3月17日,在美國(guó)紐約聯(lián)合國(guó)總部,部分安理會(huì)理事國(guó)代表舉手投贊成票。當(dāng)日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)決議,決定在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)。新華社記者申宏攝
“西方的‘阿拉伯歷險(xiǎn)記’要正式開(kāi)始了嗎?”隨著西方媒體披露美國(guó)與歐洲軍事干預(yù)利比亞的態(tài)度越來(lái)越堅(jiān)決,這個(gè)問(wèn)題不再像是個(gè)兒戲。然而卡扎菲正與西方展開(kāi)一場(chǎng)速度的競(jìng)賽,前者宣稱要在17日對(duì)反對(duì)派展開(kāi)“決定性一戰(zhàn)”,《紐約時(shí)報(bào)》援引美國(guó)官員的話說(shuō),是卡扎菲的這種速度,迫使華盛頓準(zhǔn)備出手。但西方同樣有擔(dān)心稱,在“禁飛區(qū)”等西方的支持到來(lái)之前,反卡扎菲的大本營(yíng)班加西很可能就已淪陷。一些分析認(rèn)為,卡扎菲的勝利把奧巴馬等西方領(lǐng)導(dǎo)人都推向巨大的尷尬,他還會(huì)把“阿拉伯之春”拖同冬天。而且,西方很不愿意看到俄羅斯、中國(guó)和印度去填補(bǔ)他們的空白和合同。
美國(guó)準(zhǔn)備設(shè)立“禁駕區(qū)”
17日,利比亞政府軍繼續(xù)對(duì)叛軍控制的少數(shù)據(jù)點(diǎn)展開(kāi)攻擊。利比亞國(guó)家電視臺(tái)說(shuō),卡扎菲的部隊(duì)正式控制了叛軍在西部的唯一據(jù)點(diǎn)米蘇拉塔。政府軍的戰(zhàn)斗機(jī)還轟炸了反對(duì)派大本營(yíng)班加西的機(jī)場(chǎng)。英國(guó)《每日電訊報(bào)》稱,卡扎菲是想先削弱班加西的防衛(wèi)力量,為發(fā)起最后攻擊做準(zhǔn)備。南非《獨(dú)立報(bào)》說(shuō),兩周前背叛扎菲的將領(lǐng)們沒(méi)想到這么快就要和他們以前的同僚見(jiàn)面了,這次他們將為生存而戰(zhàn)。
與此同叫,一場(chǎng)外交上的討價(jià)還價(jià)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)緊鑼密鼓地進(jìn)行著。英國(guó)和法國(guó)提交的在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)的決議草案得到美國(guó)支持,計(jì)劃17日早些時(shí)候提交安理會(huì)。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,除設(shè)立禁飛區(qū),美國(guó)還尋求安理會(huì)更大授權(quán),從海陸空三方面對(duì)抗卡扎菲的部隊(duì)。美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表賴斯說(shuō):“由于形勢(shì)變化,我們目前需要準(zhǔn)備考慮超出禁飛區(qū)的行動(dòng)。”
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》17日說(shuō),美國(guó)此前一直對(duì)在利比亞實(shí)施軍事行動(dòng)猶豫不決,反叛部隊(duì)潰敗的速度以及班加西發(fā)生大屠殺的可能性給美國(guó)敲響警鐘。《紐約時(shí)報(bào)》稱,在就設(shè)立禁飛區(qū)辯論數(shù)周后,奧巴馬政府現(xiàn)在突然發(fā)現(xiàn)這對(duì)于已經(jīng)被壓縮到班加西的利比亞叛軍而言,“力度太小,而且太晚太遲”,需要采取更猛烈措施,包括軍事分析人士呼吁的“禁駕區(qū)”,以防止卡扎菲的坦克和炮兵進(jìn)入班加西。
《紐約時(shí)報(bào)》披露,美國(guó)還提出其他對(duì)抗卡扎菲的辦法,如向利比亞派出外國(guó)部隊(duì)為叛軍充當(dāng)顧問(wèn),或者從美國(guó)凍結(jié)的卡扎菲政權(quán)的320億美元中,拿出一部分資助叛軍購(gòu)買武器。報(bào)道說(shuō),利比業(yè)并不像埃及和沙特那樣對(duì)美國(guó)有重要的安全利益,但一名美國(guó)官員表示,形勢(shì)正迫使華盛頓考慮出手。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者16日從蘇伊士運(yùn)河管理局消息人士處得知,美國(guó)“企業(yè)”號(hào)航母戰(zhàn)斗群,驅(qū)逐艦“馬森”號(hào)和“普文德斯”號(hào)核動(dòng)力攻擊潛艇均穿過(guò)蘇伊士運(yùn)河,駛往利比亞近海待命。
“形勢(shì)緊急”是要求“動(dòng)手”的西方媒體和官員提到最多的一個(gè)詞。在卡扎菲的兒子賽義夫16日宣稱“48小時(shí)之內(nèi)結(jié)束一切”后,法國(guó)外交部發(fā)言人表示,修改后的決議是國(guó)際社會(huì)的“最后機(jī)會(huì)”。法國(guó)總統(tǒng)薩科齊還致函美國(guó),稱世界只剩下幾天甚至幾個(gè)小時(shí),來(lái)阻止卡扎菲取勝。不過(guò)也有分析認(rèn)為,西方的干預(yù)為時(shí)已晚。《華盛頓郵報(bào)》說(shuō),一些外交官認(rèn)為,即使決議幾天內(nèi)通過(guò),禁飛區(qū)甚至更嚴(yán)厲的“禁駕區(qū)” 和“禁航區(qū)”也難以阻止利比亞叛軍失敗。《紐約時(shí)報(bào)》稱,一些歐洲官員私下對(duì)奧巴馬政府表示失望,有人認(rèn)為美國(guó)支持強(qiáng)硬行動(dòng),是希望該決議被否決。