工業(yè)和信息化部關(guān)于深化“證照分離”改革的通告

工信部政法函〔2021〕159號(hào)

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào)）要求，自2021年7月1日起，工業(yè)和信息化領(lǐng)域18項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)深化“證照分離”改革，相應(yīng)采取直接取消審批、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等改革舉措。有關(guān)事宜通告如下：

　　一、在全國(guó)范圍內(nèi)，取消“外商投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)（基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)）審批”“外商投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)（第一類增值電信業(yè)務(wù)）審批”“外商投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)（第二類增值電信業(yè)務(wù)）審批”，不再核發(fā)《外商投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)審定意見書》，相應(yīng)外資審查工作納入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可審批環(huán)節(jié)；取消“第二、三類監(jiān)控化學(xué)品和第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品生產(chǎn)特別許可（初審）”。企業(yè)開展經(jīng)營(yíng)不再需要辦理上述行政許可事項(xiàng)、無(wú)需提供相應(yīng)行政許可證件。

　　二、在全國(guó)范圍內(nèi)，對(duì)“食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)審批”“食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)審批”“電信業(yè)務(wù)（基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)）經(jīng)營(yíng)許可”“電信業(yè)務(wù)（第一類增值電信業(yè)務(wù)）經(jīng)營(yíng)許可”“電信業(yè)務(wù)（第二類增值電信業(yè)務(wù)）經(jīng)營(yíng)許可”“電子認(rèn)證服務(wù)許可”“民用爆炸物品生產(chǎn)許可”“民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可”“民用爆炸物品銷售許可”“互聯(lián)網(wǎng)域名根服務(wù)器設(shè)置及其運(yùn)行機(jī)構(gòu)和注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批”“設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審批”“道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)許可”“第二類監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可”和“第二、三類監(jiān)控化學(xué)品和第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品生產(chǎn)特別許可”等14項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)優(yōu)化審批服務(wù)，相應(yīng)實(shí)行壓減審批時(shí)限、簡(jiǎn)化審批材料、調(diào)整審批層級(jí)、優(yōu)化審批流程等改革舉措，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。企業(yè)申請(qǐng)辦理上述行政許可事項(xiàng)的，按照國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào)文件及我部貫徹落實(shí)措施（見附件）辦理。

　　三、在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（含自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)所在縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的其他區(qū)域），對(duì)“電信業(yè)務(wù)（第二類增值電信業(yè)務(wù)）經(jīng)營(yíng)許可”實(shí)行告知承諾審批試點(diǎn)。企業(yè)自愿作出承諾并按要求提交材料的，審批部門應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出審批決定。

　　四、工業(yè)和信息化部加強(qiáng)對(duì)“證照分離”改革相關(guān)工作的指導(dǎo)，及時(shí)制修訂有關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件，推進(jìn)有關(guān)電子證照歸集應(yīng)用，做好改革政策培訓(xùn)和宣傳解讀，不斷優(yōu)化改革舉措。各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門（鹽業(yè)部門、民用爆炸物品行業(yè)主管部門）、通信管理局要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革舉措，創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平，確保改革舉措落地見效、企業(yè)享受改革紅利；及時(shí)協(xié)調(diào)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)部。

　　特此通告。

　　附件：工業(yè)和信息化部深化“證照分離”改革貫徹落實(shí)措施（2021年版）

　　工業(yè)和信息化部

　　2021年6月29日