消除貧困 改善民生（奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代）
消除貧困 改善民生（奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代）
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圖①：廣西壯族自治區(qū)融安縣大良鎮(zhèn)古蘭村，駐村第一書記（左）給農(nóng)戶講解番茄管護(hù)知識(shí)。
韋榮軍攝（影像中國）
圖②：江西省贛州市章貢區(qū)沙石鎮(zhèn)火燃村蘑菇種植基地，村民在采收蘑菇。
朱海鵬攝（影像中國）
圖③：湖北省宣恩縣沙道溝鎮(zhèn)上洞坪易地扶貧搬遷安置點(diǎn)。
王 俊攝（影像中國）
寧夏永寧縣閩寧鎮(zhèn)
生活有保障 日子有奔頭（譜寫新篇章）
本報(bào)記者 李增輝 張 文
《 人民日報(bào) 》（ 2022年03月03日 第 07 版）
“以前住土坯房的時(shí)候，做夢都想住磚瓦房。如今這四合院，比夢里的房子還要好。”走進(jìn)寧夏回族自治區(qū)永寧縣閩寧鎮(zhèn)原隆村村民馮秀清家中，眼前的四合院由4間白墻青瓦的房間圍成，屋里窗明幾凈。50歲的馮秀清告訴記者，他和老伴在家門口的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)務(wù)工，自己閑暇時(shí)還去村里文化活動(dòng)中心下棋，日子過得舒心。
去年2月，閩寧鎮(zhèn)榮獲全國脫貧攻堅(jiān)楷模稱號(hào)。上世紀(jì)90年代初，這里還是一片未開發(fā)的荒灘。1997年春，時(shí)任福建省委副書記習(xí)近平到寧夏調(diào)研東西協(xié)作對口幫扶工作，被西海固的貧困所震撼，提議將西海固不宜生存地方的貧困群眾“吊莊”搬遷到銀川河套平原待開發(fā)荒漠地，建設(shè)新家園，并親自命名為“閩寧村”。由此，大批西海固群眾陸續(xù)告別家鄉(xiāng)，來到這片戈壁灘。2002年，閩寧村發(fā)展成閩寧鎮(zhèn)。
經(jīng)過20多年不懈苦干，當(dāng)年的“干沙灘”變成了“金沙灘”，閩寧鎮(zhèn)成為通過東西部扶貧協(xié)作和對口支援走向小康的生動(dòng)典范。伴隨脫貧奔小康進(jìn)程，閩寧鎮(zhèn)著力保障和改善民生，當(dāng)?shù)厝罕娮∮兴印⒉∮兴t(yī)、家門口能掙錢，生活一天比一天美。
住進(jìn)磚瓦房
設(shè)施配套全
樓院整齊，街巷潔凈，不遠(yuǎn)處就是閩寧鎮(zhèn)原隆村村民劉莉的家。“政府幫蓋的新房，自家只花了不到2萬元。”2012年9月，劉莉一家依靠扶貧搬遷政策從西海固搬來這里，當(dāng)時(shí)全村已經(jīng)修好了通村硬化路，經(jīng)過裝修的新房直接就能入住。
住下的第二天，劉莉便到一公里外的鎮(zhèn)小學(xué)替孩子報(bào)了名。“這邊配套齊全、生活方便，早知道就快些搬過來了。”
時(shí)間回到上世紀(jì)90年代初，閩寧鎮(zhèn)所在的土地還是一片荒灘，沒有電，沒有路，沒有像樣的基礎(chǔ)設(shè)施，人們只能蓋起簡易的土坯房。隨著閩寧協(xié)作推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)?shù)爻掷m(xù)開展生態(tài)修復(fù)、防沙治沙、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)境治理等，基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境不斷改善。“十三五”期間，閩寧鎮(zhèn)率先在寧夏實(shí)現(xiàn)村村通硬化路；新增綠化面積11270畝，綠化覆蓋率達(dá)35%。
如今，閩寧鎮(zhèn)常住人口接近6萬，村村有小學(xué)、衛(wèi)生室、文化活動(dòng)中心和民生服務(wù)大廳，全鎮(zhèn)6000多名適齡兒童全部就近入學(xué)，自來水、天然氣全部入戶。全鎮(zhèn)建有地埋式污水處理站25座，生活污水處理率達(dá)85%，生活垃圾無害化處理率達(dá)90%。通過實(shí)施危房改造、扶貧搬遷改造等，村民告別土坯房，住上了磚瓦房。
走進(jìn)原隆村村委會(huì)旁的保障服務(wù)中心，廚房、活動(dòng)室、洗衣間等一應(yīng)俱全。原隆村村委會(huì)主任萬學(xué)峰介紹，保障服務(wù)中心由村集體投資10多萬元建成，為孤寡、獨(dú)居、五保及生活不便的特殊困難群眾提供保潔、理發(fā)、日常飲食等服務(wù)，村里還定期安排志愿者到困難群眾家中走訪慰問。
家門口就醫(yī)
便捷又高效
“現(xiàn)在看病方便多了，花錢也少。”原隆村村民海勝蘭患有腰肌勞損，在村衛(wèi)生服務(wù)站的“智能云診室”里，縣中醫(yī)院醫(yī)生通過視頻問診，指導(dǎo)村衛(wèi)生室醫(yī)生操作理療設(shè)備，為她進(jìn)行康復(fù)治療。
近年來，寧夏鼓勵(lì)醫(yī)療資源下沉基層，永寧縣與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，在閩寧鎮(zhèn)開展“智能云診室”試點(diǎn)，為村衛(wèi)生服務(wù)站配備智能康復(fù)理療、健康管理等設(shè)備，開展智能體檢、智能康復(fù)等服務(wù)。“村衛(wèi)生服務(wù)站與鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，通過視頻問診等方式，讓村民就近完成疾病的初步診療。”閩寧鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長沈洋告訴記者。
沈洋介紹，來自福建的對口幫扶為閩寧鎮(zhèn)醫(yī)療資源升級奠定了基礎(chǔ)。2009年，福建省15家三級醫(yī)院對寧夏的6家縣級醫(yī)院開展對口支援，定期派遣專家開展臨床服務(wù)、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，無償提供設(shè)備支援。2017年以來，福建省19家援助醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專家先后在寧夏舉辦學(xué)術(shù)講座上百次，開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。與此同時(shí)，寧夏19家受援醫(yī)療機(jī)構(gòu)派出大批醫(yī)護(hù)人員前往福建相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)。
閩寧鎮(zhèn)推進(jìn)醫(yī)療共同體建設(shè)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)活動(dòng)，逐步健全縣鄉(xiāng)村一體化分級診療體系，建成鎮(zhèn)衛(wèi)生院和7個(gè)村衛(wèi)生服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生服務(wù)站全覆蓋。閩寧鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了彩超、全自動(dòng)生化分析儀、十二導(dǎo)聯(lián)心電圖機(jī)等大型醫(yī)療設(shè)備，共有8個(gè)科室、7名副高級職稱醫(yī)師及4名主治醫(yī)師，上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年派遣多名醫(yī)生到衛(wèi)生院掛職。鎮(zhèn)里由縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生服務(wù)站一起組建了11支家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，以簽約服務(wù)的形式，為居民提供個(gè)性化醫(yī)療服務(wù)。
在閩寧鎮(zhèn)，大病有醫(yī)保兜底和分級診療解決看病難、看病貴的問題，慢病有家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)提供全流程、全周期服務(wù)，群眾在家門口就能享受便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
就業(yè)有門路
致富添動(dòng)力
閩寧鎮(zhèn)福寧村富貴蘭（寧夏）公司的車間里，工人們正踩著縫紉機(jī)縫制成衣。“剛搬來鎮(zhèn)上時(shí)，只會(huì)刨地種菜，現(xiàn)在我成了車間負(fù)責(zé)人。”在這里工作3年多的馬賀告訴記者，公司為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┝思s90個(gè)崗位，月薪3000多元。
“家門口就能上班，還能拿到土地流轉(zhuǎn)費(fèi)和村集體分紅。”閩寧鎮(zhèn)園藝村村民馬小蘭說，村集體流轉(zhuǎn)村民土地后，利用閩寧協(xié)作扶貧資金建起溫棚，出租給農(nóng)業(yè)企業(yè)，企業(yè)聘用村民從事生產(chǎn)和管理，解決了400多名勞動(dòng)力就業(yè)。
截至2021年底，閩寧鎮(zhèn)已引進(jìn)各類企業(yè)34家，形成特色種植養(yǎng)殖、紡織制造、葡萄酒釀造、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。當(dāng)?shù)貎H葡萄酒莊便有13家，葡萄酒年產(chǎn)量2.6萬噸，相關(guān)產(chǎn)業(yè)直接帶動(dòng)就業(yè)1000人以上。“除了組織外出務(wù)工，我們通過各類產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)每家每戶至少有一人就業(yè)。”閩寧鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長陳赟說。
“酒莊長期用工達(dá)52名，其中44人曾是建檔立卡貧困戶。”寧夏立蘭酒莊的封裝室里，工人們小心翼翼地將紅酒裝瓶、封箱，負(fù)責(zé)人邵青松介紹，在此務(wù)工的村民掌握了葡萄種植和釀酒技術(shù)，有的已成長為酒莊主管。
從跟著看、跟著干到自己干，閩寧鎮(zhèn)越來越多的人從就業(yè)走向創(chuàng)業(yè)，原隆村村民路建花就是其中之一。她以前在棚湖灣樹莓生態(tài)景區(qū)工作，因?yàn)榍趹┠芨桑惶岚螢楦笨偨?jīng)理，工資漲了，人也更加自信。去年4月，路建花自己創(chuàng)業(yè)，在原隆村光伏產(chǎn)業(yè)園開了兩家餐廳。“閩寧鎮(zhèn)游客越來越多，餐廳將來還要擴(kuò)大規(guī)模，為更多鄉(xiāng)親提供就業(yè)。”路建花信心滿滿。
云南會(huì)澤縣
搬遷群眾端穩(wěn)就業(yè)飯碗（新時(shí)代新作為）
本報(bào)記者 葉傳增
《 人民日報(bào) 》（ 2022年03月03日 第 07 版）
春節(jié)后上班第一天，云南省會(huì)澤縣鐘屏街道雙河社區(qū)就業(yè)信息員趙春萍打開就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，將脫貧戶常會(huì)香的就業(yè)狀態(tài)標(biāo)注為“綠色”，這代表常會(huì)香穩(wěn)定就業(yè)已滿6個(gè)月。
此時(shí)，常會(huì)香正在會(huì)澤縣奮精電子科技有限公司的生產(chǎn)線上忙碌著。她的工作是纏繞振動(dòng)器線圈，一個(gè)月能拿3500元。
2021年8月，趙春萍在就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)上看到常會(huì)香被標(biāo)記為未就業(yè)的“紅色”，連忙上門走訪。原來，常會(huì)香的丈夫常年在外務(wù)工，她得在家照看兩個(gè)孩子。
“其實(shí)也想找個(gè)工作，又怕顧不了家。”常會(huì)香直言相告。“別擔(dān)心，安置區(qū)有很多企業(yè)，我們幫你找個(gè)下樓就能上班的工作！”趙春萍承諾。
電子廠、服裝廠、冷鏈物流園區(qū)……趙春萍帶著常會(huì)香一家家實(shí)地去看。最終，常會(huì)香選擇了離家500多米的奮精電子科技有限公司。
“公司離孩子學(xué)校只隔兩條馬路，送孩子上學(xué)再來上班，既能顧家還有錢賺！”常會(huì)香非常滿意，干勁十足。
“十三五”期間，會(huì)澤縣搬遷安置群眾10.2萬人，其中縣城安置8.2萬人。當(dāng)?shù)厝松绮块T基于前期對搬遷勞動(dòng)力情況的摸排，開發(fā)就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，通過智慧分類動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)掌握搬遷群眾就業(yè)情況，精準(zhǔn)推送就業(yè)信息。
元旦剛過，趁著外出務(wù)工人員陸續(xù)返鄉(xiāng)，就業(yè)信息員們挨家挨戶向搬遷群眾發(fā)放就業(yè)手冊，上面收錄了省內(nèi)外101家企業(yè)、6300多個(gè)就業(yè)崗位信息。
2月8日下午，云南省2022年東西部勞務(wù)協(xié)作“專場招聘會(huì)”暨轉(zhuǎn)移就業(yè)“百日行動(dòng)”歡送會(huì)啟動(dòng)儀式在會(huì)澤縣舉行，集中歡送5316名群眾外出務(wù)工。
“我們將持續(xù)加大搬遷群眾就業(yè)幫扶力度，讓他們端穩(wěn)就業(yè)飯碗。”會(huì)澤縣人社局副局長顧光燦介紹，2021年全縣共有41593名搬遷勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)率達(dá)92.6％。
四川遂寧市
聯(lián)村衛(wèi)生室方便村民就醫(yī)（新時(shí)代新作為）
本報(bào)記者 王永戰(zhàn)
《 人民日報(bào) 》（ 2022年03月03日 第 07 版）
“老楊，最近咋樣？”背上藥箱，冒著蒙蒙細(xì)雨，羅紹華踏進(jìn)村民楊武的家門。“好得很喲，現(xiàn)在走5里路沒問題。”楊武站起身，忙把羅紹華往里迎。
64歲的楊武是四川省遂寧市船山區(qū)桂花鎮(zhèn)金井村村民，羅紹華是他的主治醫(yī)生。2018年，楊武不慎摔倒，導(dǎo)致頸椎第七節(jié)骨折，醫(yī)生診斷為高位截癱，在醫(yī)院躺了近兩個(gè)月。
“那會(huì)兒覺得天都塌了。”楊武的妻子劉菊香為羅紹華端上一杯熱茶，回憶起當(dāng)時(shí)的情景，“村里到市里醫(yī)院得一個(gè)多小時(shí)，治療每天來回跑，這誰受得了？”聽說村里剛剛設(shè)立了“聯(lián)村衛(wèi)生室”，可以針灸治療，劉菊香心里燃起了希望。到衛(wèi)生室一看，一棟小樓里，診斷室、治療室、觀察室都有，顯微鏡等儀器配備整齊，還有6名醫(yī)護(hù)人員。
2018年以來，為滿足群眾就近就醫(yī)需求，遂寧突破以行政村設(shè)衛(wèi)生室的模式，選擇交通便捷、有區(qū)位優(yōu)勢的村，整合鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生院下派人員，先后建成近30家“聯(lián)村衛(wèi)生室”。按照“小鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的“聯(lián)村衛(wèi)生室”，條件相比過去大大改善。
“‘聯(lián)村衛(wèi)生室’有這樣的醫(yī)療條件，可不得試一試。”自此，每天早晚的鄉(xiāng)間小道上，有了劉菊香用輪椅推著楊武的身影。
作為鎮(zhèn)衛(wèi)生院下派充實(shí)到“聯(lián)村衛(wèi)生室”的主治醫(yī)生，羅紹華和針灸醫(yī)生唐玲一起開始為楊武治療，“每天扎針，再配合吃藥”。為讓楊武早日恢復(fù)，兩人還為他制訂了康復(fù)訓(xùn)練計(jì)劃。
日子一天天過，楊武的手腳慢慢有了知覺。“腿上萎縮的肌肉漸漸長起來了，還慢慢能動(dòng)了。”最讓劉菊香高興的是，去年，楊武自己站了起來。
如今，通過更新設(shè)施、下派醫(yī)護(hù)人員、開展遠(yuǎn)程診療、定期培訓(xùn)幫扶等措施，“聯(lián)村衛(wèi)生室”可以滿足群眾日常檢查、慢病治療等就醫(yī)需求。截至目前，遂寧市“聯(lián)村衛(wèi)生室”已累計(jì)門診治療20余萬人次，開展遠(yuǎn)程診療110余人次。
湖北黃岡市
鄉(xiāng)村學(xué)校有了全科教師（新時(shí)代新作為）
本報(bào)記者 范昊天
《 人民日報(bào) 》（ 2022年03月03日 第 07 版）
“正月十五元宵節(jié)，這一天人們要吃元宵、賞花燈、猜燈謎。大家昨天在家吃過元宵了嗎？”2月16日，在湖北省黃岡市蘄春縣檀林鎮(zhèn)第二中心小學(xué)六年級（2）班教室里，青年教師駱煒煒正帶著同學(xué)們一起學(xué)習(xí)課文《北京的春節(jié)》。
“老師，我吃了，白色的皮兒，黑色的餡兒，煮熟的元宵圓滾滾、胖乎乎。”學(xué)生陳鑫煜的回答，把同學(xué)們逗笑了。
陳鑫煜一家6口人，靠父親和哥哥在外務(wù)工的收入過日子，曾是村里的貧困戶。“以前我們住在山上的陳旺村，村里只有一個(gè)教學(xué)點(diǎn)。”鑫煜媽媽陳桂紅說，沒有開設(shè)英語、美術(shù)、音樂課。
2020年，在政府部門幫扶下，陳桂紅一家搬到了山下的麒麟村，陳鑫煜轉(zhuǎn)到檀林鎮(zhèn)第二中心小學(xué)上學(xué)，步行只需10多分鐘。檀林鎮(zhèn)第二中心小學(xué)辦學(xué)條件不錯(cuò)，但師資不足的問題一度讓校長葉佳鑫憂心。
“我們通過培養(yǎng)小學(xué)階段全科教師，解決農(nóng)村學(xué)校教師‘下不去、留不住、教不好’的問題。”黃岡市教育局機(jī)關(guān)黨委辦公室主任雷中懷介紹，2017年，黃岡市政府出臺(tái)農(nóng)村小學(xué)全科教師定向委培方案，由黃岡師范學(xué)院定向委培一批全科教師，學(xué)制三年，畢業(yè)后由所在縣（市、區(qū)）派遣到農(nóng)村學(xué)校任教。
2018年9月，家住蘄春縣獅子鎮(zhèn)的駱煒煒被黃岡師范學(xué)院錄取，成為一名“小學(xué)全科專業(yè)”師范生。2021年9月，經(jīng)過專項(xiàng)招考和面試，駱煒煒來到檀林鎮(zhèn)第二中心小學(xué)任教。生動(dòng)的教學(xué)語言，豐富的教學(xué)形式，讓她的課深受學(xué)生歡迎。
葉佳鑫說，這兩年學(xué)校陸續(xù)招錄了5名年輕的全科教師，孩子們的綜合素質(zhì)明顯提高，在作文、音樂、舞蹈、繪畫等比賽中多次獲獎(jiǎng)。
朝著共同富裕目標(biāo)砥礪奮進(jìn)（潮頭觀瀾）
顧仲陽
《 人民日報(bào) 》（ 2022年03月03日 第 07 版）
消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺到治國理政的突出位置，組織開展了聲勢浩大的脫貧攻堅(jiān)人民戰(zhàn)爭。黨和人民披荊斬棘、櫛風(fēng)沐雨，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，敢于啃硬骨頭，如期打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期全面建成了小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。中華民族擺脫貧困過上小康生活的千年夢想，終于夢圓。
脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊的人間奇跡。9899萬農(nóng)村貧困人口全部如期脫貧，獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，無數(shù)人的命運(yùn)因此而改變，無數(shù)人的夢想因此而實(shí)現(xiàn)，無數(shù)人的幸福因此而成就。832個(gè)貧困縣全部摘帽，脫貧地區(qū)面貌發(fā)生歷史性巨變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大踏步趕上來，脫貧地區(qū)處處呈現(xiàn)山鄉(xiāng)巨變、山河錦繡的時(shí)代畫卷。
奮斗創(chuàng)造歷史，使命昭示未來。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，標(biāo)志著黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。但鞏固拓展脫貧成果，依然任務(wù)不輕，解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠(yuǎn)。
征途漫漫，惟有奮斗。我們要響鼓重槌地繼續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)工作，抓緊抓好全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)重點(diǎn)工作，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，讓低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)共享發(fā)展成果，在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì)、趕上來。我們要腳踏實(shí)地、久久為功，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，朝著逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)砥礪奮進(jìn)。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，懷揣美好生活向往，創(chuàng)造了人類減貧史上偉大奇跡的億萬中國人民，必將在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光！
