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陳文俊:
女士們、先生們，上午好。歡迎大家出席國務院新聞辦的新聞發布會。最近媒體對我們國家的宏觀經濟形勢比較感興趣，我們會給大家提供一系列的新聞發布活動。今天我們很榮幸請來海關總署新聞發言人、綜合統計司司長鄭躍聲先生和大家見面，介紹上半年我們國家進出口情況，并回答各位關心的問題。現在先請鄭司長介紹情況。
2012-07-10 09:46:46
鄭躍聲:
女士們，先生們：
今年以來，我國貨物貿易進出口總體保持平穩增長，呈現低位回穩態勢。據海關統計，今年上半年，我國外貿進出口總值18398.4億美元，同比（下同）增長8%。其中出口9543.8億美元，增長9.2%；進口8854.6億美元，增長6.7%；貿易順差689.2億美元，擴大56.4%。
6月份當月，我國進出口總值3286.9億美元，同比增長9%。其中出口1802.1億美元，增長11.3%；進口1484.8億美元，增長6.3%；貿易順差317.3億美元，擴大42.9%。
海關統計監測預警顯示，在全球金融危機持續影響下，在我國經濟自主減速、對外貿易轉方式、調結構的政策作用下，今年上半年我國外貿進出口變化主要體現在以下八個方面：
2012-07-10 09:49:57
鄭躍聲:
一是2季度外貿進出口溫和反彈。今年第2季度，我國外貿進出口、出口和進口同比分別增長8.6%、10.5%和6.5%，進出口總值比第1季度環比增加了14.1%。2季度進出口同比增速比第1季度的同比增速回升了1.3個百分點。
從月度走勢來看，經季節調整法調整后，4月份進出口增速僅有6.1%，5月回升到11.1%，6月份繼續回升到12.4%。
2012-07-10 09:50:51
鄭躍聲:
二是貿易方式結構持續改善：一般貿易比重提高，加工貿易放緩腳步。上半年，我國一般貿易進出口9750.9億美元，增長8.9%，占同期我國外貿總值的53%，比重較去年同期提升了0.4個百分點。同期，我國加工貿易進出口6431.5億美元，增長4.3%，占同期我國進出口總值的35%，比重減少1.2個百分點。相對加工貿易而言，具有國內產業鏈長、增加值較高特點的一般貿易比重持續提高，一定程度上反映出我國貿易方式的優化。
2012-07-10 09:51:40
鄭躍聲:
三是貿易伙伴多元化進程延續：對歐盟、日本傳統市場貿易增速幾乎停滯，對新興市場國家貿易增長平穩。上半年，我國對歐盟進出口2678.2億美元，微增0.7%；對日本進出口1620億美元，下降0.2%。對美國進出口2311.2億美元，增長11.9%。歐美日傳統市場在我出口中所占比重為42.1%，同比降低1.1個百分點。上半年，對歐盟出口1630.6億美元，下降0.8%；對美國出口1653.2億美元，增長13.6%。
東盟繼續保持我第三大貿易伙伴地位。上半年雙邊貿易總值為1878.2億美元，同比增長9.7%。同期我國對俄羅斯和南非等國家的出口增速均高于同期我國總體出口增速。
2012-07-10 09:52:48
鄭躍聲:
四是貿易主體格局更趨合理：民營企業進出口增長較快，外商投資企業比重回落到一半以下。上半年，我國民營企業進出口值為5504.3億美元，同比增長19%，快于同期我國總體進出口增速11個百分點。同期，外商投資企業進出口值為9099.6億美元，同比增長4%，占同期我國進出口總值的49.5%，所占比重比去年同期下降1.9個百分點；國有企業進出口值為3794.5億美元，同比增長3.5%，占進出口總值的比重為20.6%，同比下降0.9個百分點。
2012-07-10 09:54:17
鄭躍聲:
五是各省市區出口有升有降：中西部地區外貿出口分化較大，東部地區出口保持增長。上半年，重慶、河南、四川和江西等中西部省市的出口增速分別為2.5倍、91.6%、74.7%和54.1%，明顯高于同期我國出口總體增速。與此同時，黑龍江、云南、山西、內蒙古、青海出口出現了下降；北京、上海、山東、江蘇出口小幅增長。
2012-07-10 09:55:27
鄭躍聲:
六是出口商品結構有所優化：機電產品出口增長較快，傳統勞動密集型產品出口比重降低。上半年，我國出口機電產品5502.5億美元，增長10.5%，高出同期我國出口總體增速1.3個百分點，占同期我國出口總值的57.7%。同期，出口紡織品、服裝、箱包、鞋類、玩具、家具、塑料制品等7大類勞動密集型產品1864.7億美元，增長7.7%，占出口總值的比重為19.5%，同比降低0.3個百分點。
上半年，“兩高一資”產品出口下降，出口值為438.4億美元，下降3.8%。
2012-07-10 09:56:17
鄭躍聲:
七是進口商品結構良性變動：能源、資源產品和消費品進口快速增長。上半年，我國進口原油1.4億噸，同比增加11%；鐵礦石3.7億噸，增加9.7%；煤炭1.4億噸，增加65.9%；銅250.2萬噸，增加47%；鋁61.4萬噸，增加33.3%。同時，今年上半年，我國進口消費品604億美元，同比增長25.6%，增速高于總體增速18.9個百分點。
2012-07-10 09:57:27
鄭躍聲:
八是貿易價格條件有所好轉：進口價格持續走低，部分大宗商品價格下跌。上半年，我國出口價格同比上漲3.9%，進口價格同比上漲1.5%，貿易條件指數為102.4，也就是說，出口同樣數量的商品，可以多進口約2.4%的商品。從進口價格的月度走勢來看，進口價格指數基本逐月下滑，由1月份的上漲7%下滑至6月份的下跌1%。上半年，鐵礦砂、鋼材、銅、鋁和大豆等大宗商品的進口價格同比下跌。
2012-07-10 09:58:27
鄭躍聲:
盡管我國對外貿易面臨著更為復雜和嚴峻的局面，但我國制造業的核心競爭優勢短期內不會發生較大變化，我國經濟穩增長和促進對外貿易擴大進口的一系列政策措施效果會逐步釋放，如果世界經濟形勢尤其是歐洲債務危機不再繼續惡化，今年全年我國對外貿易可望實現10%的預定增長目標。
下面，我愿意回答大家的提問。
2012-07-10 09:59:28
陳文俊:
謝謝鄭司長。下面歡迎各位提問，提問之前請通報一下自己所在的新聞機構。
2012-07-10 10:00:07
中央電視臺記者:
鄭司長您好，我注意到剛才在您的新聞發布中有幾個詞，我比較感興趣，像“低位回穩、平穩增長、溫和反彈”，這些字眼和以往的“快速增長”有很明確的區別，是不是意味著目前我國外貿形勢還比較嚴峻，能不能預測一下今年下半年我國外貿的走勢？另外，您剛才介紹到今年上半年外貿同比增長是8%，和去年的同期相比回落了近18個百分點，這個速度也是比較低、比較慢的。您剛才也談到全年10%的既定目標有望實現，信心來自于哪里？請您介紹一下。
2012-07-10 10:00:35
鄭躍聲:
謝謝，我理解你提的是兩個方面的問題，一是今年上半年8%的外貿進出口的增長速度，與今年“兩會”確定的10%的增長目標還有一定的差距，是什么原因、什么情況。二是對下半年外貿出口形勢有什么看法或者預測，或者說10%的目標今年到底能不能實現。
2012-07-10 10:02:44
鄭躍聲:
關于第一個問題，今年以來我國對外貿易的發展總體上呈現了低位回穩的態勢。上半年進出口增速僅為個位數的增長，距離10%的全年目標確實存在一定的差距。形成這樣低位增長的原因是多方面的。
2012-07-10 10:03:19
鄭躍聲:
我們先看出口，在出口方面，一是外部需求的持續疲軟。大家都知道，當前世界經濟仍處在金融危機之中，主要發達經濟體的債務問題嚴重，失業率居高不下，消費信心低迷，需求嚴重不足。剛才我也說到，上半年我國對歐盟的出口是下降了，如果從單個月份來看，我國對德國的出口已經連續4個月下降，對法國的出口連續3個月下降，對意大利更是從去年9月份起連續10個月的出口下降，歐盟作為我第一大出口市場的地位在今年上半年也被美國所取代。然而美國經濟回暖的勢頭也還是不穩固的，對我出口產品的需求也沒有回到以往應有的水平。
2012-07-10 10:04:17
鄭躍聲:
二是我們國家的出口產品的綜合成本居高不下，這在一定程度上抑制了出口的快速增長。8個月前，我們在全國范圍內對1856家出口企業做了一項問卷調查，按照2011年的數據，這1000多家企業占我們國家出口份額的36%，在1848家有效問卷當中有76.7%的企業認為我們目前的出口綜合成本同比增加。從分項來看，認為勞動力成本上升的占到80.4%，匯率成本增加的占到56.4%，原材料成本上升的占到56%，出口產品成本居高不下，這就削弱了我們產品在國際市場上的競爭力。一些勞動密集型產品的訂單已經開始向周邊國家和地區進行轉移。
2012-07-10 10:06:24
鄭躍聲:
三是利用外資的減少，外商投資對出口的貢獻在減弱。近些年來在我們國家的出口當中，外商投資企業所占的比重均超過50%。因此實際利用外資的情況會直接影響到我們的出口。
2012-07-10 10:08:39
鄭躍聲:
根據商務部的數據，從去年11月份開始，我國實際利用外資連續6個月下降，今年5月份首度恢復0.05%的微幅正增長，海關統計數據顯示，外商投資企業作為投資進口的設備物品，自去年6月份起，月度進出口值也表現為同比的下降，進而影響了外商投資企業的出口。
2012-07-10 10:09:52
鄭躍聲:
下面再來看進口，主要有兩個因素：一是我國經濟的自主減速回落，內需減緩，對進口形成了抑制。二是進口的大宗商品價格明顯回落。在這里再向大家報告一組數據，從去年8月份起，我國月度進口價格就開始逐月回落，到今年1月、2月，回落到7%和5.4%，3月份持平，4、5、6月則分別下跌了0.2%、1.1%和1%。再來看一些具體商品的情況，原油月度進口的價格漲幅從去年8月份的49.6%，逐月回落到今年6月份的0.8%；鐵礦砂的月度進口價格從去年8月份上漲23.8%，下滑到今年6月份下跌17.3%；棉花的進口從去年4月份上漲80.3%，下滑到今年6月份下跌24.8%。
2012-07-10 10:13:13
鄭躍聲:
關于你提的第二個問題，今年以來我國的外貿增長呈現低位增長，這在上上下下、國內國外都引起了高度關注。今年時間已經過半，但是距離全年10%的增長目標還有兩個百分點的差距。同時，我們也必須看到，我也想再次提示各位記者朋友，就如同我在剛才所說的，今年2季度我國外貿進出口出現了溫和的反彈，我們的貿易方式結構在持續改善，貿易伙伴的多元化進程在延續，貿易主體格局正趨于合理。在東部地區保持增長的同時，部分中西部地區的外貿出口快速增長，出口商品的結構良性變動，貿易價格條件有所好轉，這都是當前我國外貿進出口發展過程中積極向好的跡象。
2012-07-10 10:14:42
鄭躍聲:
今年我國經濟發展的基調是穩中求進，面對當前復雜多變的國際國內的經濟環境，國家已經加強了宏觀調控的針對性、前瞻性，加大了宏觀經濟政策預調、微調的力度和節奏，出臺了一些保持外貿穩定增長的具體政策措施，以緩解出口企業的成本壓力，降低企業經營負擔，幫助企業解決實際困難，鞏固我國外貿進出口增長回穩的勢頭。隨著國家穩經濟增長和促進外貿、擴大進口一系列政策措施效果的逐步釋放，世界經濟尤其是歐洲的債務危機如果不再進一步惡化，我想在經過艱苦努力之后，全年我國對外貿易可望實現10%增長這一預定的目標。
2012-07-10 10:16:21
中國國際廣播電臺記者:
鄭司長您好，想請您分析一下上半年貿易順差出現了大幅度增長的原因所在。今年全年是否還會再次出現巨額的順差？謝謝。
2012-07-10 10:19:33
鄭躍聲:
謝謝。貿易順差一直以來都是大家關注的焦點問題。近年來，國家為了實現我國對外貿易更加平衡、協調、可持續發展，促進外貿增長方式的轉變，已經將政策從關注出口轉變到統籌進出口，兼顧內外需。
2012-07-10 10:20:47
鄭躍聲:
今年上半年我們的貿易順差出現了較大幅度的增加，其根本原因是在外貿出口低位增長的同時，國內經濟的自主回落、內需放緩，使進口增長明顯慢于出口的增長。再疊加上去年上半年貿易基數偏低的因素，使今年上半年順差增加的幅度較大。
2012-07-10 10:21:42
鄭躍聲:
但是換一個角度，如果從順差與外貿總值的比例來看，今年上半年689.2億美元的貿易順差規模并不算太高。從2009年到2011年，貿易順差與我國外貿進出口總值的比例分別為8.9%、6.2%和4.3%，呈現了逐年下降的趨勢。今年上半年這一比值更是下降到3.7%。
2012-07-10 10:22:27
鄭躍聲:
今年4月底，國務院出臺了《關于加強進口促進對外貿易平衡發展的指導意見》，隨著這些政策的實施，結合我國的對外貿易發展，更趨平衡將是一個必然的趨勢。海關也將發揮自身的職能優勢，提升貿易便利化的水平，為促進我國貿易平衡發展做出更多的貢獻。謝謝。
2012-07-10 10:23:07
鳳凰衛視記者:
請問鄭司長兩個問題，第一，有關香港方面，我們與香港的貿易之間有什么樣的趨勢，尤其是香港已經回歸15年，想請您分析一下目前香港在中國外貿中的地位。第二，最近我們看到公布的宏觀經濟數據，可能我們是最讓人覺得亮眼的一個，但是我們在底下的采訪也發現，比如數據中提到的山東、江蘇，都是說進出口小幅增長，但是很多出口企業感受并不是這樣的，想請您評價一下，為什么數據和企業感受之間有這樣的差距。另外，有些省份出現了90%以上的高度增長，想請您介紹一下這些高度增長的省份具體是哪些貿易方式、產品，謝謝。
2012-07-10 10:24:43
鄭躍聲:
香港回歸已經15周年了，在中央政府的大力支持下，香港成功抵御了亞洲金融危機、SARS非典疫情，目前也在與我們共同應對經濟危機，經濟一直保持了平穩發展的良好態勢。內地與香港的經濟聯系在這15年當中也在不斷增強，貿易往來日益密切。特別是2003年，兩地簽署CEPA以來，實施貨物貿易零關稅，擴大服務貿易市場準入，實行貿易投資的便利化，雙邊經貿合作得到了更快、更好的發展。現在內地和香港互為重要的貿易伙伴，據內地海關的統計，2011年，內地與香港的雙邊貿易總值達到了2853.2億美元，是1997年的5.6倍，香港穩居內地第五大貿易伙伴的地位。今年上半年內港兩地雙邊貿易總值為1474.7億美元，增長了9.7%，占同期內地進出口總值的8%。其中內地對香港的出口1393.6億美元，增長9.7%，內地自香港進口81.1億美元，增長了9.9%。據香港政府統計處的統計，目前內地是香港最大的貿易伙伴，2011年內地與香港進出口總值占同期香港進出口總值的48.3%，接近一半，而1997年這一比重僅為35.1%。其中香港對內地的出口占同期香港出口總值的54.1%，而1997年這一比值僅為34.9%。
2012-07-10 10:31:46
鄭躍聲:
內地自2006年1月1號開始，對原產于香港的產品的進口實現全部的零關稅。今年上半年，內地進口香港CEPA項下的社會商品的貨值為5.6億美元，增長了8.8%。同時，享受關稅優惠2.7億元人民幣，增長了7.1%。
剛才您提的第二個問題，今年上半年東部沿海省份的出口保持增長，但是出口企業感覺到出口的壓力很大。今年上半年我國外貿出口受國際金融危機，特別是歐債主權債務危機的影響，外需市場萎縮，加上國內生產成本的上升，確實給企業的出口帶來了很大的壓力。今年上半年，東南沿海、東部沿海幾個省份的出口其實也是保持著比較低的增長速度，在這方面我們國家出口目前面臨下行的壓力，我們跟企業的感受是完全一樣的。
2012-07-10 10:35:20
鄭躍聲:
為了應對出口的下行壓力，今年以來中國海關也采取了一系列措施，更加推進貿易的便利化，改革海關的通關監管制度，提高通關效率，幫助企業解除這些負擔，協助企業更好地開拓國際市場。
您剛才所說的第三個問題，作為今年上半年我國外貿進出口的一個亮點，中西部地區的一些省份對外貿易保持了高速發展，這主要是得益于近年來國家采取的加工貿易轉型升級的政策和加工貿易從東部沿海向中西部地區梯度轉移政策所產生的積極效果。在今年上半年，中西部省份外貿進出口發展比較快的幾個省市，像重慶、四川、河南，都是得益于加工貿易的快速發展，加工貿易的發展為這些內地省份的經濟發展提供了強大的動力。謝謝。
2012-07-10 10:37:40
臺灣《旺報》記者:
我們知道臺灣長期跟內地的貿易關系就是出口半成品至內地，然后加工，加工之后外銷給歐美日等國家，臺灣今年上半年的出口同比減少了4.7%，在亞洲主要的國家與地區中是唯一出現出口同比減少者，我不知道是不是因為兩岸的這種貿易模式，加上歐美日的需求萎縮，導致臺灣出口同比減少？如果是這個原因，兩岸要如何攜手克服這個難關？謝謝。
2012-07-10 10:39:48
鄭躍聲:
你說的情況完全對。大陸和臺灣的貿易是以加工貿易的進口為主，主要是從臺灣進口一些原材料、半成品，在大陸加工完成以后，再直接出口到歐美日的市場。近期歐美日市場需求的低迷也就拉動了大陸自臺灣的進口出現了下降，兩岸的貿易也處于一個比較困難的時期。今年上半年兩岸雙邊貿易總值為750.2億美元，下降了5.2%，占同期大陸進出口總值的4.1%，其中大陸對臺灣的出口165億美元，下降了5.8%，自臺灣進口582.2億美元，下降了5%。
2012-07-10 10:41:33
鄭躍聲:
應對這種情況，我們認為兩岸應該攜起手來，共同應對國際金融危機對我們兩岸發展的經濟影響。3年前，兩岸實行了雙向的“三通”，縮短了距離、提高了效率、降低了貿易成本，兩岸的經貿往來也隨之不斷擴大，經濟聯系更加緊密。ECFA協議實施后，雙邊貿易也呈現了較快發展的態勢。2011年，兩岸貿易值達到1600億美元，占同期大陸外貿總值的4.4%，比2010年增長了10.1%。從今年1月1號開始，ECFA協議開始第二階段的降稅，雙方的早期收獲清單當中的94.5%的產品稅項將實行零關稅。第二階段大規模降稅，將給兩岸企業帶來更大的便利，有利于兩岸貿易的進一步擴大。
2012-07-10 10:44:01
鄭躍聲:
今年上半年，兩岸貿易貨值雖然有所減少，但是在ECFA項下商品，它的進口卻在成倍增加。今年上半年內地進口臺灣ECFA項下的社會商品的貨值為39.1億美元，增長了1.04倍，關稅優惠15.4億元人民幣，增長了3.34倍。謝謝。
2012-07-10 10:46:02
紐約時報記者:
我有以下問題，主要是關于中美之間的貿易。在您的開場白中提到上半年中國對美的出口，我想知道，您有沒有中國對美進口的數據，以及這個比重較前幾年有什么變化？另外，您在開場白中還提到保護主義，我們知道今年是美國的競選年，我想知道您對美國競選年的保護主義有什么看法？
2012-07-10 10:47:09
鄭躍聲:
謝謝。今年上半年1-6月份，中國自美國進口658.04億美元，同比增長了7.9%。
2012-07-10 10:47:55
鄭躍聲:
關于貿易保護主義的問題，當前世界經濟依然嚴峻，不確定、不穩定的因素在增多，我國出口產品也面臨著貿易保護的壁壘，形勢十分嚴峻。
2012-07-10 10:48:20
鄭躍聲:
據商務部的統計，2011年，中國出口產品遭受到69起貿易救濟調查，涉案金額達到59億美元，這其中美國與我們的貿易摩擦最為頻繁。我們主張，應當奉行公平、公正、自由開放的貿易原則，反對貿易保護主義。胡錦濤主席在G20峰會中提出，當前保持經濟穩定增長是全球各國的共同任務。我想貿易保護主義對保持全球經濟的穩定增長不會帶來任何益處。謝謝。
2012-07-10 10:49:05
澳大利亞廣播公司記者:
您說過現在只留給在中國做產品越來越貴，我想知道這可能不是最近最大的問題，比如印度尼西亞、越南做產品還是很便宜，所以有人說中國應該做更多高科技的產品，您認為這是多大的問題，是不是中國沒辦法完全改變更多這種產品？
2012-07-10 10:52:56
鄭躍聲:
目前我們的出口產品綜合成本在不斷上升，這是一個事實。其中勞動力成本的上升是很大的因素，勞動力成本的上升實際上也是中國政府發展民生、提升工人的工資水平，改善民生所采取的一項必要措施。當然，它也同時帶來產品成本的上升、競爭力的下降。
也如同您所說的，我們國家一些傳統的勞動密集型的出口產品在歐洲、日本、美國的市場份額，現在也在被南亞和東南亞一些國家所擠占。比如說在日本，今年1-5月份，我國勞動密集型的產品，包括我前面所講的，紡織品、服裝、箱包、鞋類、玩具、家具、塑料制品等七大類，在日本進口的同類產品中的市場份額為63.3%，回落了0.4個百分點。而同期越南、印度尼西亞和孟加拉國的同類產品在日本市場的份額分別提升了0.7、0.2和0.2個百分點。
2012-07-10 10:57:07
鄭躍聲:
解決這個問題的途徑，我認為不是搞貿易保護主義，不是搞相互的競爭，應當是堅持以創新為強大的推動力，不斷提高中國出口產品的附加值，不斷優化中國出口產品的結構。
前面我也談到，今年上半年以來我國出口產品的結構在進一步優化，機電產品的比重在上升，傳統勞動密集型的產品比重在下降，這就是一個很好的發展趨勢。我們堅信，在中央政府有關宏觀調控政策的指導下，中國企業的出口產品的發展將沿著創新、升級這個方向繼續走下去。謝謝。
2012-07-10 10:58:35
陳文俊:
今天的發布會就到這里，謝謝鄭司長，謝謝各位。
2012-07-10 10:59:48
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