4月30日,村民開著拖拉機(jī)參加西藏那曲市尼瑪縣的春耕典禮。
新華社記者 侯 捷攝
4月22日,中國石化安慶分公司工人為生產(chǎn)設(shè)備刷新漆。
程周平攝(人民視覺)
復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市、復(fù)學(xué)復(fù)課……雖然面臨前所未有的疫情沖擊,中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行正在加速恢復(fù)中。
扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”任務(wù),一幅幅真抓實(shí)干的奮斗圖景在各地展開。從穩(wěn)崗位強(qiáng)技能,幫居民端牢就業(yè)“飯碗”,到脫貧攻堅(jiān)、兜底幫扶,護(hù)住基本民生,再到穩(wěn)市場保供應(yīng),暢通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大動(dòng)脈,連串重磅舉措加速落地。
從“六穩(wěn)”到“六保”,清晰有力的信號(hào)與行動(dòng)溫暖人心,鼓足信心,護(hù)航中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)。
力穩(wěn)就業(yè),保住市場主體
“工作穩(wěn)定了很多,收入也增加了,內(nèi)心很滿足!”譚勇是貴州省沿河縣甘溪鎮(zhèn)桂林村村民,原本擔(dān)心疫情會(huì)影響外出務(wù)工,沒想到借著南方電網(wǎng)貴州銅仁供電局吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工就業(yè)的機(jī)會(huì),他被招錄為電力施工隊(duì)員,實(shí)現(xiàn)了“家門口”就業(yè)。
“六穩(wěn)”,以穩(wěn)就業(yè)為首;“六保”,首要的仍是保就業(yè)。自疫情發(fā)生以來,針對(duì)返崗、招聘、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)等方面的難題,系列政策為勞動(dòng)者解憂,牢牢守住就業(yè)“飯碗”。
返崗難?“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”助復(fù)工。
“第一次享受‘包機(jī)’上班,真是又激動(dòng)又暖心!”2月下旬,云南省昭通市鹽津縣的羅敏順利復(fù)了工。羅敏在浙江嘉興一家汽車零部件公司上班,往常,她從老家返程,即使坐飛機(jī)加轉(zhuǎn)車也要兩天時(shí)間。這回政府包機(jī)只花了十三四個(gè)小時(shí),而且一路費(fèi)用全免。和羅敏一起回來的,還有40多家重點(diǎn)企業(yè)從四川宜賓、云南昭通等地接回的100多名員工。
截至4月16日,各地累計(jì)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)送農(nóng)民工近600萬人。通過“輸出有組織、健康有檢測、承運(yùn)有防護(hù)、到達(dá)有交接、全程可追溯”的方式,保證農(nóng)民工“從家門到車門、從車門到廠門”。
求職難?穩(wěn)崗位促招聘。
“考慮到今年疫情防控的特殊情況,簽約效力將延續(xù)到順利畢業(yè)為止。”來自簽約單位中國移動(dòng)(成都)產(chǎn)業(yè)研究院的消息,讓應(yīng)屆畢業(yè)生黃子迅放寬了心。原定3月赴單位實(shí)習(xí),受疫情影響,黃子迅的畢業(yè)、實(shí)習(xí)全被打亂了節(jié)奏。企業(yè)的理解和支持,為許多像她一樣的應(yīng)屆畢業(yè)生解除了煩惱。
針對(duì)重點(diǎn)群體應(yīng)聘求職難的問題,政策支持亦加大力度。國資央企推出“抗疫穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng),已提供崗位數(shù)超100萬個(gè);人社部組織百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動(dòng),已發(fā)布崗位需求超過1500萬人次。“春招”變“網(wǎng)試”,招聘轉(zhuǎn)“云上”,線上招聘升了溫。
缺技能?“海量”培訓(xùn)送上門。
“足不出戶就能學(xué)習(xí)很多知識(shí),而且正是農(nóng)忙季節(jié),干活學(xué)習(xí)兩不誤。”四川宜賓翠屏區(qū)象鼻街道楊柳村的江麗華前一陣在家培訓(xùn),收獲不少。江麗華之前在成都一家餐飲店打工,受疫情影響,返崗時(shí)間比往年延后,便萌生了在家創(chuàng)業(yè)的想法。正好,趕上翠屏區(qū)推出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)線上技能培訓(xùn)班。
近期,人社部向社會(huì)推薦54家線上平臺(tái)機(jī)構(gòu),免費(fèi)提供培訓(xùn)資源和服務(wù),各地亦紛紛組織線上技能培訓(xùn),各類課程可謂應(yīng)有盡有。強(qiáng)了技能,就業(yè)底氣更足。
穩(wěn)就業(yè),前提是穩(wěn)企業(yè),保住市場主體,才能穩(wěn)住就業(yè)源頭。
減稅降費(fèi)、援企穩(wěn)崗,系列真金白銀的實(shí)招火速推出。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅今年一季度中國就累計(jì)實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)7428億元。人社部5月6日公布,中國已向320萬戶企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金423億元,惠及職工8513萬人。
“減了成本,擔(dān)子更輕,手中又多了一分勝算。”許多企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)出類似感慨。
“有黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有各地區(qū)、各部門和社會(huì)各方面的共同努力,特別是有廣大勞動(dòng)者和企業(yè)家的共克時(shí)艱和拼搏奮斗,我們有信心、有能力保持就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。”人社部就業(yè)促進(jìn)司司長張瑩說。
助農(nóng)扶貧,兜牢基層運(yùn)轉(zhuǎn)
看著首批2噸蘆蒿被物流專車?yán)撸N植戶王寶懸著的心終于放下了。王寶所在的江蘇南京棲霞區(qū)八卦洲街道是遠(yuǎn)近聞名的蘆蒿產(chǎn)地,受疫情影響,物流受阻、銷售犯難,當(dāng)?shù)財(cái)?shù)十噸蘆蒿面臨滯銷困境。
南京市農(nóng)業(yè)部門了解到這一情況后,蘇寧易購緊急組建“助農(nóng)專項(xiàng)小組”,打通綠色通道,將滯銷的蘆蒿從田間送往上海。第二天,這批新鮮蘆蒿線上線下同步銷售。
“哪里出現(xiàn)售賣難,就解決哪里的問題。”中國各部門、各行業(yè)協(xié)會(huì)紛紛行動(dòng)起來。2月以來,商務(wù)部門累計(jì)收集全國5300余條農(nóng)產(chǎn)品賣難信息,其中廣西砂糖桔2月22日滯銷近180萬噸,經(jīng)緊急協(xié)調(diào),28家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場僅用4天銷售近50萬噸。
多一條銷路就多一份收入。疫情之下,要保基本民生,助農(nóng)增收、脫貧攻堅(jiān)不能有絲毫放松。
扶持產(chǎn)業(yè)加力度。“貧困地區(qū)之所以容易出現(xiàn)滯銷賣難,究其根源主要還是因?yàn)樵O(shè)施不足、物流不暢、運(yùn)距較遠(yuǎn)、成本較高,還有缺資金、缺技術(shù)、缺人才。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長唐珂說。針對(duì)這些問題,各地加強(qiáng)產(chǎn)地市場建設(shè)、市場信息服務(wù)、打造農(nóng)業(yè)品牌,一系列過硬措施持續(xù)加力。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)追進(jìn)度。“把耽誤的時(shí)間找回來”,各地扶貧企業(yè)、扶貧項(xiàng)目加速步入正軌。截至4月30日,貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工規(guī)模已達(dá)到去年的95.4%,扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間復(fù)工率達(dá)97%。
財(cái)政資金快撥付。早在3月底,財(cái)政部已累計(jì)下達(dá)2020年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1396.36億元,下達(dá)時(shí)間比往年提前一個(gè)多月,易地扶貧搬遷等計(jì)劃正有序?qū)嵤!按_保資金盡快到位,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長黃艷說。
對(duì)困難人群,民生底線同樣要兜住兜牢。財(cái)政資金加大對(duì)低保、特困人員、流浪乞討人員、孤兒等基本生活保障及醫(yī)療救助,做到“應(yīng)保盡保”“應(yīng)救盡救”,厚實(shí)家底成為保障民生的底氣。
“我國財(cái)政收入規(guī)模、調(diào)整的潛力和余地比較大,不會(huì)因?yàn)橐咔閱栴}而影響今年困難群眾基本生活保障資金的落實(shí)。”財(cái)政部社會(huì)保障司司長符金陵說。
基層穩(wěn)則事業(yè)興,保基層運(yùn)轉(zhuǎn)同樣事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。“一方面,基層是地方社會(huì)管理和公共產(chǎn)品的直接提供者,也是包括精準(zhǔn)扶貧在內(nèi)的國家戰(zhàn)略部署的終端實(shí)施者;另一方面,基層正常運(yùn)轉(zhuǎn)也直接涉及民生、保就業(yè)等方面。”中國(海南)改革發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長匡賢明說。
為牢牢兜住基層“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生”底線,今年以來,中央加大對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付力度,確定階段性提高地方財(cái)政資金留用比例,為基層運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)足財(cái)力。“總體上看預(yù)算安排能夠滿足相關(guān)支出需求,地方保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)不會(huì)出現(xiàn)大的問題。”財(cái)政部預(yù)算司一級(jí)巡視員王克冰說。
保障供給,暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)
水靈靈的鮮菜、瓜果裝點(diǎn)出五彩繽紛的一隅;米、面、油、奶一件件商品鋪滿貨架;口罩、酒精、消毒液也在顯眼處擺上了。隨意走進(jìn)北京街頭的超市,眼前大多是這樣的景象。
“現(xiàn)在運(yùn)營完全正常,貨品齊全、供應(yīng)充足。”北京超市發(fā)董事長李燕川說。
面對(duì)疫情大考,中國生活必需品、醫(yī)療物資、電氣水熱等基本供應(yīng)總體平穩(wěn),食品、藥品、基礎(chǔ)工業(yè)品、基本公共服務(wù)等關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)行業(yè)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。這背后,是各方“穩(wěn)”和“保”的努力。
保糧食能源安全,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重要產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。
疫情突發(fā),許多一線零售人打了一場保供穩(wěn)價(jià)的“硬仗”。李燕川記得,春節(jié)那會(huì)兒,形勢最是緊張。期間有一次,批發(fā)市場上大白菜價(jià)格漲到3元多一斤,到了超市一顆下來得40多元;那頭,有顧客開始大量購買,一次性買走七八顆……
“不能這么賣!”李燕川趕緊聯(lián)系蔬菜供應(yīng)基地,原來,大白菜有的是,只是春節(jié)期間缺人手、缺運(yùn)力。隨即,他連夜派人從地里拉回兩車大白菜。第二天一早開張,超市發(fā)貨架上大白菜售價(jià)是1.39元一斤。為了告訴大家“菜管夠”,以往不上門面的籠車被推到貨架旁,兩三百顆大白菜整整齊齊碼放著。
供應(yīng)上來了,價(jià)格穩(wěn)住了;貨源充足了,消費(fèi)者也就安心了。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示,到4月末,豬肉批發(fā)價(jià)格已連續(xù)10周下降,蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品供給增加,價(jià)格基本回落到常年水平。糧食、蔬菜等生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,又鼓足了未來豐收的信心。
有國際人士稱贊:即便疫情最嚴(yán)重的時(shí)候,“中國的食品供應(yīng)以及價(jià)格一直保持穩(wěn)定”。中國扛住了非常時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期的考驗(yàn)!
保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,力促復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
在北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),中國電子旗下冠捷科技北京分部的廠區(qū)內(nèi),智能化生產(chǎn)設(shè)備高速運(yùn)轉(zhuǎn),原本標(biāo)配700人左右的廠區(qū),如今已有800多位員工為訂單生產(chǎn)忙碌著。作為產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè),這家顯示器與液晶平板電視的生產(chǎn)制造商先后帶動(dòng)235家供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
“配套企業(yè)必須動(dòng)起來才能滿足訂單需求。”負(fù)責(zé)北京廠區(qū)采購部的王權(quán)與京津冀區(qū)域內(nèi)的配套企業(yè)緊密對(duì)接,上下游齊心,帶動(dòng)產(chǎn)能不斷爬坡。
企業(yè)之間相互扶持,各級(jí)政府在招工、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)雀鱾(gè)環(huán)節(jié)大力支持,推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度加快。工信部數(shù)據(jù)顯示,截至4月21日,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率和復(fù)崗率分別達(dá)到99.1%和95.1%,其中湖北省分別達(dá)到98.2%和92.2%。
埃克森美孚廣東惠州乙烯項(xiàng)目正式開工;日本豐田計(jì)劃與一汽合作,在天津投資興建電動(dòng)車工廠;星巴克將在江蘇昆山投資1.29億美元建造咖啡烘焙工廠……快速復(fù)工復(fù)產(chǎn),暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),也增強(qiáng)了外資對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的信心。
“隨著中國迅速控制疫情、全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),外資企業(yè)在華生產(chǎn)經(jīng)營逐步走向正常,訂單完成情況不斷好轉(zhuǎn),一批外資新項(xiàng)目即將落地,這充分說明中國投資環(huán)境的穩(wěn)定性和堅(jiān)韌性。”國家發(fā)改委政策研究室主任袁達(dá)說。國際貨幣基金組織也指出,中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的復(fù)蘇趨勢令人鼓舞。IMF總裁格奧爾基耶娃多次表示:“中國經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)韌性,通過政府提供的政策支持,中國經(jīng)濟(jì)正在重返正軌。”
疫情在中國的流行高峰已經(jīng)過去,經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展的步伐正在加快。鼓足信心,擁抱希望,暖意越來越濃了!
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