近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《貴州方案》,對貴州省開展生態文明體制改革綜合試驗作出了總體部署,這是中央繼去年將貴州省列為國家生態文明試驗區之后又一重大舉措,對全省加快建設生態文明、推動實現綠色發展具有里程碑意義。
10月11日,貴州省政府新聞辦召開新聞發布會,就《國家生態文明試驗區(貴州)實施方案》(以下簡稱《貴州方案》)總體情況向媒體記者作具體介紹。根據《貴州方案》),貴州將全力打造長江珠江上游綠色屏障建設示范區、西部綠色發展示范區、生態脫貧攻堅示范區等五個示范區。
據悉,《貴州方案》以十八大以來中央有關生態文明建設的一系列重大決策部署,特別是習近平總書記有關生態文明建設的重要論述和對貴州工作的重要指示為指引,內容豐富,改革創新試驗舉措切合實際,凝聚了各方智慧,是貴州省國家生態文明試驗區建設的頂層設計、規劃藍圖和行動指南。
《貴州方案》在內容上由五個部分組成。
第一部分是重大意義。主要突出習近平總書記關于“守住發展和生態兩條底線”以及“生態優先、綠色發展”的根本理念,貫徹落實李克強總理關于實現“產業崛起和生態環境共贏”的指示要求,分析提出了貴州省當前生態文明建設中存在的突出問題,深刻闡明了在貴州省建設國家生態文明試驗區的重要意義。
第二部分是總體要求。主要突出了精準的戰略定位和清晰的目標路徑,并圍繞戰略目標力爭在生態文明制度改革上爭當先鋒。《貴州方案》明確,在戰略定位上,貴州將全力打造五個示范區。分別是:長江珠江上游綠色屏障建設示范區、西部綠色發展示范區、生態脫貧攻堅示范區、生態文明法治建設示范區、生態文明國際交流合作示范區。
第三部分是重點任務,提出了八個方面32項改革任務。八個方面改革任務中,既有綠色發展、生態脫貧、生態文明大數據建設、生態旅游發展、生態文明對外交流合作等推動綠色發展、增強發展實力的制度改革目的是提供更多有效的生態文明制度供給,讓綠色理念融入發展各方面和全過程;又有綠色屏障建設、生態文明法治建設、綠色績效評價考核等開展生態環境保護和治理、夯實綠色發展成果的制度改革,旨在把山水林田湖草作為一個生命共同體進行系統保護和治理,引導全社會尊重自然、順應自然、保護自然、敬畏自然。
第四部分是保障措施。通過加強部門和地方協同聯動,統籌部署、協調推進,整合資源、形成合力,確保各項改革任務落地生根、開花結果。
第五部分是附表。通過附表的形式對重點制度改革任務進行了細化,梳理出了34項具體制度成果,明確了每一項制度成果的試點范圍、指導部門、產出形式以及時間進度安排。(記者 程曦 趙曌)
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