全國兩會大幕甫落,中國外交春潮涌動。3月22日至29日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)將對澳大利亞和新西蘭進(jìn)行正式訪問。
這是李克強(qiáng)就任總理以來首次訪問大洋洲國家。正值中澳、中新建交45周年,李克強(qiáng)總理此訪不僅會進(jìn)一步鞏固雙邊關(guān)系,更好地實(shí)現(xiàn)雙方發(fā)展戰(zhàn)略對接,還將對推進(jìn)貿(mào)易自由化和區(qū)域一體化,做大亞太“朋友圈”具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
對接發(fā)展戰(zhàn)略 推進(jìn)“一帶一路”
作為兩會后中國主要領(lǐng)導(dǎo)人的首次出訪,李克強(qiáng)總理此行將帶著中國經(jīng)濟(jì)增長的“信心”和新鮮“出爐”的中國發(fā)展藍(lán)圖,與澳大利亞和新西蘭兩國領(lǐng)導(dǎo)人深挖合作潛力,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
澳大利亞和新西蘭是中國重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴,雖遠(yuǎn)隔重洋,但與我共同利益廣泛,合作潛力巨大,對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景和發(fā)展戰(zhàn)略高度關(guān)注。
中國已連續(xù)多年在澳貿(mào)易伙伴排名中居于首位,是澳大利亞第一大出口市場和進(jìn)口來源國,還是其最大的投資來源國。自2015年12月20日中澳自貿(mào)協(xié)定生效以來,兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)深化。
新西蘭在發(fā)展對華關(guān)系方面,始終走在西方發(fā)達(dá)國家前列,創(chuàng)造了多個“第一”。新西蘭是第一個與中國結(jié)束入世雙邊談判、第一個承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位、第一個與中國開展雙邊自貿(mào)協(xié)定談判并簽署協(xié)定、第一個加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的西方發(fā)達(dá)國家。這次則有望創(chuàng)造更多“第一”。
中國國際問題研究院亞太研究所所長劉卿認(rèn)為,中國與澳大利亞、新西蘭經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),發(fā)展戰(zhàn)略契合度高。當(dāng)前澳大利亞正力推“北部大開發(fā)”計(jì)劃,新西蘭也公布了30年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。李克強(qiáng)總理此訪將推動“一帶一路”倡議與兩國發(fā)展戰(zhàn)略有效對接,打造中澳、中新利益交融的新格局,勾畫中國與大洋洲國家未來發(fā)展藍(lán)圖。
澳大利亞貿(mào)易、旅游和投資部長史蒂夫·喬博日前表示,澳大利亞企業(yè)對中國正在推進(jìn)的“一帶一路”建設(shè)具有濃厚興趣,愿積極參與其中。
維護(hù)自貿(mào)成果 共推經(jīng)濟(jì)全球化
當(dāng)前,全球面臨諸多不確定性因素,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,“逆全球化”暗流涌動。在推動貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化方面,中國與澳新兩國有著廣泛共識和相近訴求。
特別是特朗普政府上臺后,美國宣布退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)談判,令澳新兩國倍感失望,他們把目光更多地投向了中國。
中國國際問題研究院常務(wù)副院長阮宗澤認(rèn)為,在決定經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的關(guān)鍵時刻,李克強(qiáng)總理此訪將向全世界傳遞一個積極信號:中澳、中新將更加緊密攜手,共同維護(hù)自貿(mào)成果,應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義挑戰(zhàn),推動區(qū)域一體化、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程穩(wěn)步向前。
在今年兩會結(jié)束后的中外記者會上,李克強(qiáng)總理再次闡明了中國“維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化、支持自由貿(mào)易”的一貫立場。他說,中國愿意和世界各國一道來改善全球治理體系。全球化和世界的和平發(fā)展合作是一體的、不可分的。關(guān)起門來以鄰為壑,解決不了問題。
此次出訪的兩個國家對華都是貿(mào)易順差,這充分體現(xiàn)了中國致力于對外開放和貿(mào)易自由化。正如李克強(qiáng)總理在記者會上所言,中方從不刻意追求貿(mào)易順差,而且希望看到貿(mào)易平衡。
澳大利亞已連續(xù)26年保持經(jīng)濟(jì)正增長,新西蘭也經(jīng)受住了全球經(jīng)濟(jì)下行壓力,實(shí)現(xiàn)逆風(fēng)前行。阮宗澤認(rèn)為,兩國經(jīng)濟(jì)之所以能在西方發(fā)達(dá)國家中表現(xiàn)搶眼,相當(dāng)程度上得益于與中國日益密切的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。特別是與中國達(dá)成自貿(mào)協(xié)定后,貿(mào)易投資便利化為兩國企業(yè)開創(chuàng)了更多商機(jī),也為兩國民眾帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。
作為亞太區(qū)域自由貿(mào)易的倡導(dǎo)者和推動者,中澳、中新聯(lián)手將為經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程注入一劑“強(qiáng)心針”。
穩(wěn)固大周邊 做大亞太“朋友圈”
全球化進(jìn)程加速讓中國與大洋洲距離不再遙遠(yuǎn)。對中國來說,澳大利亞和新西蘭是地緣政治中的重要戰(zhàn)略合作伙伴;對澳新兩國來說,中國是他們在亞太地區(qū)可以依賴的朋友。
中國國際問題研究院副研究員王震宇認(rèn)為,鞏固同澳新的關(guān)系意義重大。兩國是我大周邊外交的重要組成部分,與之?dāng)y手不僅有利于穩(wěn)定各自周邊外交環(huán)境,還將有效推動區(qū)域融合,維護(hù)亞太地區(qū)和平發(fā)展。
中國與澳新都是亞太經(jīng)合組織(APEC)成員、東亞峰會參與者,也是區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)談判方,中澳還同為二十國集團(tuán)(G20)成員。王震宇認(rèn)為,三國應(yīng)充分利用現(xiàn)有機(jī)制,加強(qiáng)對話溝通和協(xié)調(diào)合作,推進(jìn)亞太地區(qū)互聯(lián)互通,以經(jīng)貿(mào)合作帶動各領(lǐng)域全面合作,將區(qū)域一體化提升至新的高度和水平。
除經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域外,中國與兩國預(yù)計(jì)還將在一系列地區(qū)問題上達(dá)成廣泛共識。王震宇指出,中國與澳大利亞、新西蘭在維護(hù)亞太地區(qū)安全穩(wěn)定方面目標(biāo)一致,在應(yīng)對氣候變化、扶貧減貧、技術(shù)援助、人文交流、打擊恐怖主義等領(lǐng)域?qū)⒉粩嗵剿餍碌暮献骺臻g,在應(yīng)對地區(qū)問題上發(fā)揮建設(shè)性作用,推動構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)繁榮亞太、和諧亞太的“亞太夢”。
在南半球這片正值收獲季節(jié)的土地上,李克強(qiáng)總理的新年首訪必將結(jié)出合作的碩果。