清華大學國情研究院院長、公共管理學院教授胡鞍鋼。資料圖
隨著2016年各項經濟社會發展數據的公布以及2017年全國兩會的臨近,如何解讀“十三五”開局之年的中國經濟、2017年中國經濟是何發展趨勢成為社會輿論關注的重點。
近日,清華大學國情研究院院長胡鞍鋼在接受中國青年網記者采訪時,從“十三五”規劃設置的25項具體指標的完成角度,對“實現‘十三五’良好開局”進行解讀。他表示,根據目前已公布的數據和測算,2016年,25項具體指標中的24項將實現當年目標,按百分制計算,2016年“十三五”規劃的完成率高達96分。
在解讀中國經濟增速6.7%的世界意義時,胡鞍鋼表示,中國不僅是世界經濟增長的最大“動力之源”,也是世界宏觀經濟“穩定之錨”。2016年,按照2011年國際美元(購買力平價)計算,在新增量方面,中國新增1.25萬億美元,美國新增2710億美元,中國是美國的4.6倍,占全球新增量的37.4%,“如果不是中國的6.7%,世界經濟增長率不會超過2%”。具體到國內經濟發展,他指出,目前中國失業率低,居民消費價格指數(CPI)不超過3%,也屬于較低水平,經濟增長率6.7%為中高速,“是經濟學教科書上的理想狀態,說明中國的宏觀經濟處于均衡狀態”。
對于2017年中國經濟發展,胡鞍鋼預測,經濟增長率將更加穩健,預計是6.8%或6.9%;按照目前經濟規模增長趨勢,到2020年,中國經濟總量將占世界的五分之一,屆時中國將不僅是世界人口大國,也會成為真正意義上的世界經濟強國。
以下為采訪實錄:
中國青年網:國家統計局今年1月發布的數據顯示,2016年我國全年經濟總量達到74.41萬億元,經濟增長速度6.7%。放在世界宏觀經濟的背景下,中國2016年交出的經濟成績單意味著什么?
胡鞍鋼:中國6.7%的經濟增速,不僅是世界經濟增長的最大“動力之源”,也直接說明,中國是世界宏觀經濟“穩定之錨”。
世界宏觀經濟可以用“三個低迷”來概括。實際上,在全球經濟低迷、大幅度下降的背景下,中國難以獨善其身。
一是世界經濟增長率的低迷。2000年至2008年,即國際金融危機之前,世界經濟平均增長率為4.1%,中國更高,達到10%以上。國際金融危機后,2008年至2015年,世界經濟平均增長率降到3.1%,2016年依然是3.1%。也就是說,國際金融危機以來的八九年,世界經濟一直處于低迷狀態。這反映全球經濟面臨的根本問題是增長動力嚴重不足。
二是全球貿易增速低迷,持續低于經濟增長增數。第二次世界大戰后至2012年間,全球貿易增速只在個別年份低于經濟增長增數,但在2012年后開始持續低于經濟增速。數據顯示,2012年全球貿易增長為2.5%,2013年3.0%、2014年2.5%、2015年2.8%,2016年最低,是1.7%。這也直接影響了中國外貿增長,按美元計算,2015年中國貨物進出口總額下降8%,按人民幣計算下降7%,2016年又下降0.9%,依然是負增長,直接結果是外需大幅度下降,貿易對中國經濟增長從原來的正貢獻變成負貢獻。
三是國際投資低迷,大幅度下降。特別是2016年,創了二戰以來最高記錄的下降幅度,達到13%。
在上述國際背景下,中國經濟增速6.7%意味著什么?從數據上看,國際金融危機爆發以來,中國經濟增長對世界經濟增長貢獻率均在30%以上。根據世界銀行2008年至2016年的數據,按照2011年國際美元計算,全球新增GDP為24.36萬億美元,其中中國新增了9.33萬億美元,對全球新增GDP的貢獻是38.8%。在世界“三低迷”的“滄海橫流”,中國可以說是“方顯英雄本色”。
2016年,中國6.7%的經濟增速可以稱之為“歷史上最低年份之一”,但由于經濟體量大不一樣了,按照2011年國際美元(購買力平價)計算, 在新增量方面,中國新增了1.25萬億美元。2016年美國新增GDP為2710億美元,中國是美國的4.6倍,占全球新增量的37.4%。實際上,如果不是中國的6.7%,世界經濟增長率不會超過2%。這是中國發展對世界最大的溢出效應。
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