主持人 胡凱紅:
女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席國(guó)務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布會(huì)。社會(huì)各界一直對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作非常關(guān)注，今天我們請(qǐng)來(lái)了國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委宣傳司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人毛群安先生，宣傳司副司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人姚宏文先生。請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B2013年中國(guó)衛(wèi)生計(jì)生十大新聞及有關(guān)工作情況，并就禁煙的工作情況作一個(gè)介紹，同時(shí)回答大家感興趣的問(wèn)題。
下面請(qǐng)毛司長(zhǎng)就十大新聞做一個(gè)介紹。
2014-01-07 09:55:08
毛群安:
各位媒體記者，大家上午好！非常高興在新年伊始在國(guó)務(wù)院新聞辦的發(fā)布廳和大家進(jìn)行交流。今天利用這個(gè)機(jī)會(huì)，首先簡(jiǎn)要地向大家介紹國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生工作一年來(lái)的一些大事，通過(guò)十大新聞這種方式全景式展現(xiàn)一年來(lái)衛(wèi)生計(jì)生工作的一些重要事項(xiàng)。
2014-01-07 09:57:07
毛群安:
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委2013年3月組建，這是黨中央、國(guó)務(wù)院從黨和國(guó)家的事業(yè)全局出發(fā)，作出的重大決策部署。近一年來(lái)，全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)按照中央要求，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，站在新的起點(diǎn)上，改革創(chuàng)新，齊心協(xié)力，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。這離不開(kāi)各地各部門(mén)、社會(huì)各界、人民群眾、廣大媒體的支持。
2014-01-07 09:58:43
毛群安:
一、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)成立。2013年3月10日，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案提出，將衛(wèi)生部的職責(zé)、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的計(jì)劃生育管理和服務(wù)職責(zé)整合，不再保留衛(wèi)生部、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)，組建國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。本次機(jī)構(gòu)改革突出了職能轉(zhuǎn)變，更加注重宏觀管理、依法行政和綜合監(jiān)管，更加注重優(yōu)化資源配置，體現(xiàn)了衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。3月16日，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議決定李斌同志為國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主任。3月17日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委召開(kāi)首次干部大會(huì)，劉延?xùn)|副總理出席并作重要講話，強(qiáng)調(diào)要貫徹黨的十八屆二中全會(huì)精神和十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)的決定，以轉(zhuǎn)變職能為核心，扎實(shí)做好衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作。
2014-01-07 09:59:41
毛群安:
6月18日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委“三定”規(guī)定公布，明確國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制，取消下放了10項(xiàng)審批、評(píng)比職責(zé)，整合加強(qiáng)了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等7項(xiàng)職責(zé)，增設(shè)體制改革司，承擔(dān)國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。
2014-01-07 10:00:05
毛群安:
二、黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)深化醫(yī)改進(jìn)行全面部署。2013年11月12日，黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，明確提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，加快公立醫(yī)院改革，取消以藥補(bǔ)醫(yī)，健全全民醫(yī)保體系，鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)等。
2014-01-07 10:00:10
毛群安:
6月28日，全國(guó)醫(yī)改工作電視電話會(huì)議召開(kāi)，李克強(qiáng)總理作出重要批示，要求各地方、各有關(guān)部門(mén)一定要把推進(jìn)醫(yī)改作為保障和改善民生的重要任務(wù)，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉延?xùn)|出席會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)醫(yī)改取得新突破。12月30日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥局印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)的若干意見(jiàn)》，對(duì)加快發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)，提升服務(wù)能力，加強(qiáng)監(jiān)管等做出了規(guī)定。各地在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極推進(jìn)深化醫(yī)改各項(xiàng)工作，2013年全國(guó)共有900多個(gè)縣開(kāi)展了以取消以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)的綜合改革，各地貫徹落實(shí)國(guó)辦《關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制的意見(jiàn)》，以投入換機(jī)制的綜合改革效果持續(xù)顯現(xiàn)。基層現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果表明，87%的患者表示在基層看病貴得到改善，80%基層醫(yī)務(wù)人員反映工作積極性得到調(diào)動(dòng)。
2014-01-07 10:00:29
毛群安:
三、堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策。2013年11月12日，黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》全文公布，明確“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”。
2014-01-07 10:00:33
毛群安:
12月21日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見(jiàn)》，明確了調(diào)整完善生育政策的重要意義和總體思路，要求堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)妥扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，完善配套措施。12月23日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)舉行第六次會(huì)議，審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議草案等議案。各地根據(jù)實(shí)際情況，確定啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策具體時(shí)間，通過(guò)省級(jí)人民代表大會(huì)或其常委會(huì)修訂地方條例或作出規(guī)定，依法組織實(shí)施。12月18日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等五部委發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》，對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭加大經(jīng)濟(jì)扶助力度，廣泛開(kāi)展社會(huì)關(guān)懷活動(dòng)。
2014-01-07 10:01:02
毛群安:
四、妥善應(yīng)對(duì)H7N9疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。抗擊“非典”取得偉大勝利10年來(lái)，衛(wèi)生應(yīng)急工作建立了從中央到地方的衛(wèi)生應(yīng)急管理體制、衛(wèi)生計(jì)生委作為衛(wèi)生應(yīng)急牽頭單位的部委間協(xié)作機(jī)制，以及一系列法規(guī)條例和工作制度預(yù)案。加快衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)建設(shè)步伐，在響應(yīng)速度、現(xiàn)場(chǎng)處置、信息管理和自我保障等方面得到了全面提升。
2014-01-07 10:01:05
毛群安:
2013年3月，上海市和安徽省發(fā)現(xiàn)3例人感染H7N9禽流感病例，中國(guó)政府迅速啟動(dòng)部門(mén)間、區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)疫情研判、傳染源控制、早診早治、疫情溯源工作。堅(jiān)持公開(kāi)透明，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布疫情和防控工作信息，加強(qiáng)國(guó)際合作，有效地控制了疫情發(fā)展，得到人民群眾和國(guó)際社會(huì)的充分肯定，世界衛(wèi)生組織稱“中國(guó)的應(yīng)對(duì)堪稱典范”，調(diào)查顯示，93.1%的群眾認(rèn)為政府有能力控制并應(yīng)對(duì)好H7N9禽流感。9月25日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委舉辦“國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急演練活動(dòng)”，展現(xiàn)了衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍精湛的專業(yè)技術(shù)和良好的精神風(fēng)貌。在四川蘆山地震中，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委派出7支國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，在震后兩小時(shí)即奔赴災(zāi)區(qū)，開(kāi)展醫(yī)學(xué)救援、衛(wèi)生防疫、心理援助等工作。11月21日，中國(guó)政府應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)赴菲律賓，開(kāi)展“海燕”臺(tái)風(fēng)災(zāi)害醫(yī)療救援工作，兩周內(nèi)累計(jì)接診患者2144人次，覆蓋災(zāi)區(qū)20萬(wàn)人口，得到了國(guó)內(nèi)外各界廣泛好評(píng)。
2014-01-07 10:01:30
毛群安:
五、進(jìn)一步擴(kuò)大衛(wèi)生援外合作，中國(guó)援外醫(yī)療隊(duì)派遣50周年系列紀(jì)念活動(dòng)舉辦。2013年8月15日下午，全國(guó)衛(wèi)生援外工作暨援外醫(yī)療隊(duì)派遣50周年會(huì)議在北京召開(kāi)。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合表彰了全國(guó)援外醫(yī)療工作中涌現(xiàn)出的30個(gè)先進(jìn)集體和59名先進(jìn)個(gè)人。16日上午，習(xí)近平總書(shū)記在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)援外先進(jìn)代表和非洲衛(wèi)生部長(zhǎng)。同日，中國(guó)-非洲部長(zhǎng)級(jí)衛(wèi)生合作發(fā)展會(huì)議召開(kāi)，劉延?xùn)|副總理出席開(kāi)幕式并作主旨演講，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)中非衛(wèi)生領(lǐng)域的互利合作，不斷鞏固和深化中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。會(huì)議簽署并發(fā)布《中非衛(wèi)生合作北京宣言》，決定采取共同開(kāi)發(fā)衛(wèi)生人力資源等一系列措施推動(dòng)中非衛(wèi)生領(lǐng)域合作深化發(fā)展，為中非協(xié)力，以可持續(xù)、長(zhǎng)效的方案解決影響非洲的重點(diǎn)衛(wèi)生難題制定了路線。
2014-01-07 10:01:37
毛群安:
50年來(lái)，中國(guó)先后向亞、非、拉、歐和大洋洲的66個(gè)國(guó)家和地區(qū)累計(jì)派出醫(yī)療隊(duì)員約2.3萬(wàn)人次。醫(yī)療隊(duì)員發(fā)揚(yáng)“不畏艱苦、甘于奉獻(xiàn)、救死扶傷、大愛(ài)無(wú)疆”的中國(guó)醫(yī)療隊(duì)精神，為增進(jìn)與受援國(guó)人民的友誼，推動(dòng)與受援國(guó)的友好合作，構(gòu)建中國(guó)改革開(kāi)放的良好國(guó)際環(huán)境發(fā)揮了不可替代的重要作用。
2014-01-07 10:02:08
毛群安:
六、深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”取得實(shí)效。按照中央的統(tǒng)一部署，2013年7月開(kāi)始，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委啟動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，啟動(dòng)“基層大調(diào)研活動(dòng)”，10個(gè)調(diào)研組先后深入到25個(gè)省份的100多個(gè)縣市，掌握第一手材料。開(kāi)展11場(chǎng)委領(lǐng)導(dǎo)主講的“面對(duì)面大講堂”活動(dòng)。著力推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，推出“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”，舉行“全國(guó)大型義診活動(dòng)周”，全國(guó)共有2.3萬(wàn)家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、60萬(wàn)醫(yī)護(hù)人員參加，診療1100萬(wàn)人次，受到基層群眾廣泛歡迎；聯(lián)合公安部等6部門(mén)開(kāi)展“進(jìn)一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)”，查處一批案件，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的“黑診所”、“醫(yī)托”等違法犯罪行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益；印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的通知》和《關(guān)于建立醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定的通知》，規(guī)范醫(yī)療行為，樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)。
2014-01-07 10:02:11
毛群安:
七、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收引發(fā)熱議，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委要求各地規(guī)范管理。2013年7月11日，有律師向全國(guó)31個(gè)省級(jí)計(jì)生委、財(cái)政廳申請(qǐng)要求公開(kāi)2012年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收支及審計(jì)情況，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)問(wèn)題引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。9月4日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委新聞發(fā)言人表示，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)有法可依。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)納入地方政府預(yù)算管理，不屬于中央財(cái)政或衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)收入，也不允許與計(jì)劃生育支出掛鉤。各地衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)下，依法依規(guī)做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理信息公開(kāi)工作。
2014-01-07 10:02:32
毛群安:
9月18日，國(guó)家審計(jì)署公布甘肅等9省市部分縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)審計(jì)有關(guān)情況，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委督促相關(guān)地方采取切實(shí)措施進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理。11月1日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委公布14個(gè)省份社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)行政復(fù)議案件依法審理結(jié)果，對(duì)超出法定期限答復(fù)的7個(gè)省份，作出確認(rèn)不符合《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的行政復(fù)議決定，對(duì)未作出政府信息公開(kāi)答復(fù)的7個(gè)省份，作出責(zé)令限期答復(fù)的行政復(fù)議決定。
2014-01-07 10:03:26
毛群安:
八、打擊涉醫(yī)違法犯罪，開(kāi)展維護(hù)醫(yī)療秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。2013年10月25日，浙江溫嶺第一人民醫(yī)院發(fā)生惡性傷醫(yī)事件，造成1名醫(yī)生死亡，2名醫(yī)生重傷。10月28日上午，數(shù)百名來(lái)自溫嶺的醫(yī)護(hù)人員聚集在溫嶺市第一人民醫(yī)院，要求對(duì)醫(yī)療暴力“零容忍”、維護(hù)正常醫(yī)療秩序。
2014-01-07 10:03:30
毛群安:
11月7日，劉延?xùn)|副總理主持會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹李克強(qiáng)總理重要批示，研究維護(hù)正常醫(yī)療秩序、建立和諧醫(yī)患關(guān)系問(wèn)題。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決遏制涉醫(yī)刑事案件頻發(fā)、多發(fā)勢(shì)頭，并決定開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)患良性互動(dòng)，切實(shí)維護(hù)醫(yī)務(wù)人員和人民群眾生命安全。12月20日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦等部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作暨維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議，部署為期一年的專項(xiàng)行動(dòng)，為廣大患者和醫(yī)務(wù)人員營(yíng)造良好醫(yī)療環(huán)境，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2014-01-07 10:04:00
毛群安:
九、中國(guó)高度重視艾滋病防治工作。2013年世界艾滋病日前夕，習(xí)近平總書(shū)記就《中共北京市委關(guān)于艾滋病防治工作情況的報(bào)告》作出指示，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法防治、科學(xué)防治，落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與，消除社會(huì)歧視。李克強(qiáng)總理致信北京佑安醫(yī)院，向醫(yī)務(wù)人員、基層工作者、社會(huì)組織和志愿者慰問(wèn)致謝，為艾滋病患者加油鼓勁。
2014-01-07 10:04:04
毛群安:
12月1日，劉延?xùn)|副總理到佑安醫(yī)院考察艾滋病防治工作，與艾滋病患者親切交流，并接見(jiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生工作者代表。11月29日，國(guó)務(wù)院防治艾滋病工作委員會(huì)全體會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加大投入，完善體制機(jī)制，確保“十二五”防治艾滋病目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。11月30日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)艾滋病防治工作的通知》，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)艾滋病防治工作提出了明確要求。各地進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳教育、監(jiān)測(cè)檢測(cè)、綜合干預(yù)、抗病毒治療、預(yù)防母嬰傳播的覆蓋面，艾滋病防治工作取得明顯成效。
2014-01-07 10:04:41
毛群安:
十、中辦國(guó)辦發(fā)出領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭禁煙令，中國(guó)居民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升。12月29日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要模范遵守公共場(chǎng)所禁煙規(guī)定，不得在學(xué)校、醫(yī)院等禁止吸煙的公共場(chǎng)所吸煙，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)中嚴(yán)禁吸煙，把各級(jí)黨政機(jī)關(guān)建成無(wú)煙機(jī)關(guān)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將著力加大控?zé)熜麄骱徒】到逃Χ龋l(fā)揮示范帶頭作用，創(chuàng)建無(wú)煙衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)，推動(dòng)創(chuàng)建無(wú)煙環(huán)境，提供戒煙服務(wù)，積極開(kāi)展公共場(chǎng)所禁止吸煙立法研究。
2014-01-07 10:05:11
毛群安:
11月10日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布中國(guó)居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告。報(bào)告顯示，2012年中國(guó)城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平為8.80%，比2008年提高2.32個(gè)百分點(diǎn)。為進(jìn)一步提高中國(guó)居民健康素養(yǎng)水平，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目，開(kāi)展公益廣告制作、健康巡講、健康素養(yǎng)和煙草流行監(jiān)測(cè)、創(chuàng)建健康促進(jìn)醫(yī)院、重點(diǎn)疾病和重點(diǎn)領(lǐng)域健康教育等工作。深入開(kāi)展“健康中國(guó)行-全民健康素養(yǎng)促進(jìn)活動(dòng)”，2013年主題是“合理用藥”，通過(guò)加強(qiáng)與媒體合作，在全國(guó)部分城市開(kāi)展健康大講堂、健康生活體驗(yàn)區(qū)和健康大巴進(jìn)社區(qū)、學(xué)校合理用藥宣傳等活動(dòng)，讓健康知識(shí)走進(jìn)社區(qū)、課堂和家庭。
2014-01-07 10:05:43
毛群安:
如果用幾個(gè)關(guān)鍵詞總結(jié)一下的話，第一是改革。開(kāi)年之初，機(jī)構(gòu)的改革和深化醫(yī)改的改革以及生育政策的調(diào)整。第二是創(chuàng)新，我們的應(yīng)急機(jī)制經(jīng)過(guò)十年來(lái)的創(chuàng)新，現(xiàn)在能夠妥善應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。援外醫(yī)療工作歷經(jīng)50年，也是在一個(gè)新的起點(diǎn)上創(chuàng)新開(kāi)展。包括艾滋病防治工作等等也是在新的起點(diǎn)上不斷地創(chuàng)新。第三是實(shí)干。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委成立之后，正像李斌主任所強(qiáng)調(diào)，我們要從群眾最需要的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，我委“三大行動(dòng)”的推出正是回應(yīng)了社會(huì)的關(guān)切。
2014-01-07 10:05:51
主持人 胡凱紅:
謝謝毛司長(zhǎng)。下面請(qǐng)姚司長(zhǎng)介紹國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委落實(shí)禁煙工作的相關(guān)情況。
2014-01-07 10:10:54
姚宏文:
大家好！2013年12月29日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《兩辦通知》），充分表明了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)人民群眾健康的高度重視，這是我國(guó)政府堅(jiān)持以人為本，履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》的重大舉措，必將有力推進(jìn)我國(guó)控?zé)熉募s進(jìn)程，為提高全民健康水平產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。
2014-01-07 10:11:11
姚宏文:
我國(guó)是世界上最大的煙草生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),也是受煙草危害最嚴(yán)重的國(guó)家之一。全國(guó)吸煙人數(shù)超過(guò)3億，15歲以上人群吸煙率為28.1%；7.4億非吸煙人群遭受二手煙危害。煙草消費(fèi)帶來(lái)了沉重的疾病負(fù)擔(dān)，每年有100多萬(wàn)人死于吸煙相關(guān)疾病，約10萬(wàn)人死于二手煙暴露導(dǎo)致的相關(guān)疾病。
2014-01-07 10:12:01
姚宏文:
自2006年《煙草控制框架公約》在我國(guó)生效以來(lái)，根據(jù)國(guó)務(wù)院履約工作部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，各組成部門(mén)各司其職，多措并舉，推動(dòng)控?zé)煿ぷ魅〉昧朔e極進(jìn)展。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委認(rèn)真履行工作職責(zé)，大力創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)，持續(xù)開(kāi)展控?zé)熜麄骱徒】到逃e極推動(dòng)控?zé)熈⒎ǎ_(kāi)展煙草流行監(jiān)測(cè)，推廣戒煙服務(wù)，支持相關(guān)部門(mén)成功舉辦“無(wú)煙奧運(yùn)”、“無(wú)煙世博”等大型無(wú)煙活動(dòng)，收到了較好的成效。
2014-01-07 10:12:18
姚宏文:
為全面貫徹落實(shí)兩辦通知精神，積極推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭禁煙，保護(hù)人民群眾免受煙草煙霧的危害，衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)將著力抓好以下工作。
2014-01-07 10:12:22
姚宏文:
一、加大控?zé)熜麄骱徒】到逃Χ取３掷m(xù)深入開(kāi)展控?zé)熜麄骱徒】到逃瑔?dòng)2014年中國(guó)煙草控制大眾傳播活動(dòng)，大力宣傳《中國(guó)吸煙危害健康報(bào)告》和控?zé)熃】到逃诵男畔ⅲ岣吖妼?duì)煙草危害的正確認(rèn)識(shí)。與媒體開(kāi)展廣泛合作，組織開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，制作播放控?zé)煿鎻V告，在全社會(huì)營(yíng)造不吸煙、不敬煙、不送煙的良好風(fēng)尚和支持控?zé)煹纳鐣?huì)氛圍。
2014-01-07 10:12:31
姚宏文:
二、發(fā)揮示范帶頭作用，創(chuàng)建無(wú)煙衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)。將衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)全部納入無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建。衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)工作人員不得在禁止吸煙的室內(nèi)外場(chǎng)所吸煙，有專兼職人員勸阻和制止他人違規(guī)在吸煙行為。在衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)內(nèi)不得銷售和提供煙草制品，全面禁止煙草廣告、促銷和贊助，按規(guī)定張貼禁煙標(biāo)識(shí)。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行禁煙有關(guān)規(guī)定，公務(wù)活動(dòng)中嚴(yán)禁吸煙。發(fā)揮衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)工作人員控?zé)煹膸ь^示范作用,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
2014-01-07 10:12:37
姚宏文:
三、積極推動(dòng)創(chuàng)建無(wú)煙環(huán)境。積極推進(jìn)創(chuàng)建無(wú)煙政府機(jī)關(guān)、無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙企業(yè)等無(wú)煙公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所，提供技術(shù)支持。制訂無(wú)煙機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，與中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委和國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)煙機(jī)關(guān)活動(dòng)，倡導(dǎo)中央機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和辦公會(huì)議場(chǎng)所發(fā)揮示范作用，帶頭落實(shí)通知要求。
2014-01-07 10:12:47
姚宏文:
四、加強(qiáng)戒煙能力建設(shè)，提供戒煙服務(wù)。大力推廣戒煙服務(wù)，普及簡(jiǎn)短戒煙干預(yù)服務(wù)，開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員戒煙能力培訓(xùn)。規(guī)范戒煙門(mén)診，向吸煙患者提供戒煙服務(wù)。擴(kuò)大12320熱線戒煙試點(diǎn)，推廣4008885531戒煙服務(wù)專線。
2014-01-07 10:12:57
姚宏文:
五、積極開(kāi)展公共場(chǎng)所禁止吸煙立法研究。配合有關(guān)部門(mén)推進(jìn)國(guó)家級(jí)公共場(chǎng)所禁止吸煙立法，積極開(kāi)展立法調(diào)研和法律條文起草，推進(jìn)我國(guó)控?zé)熈⒎ㄟM(jìn)程。推進(jìn)地方禁止吸煙立法和執(zhí)法工作。
2014-01-07 10:13:05
姚宏文:
我就介紹這些。謝謝。
2014-01-07 10:13:12
主持人 胡凱紅:
謝謝姚司長(zhǎng)。下面開(kāi)始提問(wèn)。
2014-01-07 10:13:31
鳳凰衛(wèi)視記者:
我想請(qǐng)問(wèn)兩位的是有關(guān)于計(jì)生政策，首先想問(wèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，有關(guān)2013年征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)總額的情況是否有相關(guān)的調(diào)查，在今后執(zhí)行這個(gè)政策的時(shí)候是否會(huì)做出一些調(diào)整？比如說(shuō)征收的標(biāo)準(zhǔn)方面會(huì)不會(huì)有比較統(tǒng)一的規(guī)定？第二，各地都在推進(jìn)“單獨(dú)兩孩”，有沒(méi)有具體落地時(shí)間表的要求？根據(jù)預(yù)期，政策推廣之后會(huì)帶來(lái)怎么樣生育的增長(zhǎng)情況，是否已經(jīng)做好了相對(duì)的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備？
2014-01-07 10:13:57
毛群安:
關(guān)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，剛才我也通報(bào)了2013年的工作情況。目前國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委正在啟動(dòng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理辦法的修訂工作，將針對(duì)目前在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收過(guò)程中存在的一些問(wèn)題進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委要求各地要嚴(yán)格依法依規(guī)來(lái)操作。針對(duì)各地前一段出現(xiàn)的問(wèn)題，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委也做出了明確的要求，這是第一點(diǎn)。
2014-01-07 10:15:16
毛群安:
第二，關(guān)于實(shí)施“單獨(dú)兩孩”的政策，目前各個(gè)地方都在積極做準(zhǔn)備工作。按照國(guó)家的規(guī)定，各地要在充分調(diào)研、準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，要將本省的調(diào)整方案報(bào)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行備案，然后通過(guò)當(dāng)?shù)厝舜笈鷾?zhǔn)之后正式實(shí)施。目前我所得到的消息是各地都在積極做相關(guān)的準(zhǔn)備工作。大家關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題，就是相關(guān)的服務(wù)工作，比如說(shuō)孕產(chǎn)婦的保健、新生兒接生的條件準(zhǔn)備，這也是我們國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委現(xiàn)在目前正在做的一個(gè)重要工作，要加大我們婦幼保健服務(wù)工作的能力，迎接可能出現(xiàn)的新增新生兒。目前這些工作都是按照國(guó)家統(tǒng)一的安排部署正在有序進(jìn)行。我們會(huì)做好這一方面的準(zhǔn)備工作，為這一政策的實(shí)施，一是在政策層面，二是在服務(wù)層面做好服務(wù)，這是國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委2014年一個(gè)重要的工作內(nèi)容。謝謝。
2014-01-07 10:16:11
中國(guó)日?qǐng)?bào)社記者:
想問(wèn)關(guān)于人體器官移植的問(wèn)題。去年9月1號(hào)人體捐獻(xiàn)器官獲取與分配管理規(guī)定開(kāi)始生效，這個(gè)規(guī)定實(shí)施以來(lái)的效果怎么樣？按照這個(gè)《規(guī)定》的要求，我們國(guó)家建立了中國(guó)人體器官分配與共享系統(tǒng)，但據(jù)了解這個(gè)系統(tǒng)不對(duì)公眾開(kāi)放的，怎么來(lái)增加這個(gè)系統(tǒng)的透明度，來(lái)確保器官被公平分配，獲得公眾的信任？謝謝。
2014-01-07 10:19:50
毛群安:
關(guān)于器官捐獻(xiàn)以及器官移植一直是公眾和媒體關(guān)注的熱點(diǎn)話題。對(duì)我們國(guó)家來(lái)說(shuō)，目前器官移植的技術(shù)發(fā)展很快，但是最大的一個(gè)問(wèn)題就是供給不足，最近也陸續(xù)有一些數(shù)據(jù)公布。應(yīng)該說(shuō)，我們所能夠提供的供體比例占要急切等待移植病人的比例還是比較低的，目前供體不足是一個(gè)最大的矛盾。如何更好地保證器官移植這項(xiàng)技術(shù)在我國(guó)順利實(shí)施，能夠使真正急需器官移植的患者得到救治，國(guó)家也想了很多辦法，采取分配共享系統(tǒng)也是學(xué)習(xí)借鑒了境外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。
2014-01-07 10:20:38
毛群安:
目前這個(gè)系統(tǒng)正在實(shí)施初期，可能還會(huì)有不盡人意的地方。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委要求參與器官移植這項(xiàng)技術(shù)實(shí)施的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和管理部門(mén)都要嚴(yán)格按照規(guī)定來(lái)執(zhí)行。記者提到這個(gè)問(wèn)題，怎么樣保證在這個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中器官能夠公平分配，這也是建立分配共享系統(tǒng)的一個(gè)最主要的初衷。目前公眾沒(méi)有能夠參與到系統(tǒng)當(dāng)中來(lái)，但是我們?cè)诜峙涔蚕淼南到y(tǒng)里面，設(shè)計(jì)了不同方面的專業(yè)技術(shù)人員參與，大家共同關(guān)注分配的過(guò)程。保證器官分配的公平合理，是這個(gè)系統(tǒng)設(shè)立的初衷，也是管理最大的難點(diǎn)。是不是讓更多的關(guān)注這個(gè)事件的組織或者代表來(lái)參與，這個(gè)問(wèn)題很有啟發(fā)的作用。謝謝。
2014-01-07 10:23:28
美聯(lián)社記者:
我的問(wèn)題是大月份孕婦強(qiáng)制墮胎的問(wèn)題。我想知道在國(guó)家規(guī)定當(dāng)中，大月份強(qiáng)制墮胎是非法的，現(xiàn)在的情況如何？一旦發(fā)生這些情況的話，對(duì)于當(dāng)?shù)氐挠?jì)生委工作人員會(huì)有怎么樣的懲罰？對(duì)那些受害者，國(guó)家有什么樣的措施和政策？
2014-01-07 10:25:46
毛群安:
我國(guó)在計(jì)劃生育政策實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中有一個(gè)最嚴(yán)格的要求，就是禁止粗暴執(zhí)法。大月份引產(chǎn)是明令禁止的，但是我們也經(jīng)常會(huì)看到一些媒體報(bào)道一些個(gè)案。對(duì)這些事件，國(guó)家衛(wèi)生委的態(tài)度非常明確，要嚴(yán)肅查處，對(duì)責(zé)任人要依法依紀(jì)做出處理。
2014-01-07 10:26:53
中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者:
我有一個(gè)問(wèn)題，國(guó)際上是否有同樣的關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生十大新聞的發(fā)布？如果有的話，我國(guó)的衛(wèi)生計(jì)生十大新聞?dòng)钟惺裁礃拥奶攸c(diǎn)？
2014-01-07 10:28:01
毛群安:
你提的這個(gè)問(wèn)題，可能在座的同志比我有發(fā)言權(quán)。我也看到國(guó)外一些媒體也在梳理方方面面的大事，大家都希望在歲末年初對(duì)一年的工作做一個(gè)梳理，我們國(guó)內(nèi)最近很多的媒體，包括人民日?qǐng)?bào)也都梳理過(guò)2013年衛(wèi)生新聞，這種方式我們堅(jiān)持了幾年，我們的體會(huì)是通過(guò)這樣一個(gè)梳理，能夠給大家一個(gè)很概要的印象，梳理一下過(guò)去一年的工作，展望新的一年工作，這對(duì)我們新聞宣傳工作來(lái)說(shuō)，是一個(gè)挺好的選擇。謝謝。
2014-01-07 10:29:04
湖南衛(wèi)視記者:
不知道我們國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委有沒(méi)有做過(guò)相關(guān)的試驗(yàn)，吸煙和PM2.5哪個(gè)對(duì)人體影響更大？第二個(gè)問(wèn)題，推動(dòng)禁煙立法和地方煙草經(jīng)濟(jì)是互相抵觸的，我們要怎么樣應(yīng)對(duì)？
2014-01-07 10:32:30
毛群安:
今天我們?cè)谶@個(gè)發(fā)布廳把我們國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委下一步關(guān)于控?zé)煿ぷ鞯拇蛩憬o大家做了一個(gè)介紹，目的也是希望引起社會(huì)媒體更廣泛的關(guān)注。煙草煙霧對(duì)人的健康造成危害，這是全世界的共識(shí)，也是目前為什么世界衛(wèi)生組織倡導(dǎo)《煙草控制框架公約》，在世界衛(wèi)生組織各成員國(guó)都得到了響應(yīng)。這是我們已知的可以通過(guò)我們的努力而改善公眾健康非常重要的一個(gè)途徑和措施。
2014-01-07 10:33:19
毛群安:
在我們國(guó)家，煙草危害這個(gè)問(wèn)題比較突出，控?zé)煿ぷ鲬?yīng)該說(shuō)經(jīng)過(guò)這么多年的努力取得了一定的進(jìn)展，但仍然任重道遠(yuǎn)。這一次中央兩辦下發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守在公共場(chǎng)所禁止吸煙的規(guī)定》，我們認(rèn)為這是一個(gè)難得的機(jī)遇。因?yàn)閲?guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)都證明社會(huì)的重點(diǎn)人群，像公務(wù)員、醫(yī)務(wù)人員、教師，這些人群吸煙不吸煙對(duì)社會(huì)公眾的影響非常大，所以我們希望借助這個(gè)機(jī)會(huì)來(lái)向社會(huì)呼吁，要減少煙草的危害。
2014-01-07 10:35:34
毛群安:
結(jié)合你提出的問(wèn)題，煙草和PM2.5到底對(duì)人的健康影響如何？煙草煙霧根據(jù)現(xiàn)在的科學(xué)研究，已經(jīng)確認(rèn)了有69種致癌物，這是有確鑿證據(jù)的，還有一些化學(xué)成份要做進(jìn)一步的研究。煙草對(duì)人的健康是有危害的，這是一個(gè)共識(shí)。我們也有同事做過(guò)這樣的研究。大家現(xiàn)在都關(guān)注PM2.5，像這么大一個(gè)空間，如果要有五六個(gè)人抽煙的話，我們做過(guò)測(cè)試，五六個(gè)人每人抽一根煙，這個(gè)屋里的PM2.5的含量要比霧霾天還嚴(yán)重得多。當(dāng)你進(jìn)到這個(gè)空間你能聞到煙味，就說(shuō)明這個(gè)屋子里的空氣質(zhì)量比霧霾還差。在我國(guó)為什么控?zé)煿ぷ鞑皇呛芡怀觯覀儸F(xiàn)在發(fā)現(xiàn)一個(gè)重要的因素，就是公眾對(duì)煙草危害的認(rèn)識(shí)程度不是很清楚。我們做過(guò)一個(gè)調(diào)查，很多人沒(méi)有認(rèn)識(shí)煙草危害的嚴(yán)重性。還有一點(diǎn)，很多人認(rèn)為這個(gè)危害主要是危害抽煙的人，我不抽煙跟我沒(méi)關(guān)系。我們現(xiàn)在講二手煙、三手煙，實(shí)際上它的危害一點(diǎn)兒都不少。現(xiàn)在很多不抽煙的人實(shí)際上在吸二手煙，而且這個(gè)影響不比霧霾天小。當(dāng)然，對(duì)于霧霾的影響，我們從去年開(kāi)始也在全國(guó)就霧霾天氣對(duì)人體健康的影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)，必須拿出數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明問(wèn)題。
2014-01-07 10:36:10
毛群安:
關(guān)于推進(jìn)禁煙的立法和煙草對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)問(wèn)題，這確實(shí)在我們國(guó)家目前是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，煙草在一些地方是主要經(jīng)濟(jì)作物，涉及到很多人的就業(yè)。但是我們要非常清楚，煙草所能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)的收益和它所給我們公眾帶來(lái)的健康危害相比，這個(gè)收益是微不足道的。所以我們也呼吁要大力推進(jìn)控?zé)煿ぷ鳌Ｎ覀內(nèi)匀徽J(rèn)為，目前阻礙我們國(guó)家控?zé)熯M(jìn)程最主要的因素是公眾對(duì)于煙草的危害，特別是對(duì)于二手煙、三手煙危害的認(rèn)知不到位。用現(xiàn)在的一個(gè)現(xiàn)實(shí)情況就可以說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題，記者這個(gè)問(wèn)題暗含著因?yàn)橛腥松a(chǎn)煙，所以戒煙很困難，不一定。只要我們都不抽煙，不送煙，不敬煙，煙草的生產(chǎn)自然會(huì)減少。我們呼吁公眾，特別是希望媒體朋友能夠多宣傳煙草對(duì)健康的危害，使大家遠(yuǎn)離煙草的危害，維護(hù)公眾的健康。謝謝。
2014-01-07 10:40:59
第一財(cái)經(jīng)電視記者:
有一個(gè)問(wèn)題，我們看到12月份公布的醫(yī)保結(jié)余是7000多億，大家比較震驚，想問(wèn)一下醫(yī)保的巨額結(jié)余，現(xiàn)在衛(wèi)計(jì)委會(huì)不會(huì)進(jìn)一步倒逼他們的醫(yī)療改革計(jì)劃？會(huì)不會(huì)有一些具體的措施？
2014-01-07 10:43:56
毛群安:
我最近也看到媒體關(guān)于這個(gè)報(bào)道以及大家的議論，有關(guān)的主管部門(mén)也對(duì)這個(gè)問(wèn)題做了回應(yīng)，因?yàn)檫@主要涉及到相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)，在這個(gè)地方我不便做過(guò)多的評(píng)論。抱歉。
2014-01-07 10:44:48
深圳衛(wèi)視記者:
剛才毛司長(zhǎng)您提到衛(wèi)計(jì)委在2013年對(duì)霧霾有過(guò)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)的結(jié)果能不能向我們透露一下，去年一年里因?yàn)殪F霾天而造成呼吸道疾病，包括對(duì)人體的危害？因?yàn)楣姾荜P(guān)心這個(gè)問(wèn)題。第二，外界有一個(gè)傳言，在“單獨(dú)”放開(kāi)以后，很多人在期待二胎完全放開(kāi)，有一個(gè)傳言說(shuō)2016年可能會(huì)完全放開(kāi)，不知道能不能給我們一個(gè)回應(yīng)？
2014-01-07 10:45:07
毛群安:
大家都知道2013年年初，多地出現(xiàn)了霧霾天氣，引起了公眾對(duì)霧霾對(duì)人健康影響的關(guān)注。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委及時(shí)布局，在全國(guó)對(duì)霧霾對(duì)健康的影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)。這需要一個(gè)長(zhǎng)期、持續(xù)的監(jiān)測(cè)，是需要對(duì)整個(gè)公眾健康狀況的監(jiān)測(cè)，通過(guò)大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析才能得出來(lái)霧霾對(duì)人健康的結(jié)論。國(guó)外類似監(jiān)測(cè)結(jié)果提示，這種霧霾，特別是PM2.5對(duì)健康的影響是肯定的。到底在我們國(guó)家是什么樣的情況，這還需要我們監(jiān)測(cè)系統(tǒng)來(lái)做出回答。
2014-01-07 10:46:24
毛群安:
關(guān)于調(diào)整生育政策，十八屆三中全會(huì)的決定實(shí)際上已經(jīng)回答了你這個(gè)問(wèn)題，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，啟動(dòng)“單獨(dú)兩孩”的政策，逐步完善調(diào)整生育政策，實(shí)現(xiàn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。大家學(xué)習(xí)理解三中全會(huì)的這個(gè)決定就回答了你這個(gè)問(wèn)題。謝謝。
2014-01-07 10:49:25
香港南華早報(bào)記者:
關(guān)于控?zé)煹牡谖鍡l，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行立法調(diào)研，我想問(wèn)一下，全國(guó)性的控?zé)熈⒎ǎ覀冇袥](méi)有一個(gè)時(shí)間表，大概什么時(shí)候會(huì)出臺(tái)，或者說(shuō)它被納入到什么級(jí)別的立法計(jì)劃？請(qǐng)您詳細(xì)介紹一下。
2014-01-07 10:49:54
毛群安:
關(guān)于控?zé)煹牧⒎ǎ谖覈?guó)有不同的層級(jí)。從去年開(kāi)始，關(guān)于室內(nèi)公共場(chǎng)所禁止吸煙條例的起草工作已經(jīng)啟動(dòng)，而且列入了國(guó)務(wù)院的立法計(jì)劃。現(xiàn)在國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委要爭(zhēng)取在2014年出臺(tái)禁止室內(nèi)公共場(chǎng)所吸煙的條例，同時(shí)我們也在積極爭(zhēng)取通過(guò)全國(guó)人大立法控制煙草危害。在我們國(guó)家這是不同層級(jí)的立法。現(xiàn)在有一個(gè)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，這里面也有禁止在公共場(chǎng)所吸煙的規(guī)定，所以不是說(shuō)我們國(guó)家現(xiàn)在對(duì)公共場(chǎng)所吸煙沒(méi)有規(guī)定，是有規(guī)定的，只不過(guò)這個(gè)規(guī)定對(duì)罰則不是很明確，所以要發(fā)展新的立法，進(jìn)一步明確公共場(chǎng)所禁止吸煙的管理。
2014-01-07 10:50:42
香港電臺(tái)記者:
我們比較關(guān)心的是H7N9疫情的問(wèn)題，今天好像沒(méi)有人提問(wèn)，請(qǐng)問(wèn)一下年底也有好幾起的個(gè)案，在華南地區(qū)也有發(fā)生。我們的感覺(jué)，好像要去找到傳染的源頭是比較困難的，比以前要困難，衛(wèi)計(jì)委有沒(méi)有同感？我們也發(fā)現(xiàn)有一些H7N9，還有H10N8，感覺(jué)越來(lái)越多不同類型的禽流感，防范禽流感是不是衛(wèi)計(jì)委未來(lái)工作的一個(gè)重點(diǎn)？謝謝。
2014-01-07 10:55:55
毛群安:
從去年年初的H7N9的疫情發(fā)生，公眾對(duì)于這種傳染病特別是呼吸道的急性傳染病的關(guān)注度進(jìn)一步高漲。隨著我們監(jiān)測(cè)能力的增強(qiáng)，我們能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)像H7N9、H7N8的病情。這些病例的發(fā)現(xiàn)說(shuō)明我們目前對(duì)傳染病疫情的監(jiān)測(cè)能力有了極大的提升。我們對(duì)疫情的防控可能跟大家習(xí)慣的思維方式不大一樣，公眾首先聽(tīng)到的是到底從哪兒來(lái)，是哪一個(gè)禽類，是怎么發(fā)生的。對(duì)我們防控傳染病來(lái)說(shuō)，首先要及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情，控制疫情的傳播，救治患者。進(jìn)一步研究和追源的工作應(yīng)該是相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)和科研人員的重要任務(wù)，這些工作從來(lái)就沒(méi)有停止過(guò)。大家可以想象，每天有那么多人到醫(yī)院去，因?yàn)榘l(fā)燒和呼吸道的癥狀去看病，我們要從這么多病人里面，把H7N9、H10N8的病例發(fā)現(xiàn)出來(lái)，這個(gè)工作量大家可以想象。
2014-01-07 10:58:19
毛群安:
正是由于我們現(xiàn)在監(jiān)測(cè)體系、疫情發(fā)現(xiàn)和報(bào)告體系能夠使這些病例及時(shí)被識(shí)別出來(lái)，同時(shí)通過(guò)這些年來(lái)應(yīng)急機(jī)制的建設(shè)，對(duì)于這樣的疫情我們有能力及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且控制。專家也有預(yù)測(cè)，最近這一段時(shí)間也是容易出現(xiàn)這些疫情的季節(jié)，可能也會(huì)有一些個(gè)案的發(fā)生。但是根據(jù)目前對(duì)這些病毒監(jiān)測(cè)的情況來(lái)看，還沒(méi)有出現(xiàn)大規(guī)模疫情的趨勢(shì)。我們的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)一直在工作，一有疫情就會(huì)隨時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)采取措施。
2014-01-07 11:00:17
廈門(mén)衛(wèi)視記者:
實(shí)施了“單獨(dú)兩孩”的政策以后，很多民眾表示歡迎，也有一些人表示說(shuō)只是開(kāi)放了獨(dú)生子女能生二胎，而一些夫妻他們不是獨(dú)生子女，就沒(méi)有條件來(lái)生第二個(gè)孩子，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)是不公平的。不知道衛(wèi)計(jì)委是否聽(tīng)到這樣的聲音？也有專家呼吁說(shuō)是不是可以全面開(kāi)放家庭能夠生育第二個(gè)孩子。我想衛(wèi)計(jì)委是不是做過(guò)一個(gè)調(diào)研，放開(kāi)“單獨(dú)兩孩”人口的增長(zhǎng)情況是怎么樣的，而全面放開(kāi)家庭生兩孩的人口增長(zhǎng)又是什么樣的？為什么我們會(huì)選擇“單獨(dú)兩孩”而不是全面放開(kāi)，什么時(shí)候能夠全面放開(kāi)？
2014-01-07 11:03:27
毛群安:
堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策是基于我們國(guó)家的人口狀況。大家都知道，通過(guò)幾十年來(lái)堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，我們國(guó)家人口過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到有效的遏制，也極大地緩解了人口對(duì)資源環(huán)境的壓力，也使我們國(guó)家婦女兒童的生存發(fā)展?fàn)顩r得到了極大的改善。一個(gè)國(guó)家的人口和生育政策的調(diào)整是受多種因素影響的，這一次生育政策調(diào)整往前追溯，相關(guān)的機(jī)構(gòu)和部門(mén)做了為期十年的研究，對(duì)于人口政策采取什么樣的調(diào)整都進(jìn)行了數(shù)據(jù)的模擬。當(dāng)時(shí)有幾種意見(jiàn)，其中一種意見(jiàn)是全面放開(kāi)兩孩的政策。國(guó)家最后做出這樣的選擇，是基于我們國(guó)家目前整個(gè)人口的狀況以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況，還有公眾生育的意愿來(lái)考慮的。
2014-01-07 11:06:26
毛群安:
逐步完善國(guó)家的生育政策，實(shí)現(xiàn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，這是我們生育政策調(diào)整的目標(biāo)。希望公眾能夠更好地了解、理解國(guó)家生育政策調(diào)整的過(guò)程和原則，應(yīng)該說(shuō)這個(gè)決策過(guò)程是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模彩欠浅Ｉ髦氐摹！皢为?dú)兩孩”的政策出臺(tái)以來(lái)得到了公眾的極大的歡迎，這對(duì)于我國(guó)計(jì)劃生育政策來(lái)說(shuō)也是里程碑性質(zhì)的一個(gè)調(diào)整。“單獨(dú)兩孩”的政策對(duì)于更好地實(shí)行計(jì)劃生育的基本國(guó)策將有非常大的推動(dòng)和促進(jìn)作用。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委也做好了實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策相關(guān)工作和服務(wù)工作的準(zhǔn)備。謝謝。
2014-01-07 11:08:55
中央人民廣播電臺(tái)中國(guó)之聲記者:
我的問(wèn)題，一是在2013年年底的時(shí)候，從警方曝出的消息，說(shuō)廣東有一個(gè)村子用新康泰克等等類似的原料來(lái)制作冰毒。我想問(wèn)一下毛司長(zhǎng)，我們國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委有沒(méi)有針對(duì)這樣一條新聞采取一些相應(yīng)的措施，避免同樣的事件發(fā)生？另外，一些被老百姓稱之為“救命藥”的，比如治療甲亢的藥，以前非常低廉，廠家考慮到利潤(rùn)的因素就不再生產(chǎn)，讓老百姓去從黑市甚至網(wǎng)上甚至去買國(guó)外的藥，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委對(duì)于這樣類似廉價(jià)的藥有沒(méi)有相關(guān)的措施？
2014-01-07 11:10:29
毛群安:
關(guān)于你說(shuō)的第一個(gè)事，我也是通過(guò)媒體報(bào)道了解的，相關(guān)部門(mén)在這方面有嚴(yán)格的管理規(guī)定和具體措施，可以去了解。
2014-01-07 11:11:29
毛群安:
第二個(gè)問(wèn)題，2013年有一些被老百姓稱為價(jià)廉物美的藥經(jīng)常出現(xiàn)短缺的事件，幾次社會(huì)和媒體都給予了極大的關(guān)注。應(yīng)該說(shuō)，實(shí)施國(guó)家基本藥物制度是我們國(guó)家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容。自從2009年啟動(dòng)醫(yī)改以來(lái)，基本藥物制度廣泛實(shí)施，對(duì)于我們國(guó)家的藥品生產(chǎn)供應(yīng)產(chǎn)生了非常積極的影響。
大家都知道，目前醫(yī)藥市場(chǎng)是很大的市場(chǎng)，藥品生產(chǎn)企業(yè)要考慮他們的利潤(rùn)，怎么樣解決好企業(yè)的訴求、社會(huì)公眾的需求和我們國(guó)家基本藥物制度之間的關(guān)系。當(dāng)出現(xiàn)這些藥物短缺的情況之后，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，來(lái)使這些藥盡快保障生產(chǎn)供應(yīng)。第二方面，我們要通過(guò)這些事件來(lái)研究長(zhǎng)效機(jī)制，怎么樣避免這樣的事情再次發(fā)生。因?yàn)檫@個(gè)事情不僅僅是這一種藥、兩種藥的問(wèn)題，實(shí)際上是一個(gè)機(jī)制，就是我們?cè)趺礃颖Ｕ瞎娂毙瑁t(yī)療服務(wù)急需，相對(duì)來(lái)說(shuō)價(jià)格又不是很高，這正是我們國(guó)家基本藥物政策所追求的目標(biāo)。
2014-01-07 11:14:45
毛群安:
我能夠給大家提供的信息是，我們國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委正在會(huì)同相關(guān)部門(mén)，在研究保障這些藥品生產(chǎn)、供應(yīng)、使用的長(zhǎng)效政策，這是一個(gè)機(jī)制的設(shè)置。我們?cè)卺t(yī)改過(guò)程中遇到的問(wèn)題，只有通過(guò)進(jìn)一步深化改革，才能解決。我也看到有一些媒體在報(bào)道類似事件的時(shí)候，把這樣的事情和醫(yī)改、和基本藥物制度進(jìn)行了關(guān)聯(lián)，實(shí)際上這是不恰當(dāng)?shù)摹Ｔ谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的狀況下，怎么樣能夠達(dá)成共識(shí)，為了公眾利益和社會(huì)利益，我們相關(guān)方面形成一個(gè)合作的機(jī)制，在不久以后這個(gè)政策就會(huì)出臺(tái)。謝謝。
2014-01-07 11:16:31
主持人 胡凱紅:
今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝各位。
2014-01-07 11:21:48
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