過外資企業(yè)注冊資本的20%。
對作價(jià)出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù),應(yīng)當(dāng)備有詳細(xì)資料,包括所有權(quán)證書的復(fù)制件,有效狀況及其技術(shù)性能、實(shí)用價(jià)值,作價(jià)的計(jì)算根據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等,作為設(shè)立外資企業(yè)申請書的附件一并報(bào)送審批機(jī)關(guān)。
第二十九條作價(jià)出資的機(jī)器設(shè)備運(yùn)抵中國口岸時(shí),外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)請中國的商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),由該商檢機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告。
作價(jià)出資的機(jī)器設(shè)備的品種、質(zhì)量和數(shù)量與外國投資者報(bào)送審批機(jī)關(guān)的作價(jià)出資清單列出的機(jī)器設(shè)備的品種、質(zhì)量和數(shù)量不符的,審批機(jī)關(guān)有權(quán)要求外國投資者限期改正。
第三十條作價(jià)出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)實(shí)施后,審批機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行檢查。該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)與外國投資者原提供的資料不符的,審批機(jī)關(guān)有權(quán)要求外國投資者限期改正。
第三十一條外國投資者繳付出資的期限應(yīng)當(dāng)在設(shè)立外資企業(yè)申請書和外資企業(yè)章程中載明。外國投資者可以分期繳付出資,但最后一期出資應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3年內(nèi)繳清。其中第一期出資不得少于外國投資者認(rèn)繳出資額的15%,并應(yīng)當(dāng)在外資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起90天內(nèi)繳清。
外國投資者未能在前款規(guī)定的期限內(nèi)繳付第一期出資的,外資企業(yè)批準(zhǔn)證書即自動(dòng)失效。外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù),繳銷營業(yè)執(zhí)照;不辦理注銷登記手續(xù)和繳銷營業(yè)執(zhí)照的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照,并予以公告。
第三十二條第一期出資后的其他各期的出資,外國投資者應(yīng)當(dāng)如期繳付。無正當(dāng)理由逾期30天不出資的,依照本實(shí)施細(xì)則第三十一條第二款的規(guī)定處理。
外國投資者有正當(dāng)理由要求延期出資的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意,并報(bào)工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
第三十三條外國投資者繳付每期出資后,外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)聘請中國的注冊會(huì)計(jì)師驗(yàn)證,并出具驗(yàn)資報(bào)告,報(bào)審批機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
第五章用地及其費(fèi)用
第三十四條外資企業(yè)的用地,由外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)的情況審核后,予以安排。
第三十五條外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起30天內(nèi),持批準(zhǔn)證書和營業(yè)執(zhí)照到外資企業(yè)所在地縣級或者縣級以上地方人民政府的土地管理部門辦理土地使用手續(xù),領(lǐng)取土地證書。
第三十六條土地證書為外資企業(yè)使用土地的法律憑證。外資企業(yè)在經(jīng)營期限內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn),其土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。
第三十七條外資企業(yè)在領(lǐng)取土地證書時(shí),應(yīng)當(dāng)向其所在地土地管理部門繳納土地使用費(fèi)。
第三十八條外資企業(yè)使用經(jīng)過開發(fā)的土地,應(yīng)當(dāng)繳付土地開發(fā)費(fèi)。
前款所指土地開發(fā)費(fèi)包括征地拆遷安置費(fèi)用和為外資企業(yè)配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。土地開發(fā)費(fèi)可由土地開發(fā)單位一次性計(jì)收或者分年計(jì)收。
第三十九條外資企業(yè)使用未經(jīng)開發(fā)的土地,可以自行開發(fā)或者委托中國有關(guān)單位開發(fā)。基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)由外資企業(yè)所在地縣級或者縣級以上地方人民政府統(tǒng)一安排。
第四十條外資企業(yè)的土地使用費(fèi)和土地開發(fā)費(fèi)的計(jì)收標(biāo)準(zhǔn),依照中國有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十一條外資企業(yè)的土地使用年限,與經(jīng)批準(zhǔn)的該外資企業(yè)的經(jīng)營期限相同。
第四十二條外資企業(yè)除依照本章規(guī)定取得土地使用權(quán)外,還可以依照中國其他法規(guī)的規(guī)定取得土地使用權(quán)。
第六章購買與銷售
第四十三條外資企業(yè)自行制定和執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃,該生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)其所在地行業(yè)主管部門備案。
第四十四條外資企業(yè)有權(quán)自行決定購買本企業(yè)自用的機(jī)器設(shè)備、原材料、燃料、零部件、配套件、元器件、運(yùn)輸工具和辦公用品等(以下統(tǒng)稱“物資”)。
外資企業(yè)在中國購買物資,在同等條件下,享受與中國企業(yè)同等的待遇。
第四十五條外資企業(yè)在中國市場銷售其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)依照經(jīng)批準(zhǔn)的銷售比例進(jìn)行。
外資企業(yè)超過批準(zhǔn)的銷售比例在中國市場銷售其產(chǎn)品,須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第四十六條外資企業(yè)有權(quán)自行出口本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,也可以委托中國的外貿(mào)公司代銷或者委托中國境外的公司代銷。
外資企業(yè)有權(quán)依照批準(zhǔn)的銷售比例自行在中國銷售本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,也可以委托中國的商業(yè)機(jī)構(gòu)代銷。
第四十七條外國投資者作為出資的機(jī)器設(shè)備,依照中國規(guī)定需要領(lǐng)取進(jìn)口許可證的,外資企業(yè)憑批準(zhǔn)的該企業(yè)進(jìn)口設(shè)備和物資清單直接或者委托代理機(jī)構(gòu)向發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)進(jìn)口許可證。
外資企業(yè)在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi),進(jìn)口本企業(yè)自用并為生產(chǎn)所需的物資,依照中國規(guī)定需要領(lǐng)取進(jìn)口許可證的,應(yīng)當(dāng)編制年度進(jìn)口計(jì)劃,每半年向發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)一次。
外資企業(yè)出口產(chǎn)品,依照中國規(guī)定需要領(lǐng)取出口許可證的,應(yīng)當(dāng)編制年度出口計(jì)劃,每半年向發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)一次。
第四十八條外資企業(yè)進(jìn)口的物資以及技術(shù)勞務(wù)的價(jià)格不得高于當(dāng)時(shí)國際市場同類物資以及技術(shù)勞務(wù)的正常價(jià)格。外資企業(yè)的出口產(chǎn)品價(jià)格,由外資企業(yè)參照當(dāng)時(shí)的國際市場價(jià)格自行確定,但不得低于合理的出口價(jià)格。用高價(jià)進(jìn)口、低價(jià)出口等方式逃避稅收的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)根據(jù)稅法規(guī)定,追究其法律責(zé)任。
外資企業(yè)依照批準(zhǔn)的銷售比例在中國市場銷售產(chǎn)品的價(jià)格,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行中國有關(guān)價(jià)格管理的規(guī)定。
前述價(jià)格應(yīng)當(dāng)報(bào)物價(jià)管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,并接受其監(jiān)督。
第四十九條外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及中國利用外資統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定,提供統(tǒng)計(jì)資料,報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第七章稅務(wù)
第五十條外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照中國法律、法規(guī)的規(guī)定,繳納稅款。
第五十一條外資企業(yè)的職工應(yīng)當(dāng)依照中國法律、法規(guī)的規(guī)定,繳納個(gè)人所得稅。
第五十二條外資企業(yè)進(jìn)口下列物資,免征關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅:
㈠外國投資者作為出資的機(jī)器設(shè)備、零部件、建設(shè)用建筑材料以及安裝、加固機(jī)器所需材料;
㈡外資企業(yè)以投資總額內(nèi)的資金進(jìn)口本企業(yè)生產(chǎn)所需的自用機(jī)器設(shè)備、零部件、生產(chǎn)用交通運(yùn)輸工具以及生產(chǎn)管理設(shè)備;
㈢外資企業(yè)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進(jìn)口的原材料、輔料、元器件、零部件和包裝物料。 前款所述的進(jìn)口物資,經(jīng)批準(zhǔn)在中國境內(nèi)轉(zhuǎn)賣或者轉(zhuǎn)用于生產(chǎn)在中國境內(nèi)銷售的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)依照中國稅法納稅或者補(bǔ)稅。
第五十三條外資企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品,除中國限制出口的以外,依照中國稅法免征關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅。
第八章外匯管理
第五十四條外資企業(yè)的外匯事宜,應(yīng)當(dāng)依照中國有關(guān)外匯管理的法規(guī)辦理。
第五十五條外資企業(yè)憑工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,在中國境內(nèi)可以經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行開立帳戶,由開戶銀行監(jiān)督收付。
外資企業(yè)的外匯收入,應(yīng)當(dāng)存入其開戶銀行的外匯帳戶;外匯支出,應(yīng)當(dāng)從其外匯帳戶中支付。
第五十六條外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行解決外匯收支平衡。
外資企業(yè)無法自行解決外匯收支平衡的,外國投資者應(yīng)當(dāng)在設(shè)立外資企業(yè)申請書中載明并提出如何解決的具體方案;審批機(jī)關(guān)商有關(guān)部門后作出答案。
設(shè)立外資企業(yè)申請書中已載明自行解決外匯收支平衡的,任何政府部門不負(fù)責(zé)解決其外匯收支平衡問題。
外資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品為中國急需并且可以替代進(jìn)口,經(jīng)批準(zhǔn)在中國銷售的,經(jīng)中國外匯管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可以收取外匯。
第五十七條外資企業(yè)因生產(chǎn)和經(jīng)營需要在中國境外的銀行開立外匯帳戶,須經(jīng)中國外匯管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并依照中國外匯管理機(jī)關(guān)的規(guī)定定期報(bào)告外匯收付情況和提供銀行對帳單。
第五十八條外資企業(yè)中的外籍職工和港澳臺(tái)職工的工資和其他正當(dāng)?shù)耐鈪R收益,依照中國稅法納稅后,可以自由匯出。
第九章財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)
第五十九條外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照中國法律、法規(guī)和財(cái)政機(jī)關(guān)的規(guī)定,建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度并報(bào)其所在地財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
第六十條外資企業(yè)的會(huì)計(jì)年度自公歷年的1月1日起至12月31日止。
第六十一條外資企業(yè)依照中國稅法規(guī)定繳納所得稅后的利潤,應(yīng)當(dāng)提取儲(chǔ)備基金和職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金。儲(chǔ)備基金的提取比例不得低于稅后利潤的10%,當(dāng)累計(jì)提取金額達(dá)到注冊資本的50%時(shí),可以不再提取。職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金的提取比例由外資企業(yè)自行確定。
外資企業(yè)以往會(huì)計(jì)年度的虧損未彌補(bǔ)前,不得分配利潤;以往會(huì)計(jì)年度未分配的利潤,可與本會(huì)計(jì)年度可供分配的利潤一并分配。
第六十二條外資企業(yè)的自制會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和會(huì)計(jì)報(bào)表,應(yīng)當(dāng)用中文書寫;用外文書寫的,應(yīng)當(dāng)加注中文。
第六十三條外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立核算。
外資企業(yè)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表和清算會(huì)計(jì)報(bào)表,應(yīng)當(dāng)依照中國財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定編制。以外幣編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)編報(bào)外幣折合人民幣的會(huì)計(jì)報(bào)表。外資企業(yè)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表和清算會(huì)計(jì)報(bào)表,應(yīng)當(dāng)聘請中國的注冊會(huì)計(jì)師進(jìn)行驗(yàn)證并出具報(bào)告。
第二款和第三款規(guī)定的外資企業(yè)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表和清算會(huì)計(jì)報(bào)表,連同中國的注冊會(huì)計(jì)師出具的報(bào)告,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān),并報(bào)審批機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
第六十四條外國投資者可以聘請中國或者外國的會(huì)計(jì)人員查閱外資企業(yè)帳簿,費(fèi)用由外國投資者承擔(dān)。
第六十五條外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)向財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表,并報(bào)審批機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
第六十六條外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)所在地設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿,并接受財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
違反前款規(guī)定的,財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)可以處以罰款,工商行政管理機(jī)關(guān)可以責(zé)令停止?fàn)I業(yè)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第十章職工
第六十七條外資企業(yè)在中國境內(nèi)雇用職工,企業(yè)和職工雙方應(yīng)當(dāng)依照中國的法律、法規(guī)簽訂勞動(dòng)合同。合同中應(yīng)當(dāng)訂明雇用、辭退、報(bào)酬、福利、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等事項(xiàng)。
外資企業(yè)不得雇用童工。
第六十八條外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)職工的業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn),建立考核制度,使職工在生產(chǎn)、管理技能方面能夠適應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展需要。
第十一章工會(huì)
第六十九條外資企業(yè)的職工有權(quán)依照《中華人民共和國工會(huì)法》的規(guī)定,建立基層工會(huì)組織,開展工會(huì)活動(dòng)。
第七十條外資企業(yè)工會(huì)是職工利益的代表,有權(quán)代表職工同本企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,并監(jiān)督勞動(dòng)合同的執(zhí)行。
第七十一條外資企業(yè)工會(huì)的基本任務(wù)是:依照中國法律、法規(guī)的規(guī)定維護(hù)職工的合法權(quán)益,協(xié)助企業(yè)合理安排和使用職工福利、獎(jiǎng)勵(lì)基金;組織職工學(xué)習(xí)政治、科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識,開展文藝、體育活動(dòng);教育職工遵守勞動(dòng)紀(jì)律,努力完成企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)。 外資企業(yè)研究決定有關(guān)職工獎(jiǎng)懲、工資制度、生活福利、勞動(dòng)保護(hù)和保險(xiǎn)問題時(shí),工會(huì)代表有權(quán)列席會(huì)議。外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見,取得工會(huì)的合作。
第七十二條外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極支持本企業(yè)工會(huì)的工作,依照《中華人民共和國工會(huì)法》的規(guī)定,為工會(huì)組織提供必要的房屋和設(shè)備,用于辦公、會(huì)議、舉辦職工集體福利、文化、體育事業(yè)。外資企業(yè)每月按照企業(yè)職工實(shí)發(fā)工資總額的2%撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi),由本企業(yè)工會(huì)依照中華全國總工會(huì)制定的有關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法使用。
第十二章期限、終止與清算
第七十三條外資企業(yè)的經(jīng)營期限,根據(jù)不同行業(yè)和企業(yè)的具體情況,由外國投資者在設(shè)立外資企業(yè)的申請書中擬訂,經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第七十四條外資企業(yè)的經(jīng)營期限,從其營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起計(jì)算。
外資企業(yè)經(jīng)營期滿需要延長經(jīng)營期限的,應(yīng)當(dāng)在距經(jīng)營期滿180天前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送延長經(jīng)營期限的申請書。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請書之日起30天內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。 外資企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)延長經(jīng)營期限的,應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)延長期限文件之日起30天內(nèi),向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
第七十五條外資企業(yè)有下列情形之一的,應(yīng)予終止:
㈠經(jīng)營期限屆滿;
㈡經(jīng)營不善,嚴(yán)重虧損,外國投資者決定解散;
㈢因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力而遭受嚴(yán)重?fù)p失,無法繼續(xù)經(jīng)營;
㈣破產(chǎn);
㈤違反中國法律、法規(guī),危害社會(huì)公共利益被依法撤銷;
㈥外資企業(yè)章程規(guī)定的其他解散事由已經(jīng)出現(xiàn)。
外資企業(yè)如存在前款第(二)、(三)、(四)項(xiàng)所列情形,應(yīng)當(dāng)自行提交終止申請書,報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。審批機(jī)關(guān)作出核準(zhǔn)的日期為企業(yè)的終止日期。
第七十六條外資企業(yè)依照第七十五條第(一)、(二)、(三)、(六)項(xiàng)的規(guī)定終止的,應(yīng)當(dāng)在終止之日起15天內(nèi)對外公告并通知債權(quán)人,并在終止公告發(fā)出之日起15天內(nèi),提出清算程序、原則和清算委員會(huì)人選,報(bào)審批機(jī)關(guān)審核后進(jìn)行清算。
第七十七條清算委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由外資企業(yè)的法定代表人、債權(quán)人代表以及有關(guān)主管機(jī)關(guān)的代表組成,并聘請中國的注冊會(huì)計(jì)師、律師等參加。
清算費(fèi)用從外資企業(yè)現(xiàn)存財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先支付。
第七十八條清算委員會(huì)行使下列職權(quán):
㈠召集債權(quán)人會(huì)議;
㈡接管并清理企業(yè)財(cái)產(chǎn),編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)目錄;
㈢提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)和計(jì)算依據(jù);
㈣制定清算方案;
㈤收回債權(quán)和清償債務(wù);
㈥追回股東應(yīng)繳而未繳的款項(xiàng);
㈦分配剩余財(cái)產(chǎn);
㈧代表外資企業(yè)起訴和應(yīng)訴。
第七十九條外資企業(yè)在清算結(jié)束之前,外國投資者不得將該企業(yè)的資金匯出或者攜出中國境外,不得自行處理企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。
外資企業(yè)清算結(jié)束,其資產(chǎn)凈額和剩余財(cái)產(chǎn)超過注冊資本的部分視同利潤,應(yīng)當(dāng)依照中國稅法繳納所得稅。
第八十條外資企業(yè)清算結(jié)束,應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù),繳銷營業(yè)執(zhí)照。
第八十一條外資企業(yè)清算處理財(cái)產(chǎn)時(shí),在同等條件下,中國的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織有優(yōu)先購買權(quán)。
第八十二條外資企業(yè)依照第七十五條第(四)項(xiàng)的規(guī)定終止的,參照中國有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行清算。
外資企業(yè)依照第七十五條第(五)項(xiàng)的規(guī)定終止的,依照中國有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算。
第十三章附則
第八十三條外資企業(yè)的各項(xiàng)保險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)向中國境內(nèi)的保險(xiǎn)公司投保。
第八十四條外資企業(yè)與中國的其他企業(yè)或者經(jīng)濟(jì)組織簽訂經(jīng)濟(jì)合同,適用《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》。
外資企業(yè)與外國的公司、企業(yè)或者個(gè)人簽訂經(jīng)濟(jì)合同,適用《中華人民共和國涉外經(jīng)濟(jì)合同法》。
第八十五條香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人以及在國外居住的中國公民在大陸設(shè)立全部資本為其所有的企業(yè),參照本實(shí)施細(xì)則辦理。
第八十六條外資企業(yè)中的外籍職工和港澳臺(tái)職工可帶進(jìn)合理自用的交通工具和生活物品,并依照中國規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)。
第八十七條本細(xì)則由對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部負(fù)責(zé)解釋。
第八十八條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。