5月26日，習近平在主持中央政治局第四十一次集體學習時要求，“加快構建政府企業(yè)公眾共治的綠色行動體系”。這一“綠色行動體系”是什么樣的？應當怎樣構建？　　

　　2015年1月20日，習近平來到大理白族自治州大理市灣橋鎮(zhèn)古生村，仔細察看洱海邊的生態(tài)保護濕地。

　　一、政府形成綠色領導方式

　　綠色領導是綠色發(fā)展的必要前提。綠色領導，指的是領導者順應綠色經(jīng)濟時代，從綠色發(fā)展理念出發(fā)，通過綠色變革引導社會形成綠色生產(chǎn)生活方式，以逐步恢復自然界的綠色生態(tài)，為人類贏得可持續(xù)生存發(fā)展的新型領導行為。目前，我國生態(tài)總體環(huán)境嚴峻，雖然局部環(huán)境在改善，但是總體環(huán)境治理能力還遠遠趕不上生態(tài)保護要求的發(fā)展，在很多領域生態(tài)損失還在逐漸擴大。必須盡快形成綠色領導方式，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，才能快速補齊環(huán)境保護的短板。

　　構建綠色行動體系，首先要求政府領導方式綠色化。第一，要形成綠色領導思維。政府要創(chuàng)新思維方式和工作思路，舍棄先污染后治理、注重末端治理輕視源頭治理的舊思維，用新理念處理生態(tài)文明建設中的新問題；踐行綠色發(fā)展理念，既著眼當前又立足長遠，嚴控資源和環(huán)境承載底線，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)；樹立法治思維，運用法治方式推進生態(tài)文明建設，堅持以依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進生態(tài)文明建設；從總體和全局出發(fā)謀劃綠色發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟建設與環(huán)境保護雙豐收。第二，要構建綠色政治生態(tài)。要營造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)，通過改革建立起一套行之有效的體制機制，形成推動綠色發(fā)展的思想自覺、行動自覺和內(nèi)生動力。第三，要加強綠色發(fā)展能力建設。要加強對各級黨政領導干部的生態(tài)知識培訓，提高領導干部推進綠色發(fā)展的領導力和行動力，要讓干部、特別是領導干部懂生態(tài)、愛環(huán)境，成為生態(tài)保護的積極倡導者和踐行者。

　　構建綠色公共服務體系。政府是環(huán)境監(jiān)管主體，也是公共服務的主要提供者，要構建全面開放、政策完善、監(jiān)管有效、規(guī)范公平的環(huán)境治理體系和綠色公共服務體系。要為社會提供綠色制度、綠色政策、綠色產(chǎn)品和綠色服務，形成綠色監(jiān)管和綠色服務相配套的綠色公共服務體系。在自然資源使用治理、生態(tài)環(huán)境空間治理、污染物總量治理、環(huán)境行為治理等方面切實履行政府的監(jiān)管職責和引導作用。

　　2017年5月26日下午，中共中央總書記習近平主持中共中央政治局就推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式進行第四十一次集體學習。

　　二、企業(yè)形成綠色發(fā)展方式

　　綠色發(fā)展是建立在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力的約束條件下，以效率、和諧、持續(xù)為目標的經(jīng)濟增長和社會發(fā)展方式。環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并不矛盾，正如習近平所說，“綠水青山就是金山銀山”。

　　企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，其生產(chǎn)方式對環(huán)境的影響最直接，影響程度也最大。所以，企業(yè)必須樹立并踐行綠色發(fā)展理念，遵循節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本方針，在生態(tài)保護中擔當主體責任，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。習近平指出：“要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系，牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。”

　　加快構建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)方式。企業(yè)要轉變把保護生態(tài)與發(fā)展生產(chǎn)力對立起來的傳統(tǒng)思維方式，樹立“節(jié)約資源就是最佳效益、保護環(huán)境就是最好發(fā)展”的新理念，以可持續(xù)發(fā)展為己任，將環(huán)境績效納入企業(yè)經(jīng)營管理全過程，自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，走出一條經(jīng)濟效益、生態(tài)效益與社會效益和諧統(tǒng)一的綠色轉型之路。要積極開發(fā)生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、健康服務等生態(tài)產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，培育新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新商業(yè)模式、新服務，發(fā)展新經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)改善的雙贏。習近平指出：“要樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，用最少的資源環(huán)境代價取得最大的經(jīng)濟社會效益。”

　　2017年3月29日，黨和國家領導人習近平、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等來到北京市朝陽區(qū)將臺鄉(xiāng)參加首都義務植樹活動。這是習近平同參加植樹的少先隊員交談。

　　三、公眾形成綠色生活方式

　　生產(chǎn)方式和生活方式是直接決定生態(tài)質量的人類行為，保護生態(tài)環(huán)境這兩個方面必須有機配合、缺一不可；只有這兩個方面都綠色了，我們的環(huán)境才會成為綠水青山。綠色生活方式指的是生活理念綠色化、消費行為綠色化，每個人都是綠色生活的追求者和踐行者，以節(jié)約資源保護環(huán)境為榮、以浪費資源破壞環(huán)境為恥，養(yǎng)成自然、環(huán)保、節(jié)儉、健康的方式生活。　　

　　每個人都是環(huán)境保護的主角，推進綠色發(fā)展人人有責。對待環(huán)境我們不能怨天尤人，更不能事不關己；而是要從我做起、從現(xiàn)在做起。面對日益嚴峻的環(huán)境問題，一味指責政府、指責企業(yè)、指責他人，不僅無濟于事，而且是推卸責任、不負責任的表現(xiàn)。應當堅持從我做起、從我家做起，踐行勤儉節(jié)約、低碳環(huán)保的綠色生活方式，影響并帶動身邊更多的人踐行綠色理念、改變生活方式，并推動全社會逐步形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，這才是正確選擇。習近平指出：“生態(tài)文明建設同每個人息息相關，每個人都應該做踐行者、推動者。”

　　環(huán)境是我們每個人的環(huán)境，生態(tài)是我們每個人的生命。保護生態(tài)環(huán)境，政府有職責、企業(yè)有責任、公眾有義務，只有政府的領導方式綠色化、企業(yè)的生產(chǎn)方式綠色化、公眾的生活方式綠色化，才能令大地更綠，天空更藍，生活更美。習近平指出：“要充分認識形成綠色發(fā)展方式和生活方式的重要性、緊迫性、艱巨性，把推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式擺在更加突出的位置。”