主持人 郭衛(wèi)民:
女士們、先生們大家好，長(zhǎng)江三角洲是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)之一，這個(gè)地區(qū)的發(fā)展對(duì)我國(guó)發(fā)展的全局具有十分重要的意義，上個(gè)月印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，也引起了大家的廣泛關(guān)注，今天我們很高興請(qǐng)來(lái)國(guó)家發(fā)展和改革委副主任杜鷹先生；上海市委常委、人民政府常務(wù)副市長(zhǎng)楊雄先生；江蘇省委常委、人民政府常務(wù)副省長(zhǎng)趙克志先生；浙江省委常委、人民政府常務(wù)副省長(zhǎng)陳敏爾先生，向大家介紹有關(guān)情況，下面我們有請(qǐng)杜鷹副主任做有關(guān)介紹。
2008-10-16 09:55:57
杜鷹:
首先請(qǐng)?jiān)试S我代表國(guó)家發(fā)展改革委，代表今天與會(huì)的兩省一市向新聞界的朋友表示感謝，感謝你們多年來(lái)對(duì)于長(zhǎng)江三角洲地區(qū)發(fā)展的關(guān)注和支持。首先我利用這點(diǎn)時(shí)間，先做一個(gè)開(kāi)場(chǎng)白，對(duì)剛才主持人講的國(guó)務(wù)院已經(jīng)通過(guò)、下發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的起草背景和情況做一個(gè)說(shuō)明。
2008-10-16 09:57:30
杜鷹:
我們認(rèn)為，這個(gè)文件是黨中央、國(guó)務(wù)院在新的形勢(shì)下，審時(shí)度勢(shì)、著眼于全局，在重要的歷史時(shí)刻制定的一個(gè)非常重要的文件。當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)深刻的變化，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了一些新的情況。在這樣一個(gè)時(shí)期，制定一個(gè)進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)三角改革開(kāi)放的文件，具有重要的意義。各位都知道，長(zhǎng)三角地區(qū)包括了上海市、江蘇省、浙江省，這兩省一市是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力綜合實(shí)力最強(qiáng)的區(qū)域。
2008-10-16 09:58:24
杜鷹:
我記得在審議這個(gè)稿子的時(shí)候，國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，長(zhǎng)三角地區(qū)是綜合實(shí)力最強(qiáng)的區(qū)域，不是最強(qiáng)的區(qū)域之一，就是最強(qiáng)的區(qū)域。這個(gè)地區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、自然稟賦優(yōu)良、科教文衛(wèi)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，這個(gè)區(qū)域國(guó)土面積占全國(guó)的2.1%，人口占全國(guó)的11%，GDP占了全國(guó)的22.5%，財(cái)政收入占全國(guó)總量的31.5%。長(zhǎng)年累計(jì)吸引外資占到全國(guó)總量的35%以上。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)于長(zhǎng)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放歷來(lái)高度重視，改革開(kāi)放的不同時(shí)期都做出了非常重要的戰(zhàn)略部署，這個(gè)地區(qū)也不負(fù)重望，加快改革開(kāi)放、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)于服務(wù)全局、帶動(dòng)周邊，加快全國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)步伐，兩省一市都做出了巨大的貢獻(xiàn)。
2008-10-16 09:59:22
杜鷹:
根據(jù)當(dāng)前新的形勢(shì)，為什么有必要制定這樣一個(gè)文件呢？我認(rèn)為它有四個(gè)方面的重要意義：
一、長(zhǎng)三角兩省一市自身的發(fā)展面臨著一些亟待解決的問(wèn)題。比如說(shuō)如何提高自主創(chuàng)新能力，如何加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，使我們的產(chǎn)業(yè)鏈從低端向高端來(lái)延伸。如何統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一體化的發(fā)展。如何在資源和環(huán)境約束日益增強(qiáng)的情況下，走一條資源節(jié)約和環(huán)境友好型的發(fā)展之路，以及如何實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)的建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
制定這樣一個(gè)文件，第一個(gè)意義就是有利于長(zhǎng)三角地區(qū)作為全國(guó)綜合實(shí)力最強(qiáng)的地區(qū)，在新的歷史條件下，在新的起點(diǎn)上，來(lái)創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)、獲得新的發(fā)展。
2008-10-16 10:01:07
杜鷹:
第二個(gè)重大的意義，就是長(zhǎng)三角作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，把它的綜合實(shí)力進(jìn)一步的提升，有利于促進(jìn)全國(guó)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。各位都知道，黨的十六屆四中全會(huì)以后，我們逐步形成了實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起和東部地區(qū)率先發(fā)展這四大板塊構(gòu)成的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。
這里很重要的一個(gè)就是東部要率先發(fā)展，只有東部率先發(fā)展了，才能帶動(dòng)其他三大板塊。長(zhǎng)三角是我們沿海地區(qū)三大引擎之一，珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海，長(zhǎng)三角這個(gè)大引擎，一定要加快發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)全國(guó)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2008-10-16 10:02:49
杜鷹:
第三個(gè)重要意義，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)云變幻，怎么樣進(jìn)一步提升、提高我國(guó)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、提高我們的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，長(zhǎng)三角地區(qū)也承擔(dān)著責(zé)無(wú)旁貸的重任。加快這個(gè)地區(qū)的發(fā)展，有利于提升我們對(duì)外開(kāi)放的水平，有利于進(jìn)一步改進(jìn)、完善我們的外貿(mào)的增長(zhǎng)方式；有利于抗御國(guó)際上的金融風(fēng)險(xiǎn)，提高我們國(guó)家的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2008-10-16 10:05:37
杜鷹:
第四個(gè)重要意義，就是長(zhǎng)三角地區(qū)是領(lǐng)改革開(kāi)放風(fēng)氣之先的地方，這個(gè)地方的進(jìn)一步開(kāi)放，進(jìn)一步地深化改革，有利于為全國(guó)建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)揮探路的作用，發(fā)揮示范的作用。正是在這樣一個(gè)背景下，黨中央、國(guó)務(wù)院非常關(guān)注長(zhǎng)三角地區(qū)的發(fā)展。去年5月15號(hào)，溫家寶總理親臨上海，在上海主持召開(kāi)了進(jìn)一步推出長(zhǎng)三角地區(qū)改革發(fā)展的座談會(huì)，在會(huì)上，家寶總理全面分析了長(zhǎng)三角面臨的形勢(shì)，總結(jié)了長(zhǎng)三角多年發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，提出了今后長(zhǎng)三角地區(qū)努力的方向，同時(shí)明確，國(guó)務(wù)院要專(zhuān)門(mén)制定一個(gè)推進(jìn)長(zhǎng)三角改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的文件。
2008-10-16 10:06:27
杜鷹:
根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示，從去年五月份開(kāi)始，國(guó)務(wù)院的28個(gè)部門(mén)，組成了14個(gè)小組，深入到長(zhǎng)三角地區(qū)，進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)研，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，又廣泛地聽(tīng)取了各方面的意見(jiàn)，而后形成了這個(gè)文件。8月份，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)審議并嚴(yán)格通過(guò)了這個(gè)文件，經(jīng)修改后9月份正式下發(fā)。
這個(gè)文件除引言以外，一共包括12個(gè)部分，差不多有一萬(wàn)字左右，文件的內(nèi)容非常豐富，大體分這么三個(gè)板塊：
2008-10-16 10:07:28
杜鷹:
第一個(gè)板塊就是這個(gè)文件的第一章，主要是明確了長(zhǎng)三角地區(qū)加快發(fā)展的重要意義、指導(dǎo)思想、總體要求，發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展的基本原則；第二到第十一部分是第二大板塊，分別就工業(yè)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)關(guān)系、社會(huì)發(fā)展、改革開(kāi)放等重要內(nèi)容提出了下一步工作的努力方向和工作的重點(diǎn)，以及具體的工作措施；第十二部分是全文的一個(gè)結(jié)尾，對(duì)如何來(lái)實(shí)施推進(jìn)長(zhǎng)三角的改革開(kāi)放，它的組織保障和一些具體的措施做了明確的闡述。這就是整個(gè)我們文件制定的一個(gè)背景和文件的概況。
因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，我開(kāi)場(chǎng)白就說(shuō)這些，下面我和我的兩省一市的領(lǐng)導(dǎo)愿意回答各位記者提出的問(wèn)題，謝謝大家。
2008-10-16 10:08:01
郭衛(wèi)民:
下面我們開(kāi)始提問(wèn)，提問(wèn)的時(shí)候，報(bào)一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
2008-10-16 10:08:59
香港民報(bào)記者:
我想請(qǐng)問(wèn)，關(guān)于國(guó)務(wù)院的指導(dǎo)意見(jiàn)，長(zhǎng)三角的定位和發(fā)展方向和珠三角有什么不同？可以介紹一下嗎？
2008-10-16 10:09:15
杜鷹:
文件里對(duì)長(zhǎng)三角有一個(gè)明確的定位，概括起來(lái)就是三句話(huà)，經(jīng)過(guò)我們一段時(shí)間的努力，到2020年要把長(zhǎng)三角地區(qū)建設(shè)成什么樣的區(qū)域呢？
第一句話(huà)叫亞太地區(qū)重要的國(guó)際門(mén)戶(hù)；第二句話(huà)，全球重要的先進(jìn)制造業(yè)基地；第三句話(huà)，具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群。
任何一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，或者制定它發(fā)展戰(zhàn)略的起點(diǎn)和前提就是要給它一個(gè)明確的定位，這三句話(huà)的定位是經(jīng)過(guò)深思熟慮的考慮以后提出來(lái)的，也是未來(lái)長(zhǎng)三角地區(qū)所有的努力所奔的一個(gè)基本方向。
關(guān)于你問(wèn)到的長(zhǎng)三角和珠三角在定位上有什么區(qū)別？我想長(zhǎng)三角和珠三角都是中國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)重心區(qū)，是重要經(jīng)濟(jì)重要的重心區(qū)，也可以說(shuō)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大引擎。長(zhǎng)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的22.5%，珠三角的經(jīng)濟(jì)總量大體占全國(guó)的1/8。這兩個(gè)地區(qū)各有各的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該把它們同樣地作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)地區(qū)給予同樣的關(guān)注。相比較而言，長(zhǎng)三角地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)素質(zhì)的綜合性更強(qiáng)一些，珠三角地區(qū)外向度更高一些。因此在未來(lái)的發(fā)展上也面臨著有一些不同的問(wèn)題。
2008-10-16 10:10:17
杜鷹:
我可以告訴你的是，今年7月份，溫家寶總理去廣東考察工作的時(shí)候，也對(duì)廣東乃至珠三角的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了明確的要求，而且根據(jù)家寶總理的要求，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)正在對(duì)珠三角的情況進(jìn)行調(diào)研。有一條珠三角的優(yōu)勢(shì)是長(zhǎng)三角沒(méi)有的，就是珠三角毗鄰港澳，改革開(kāi)放30年來(lái)，珠三角的發(fā)展得益于粵港澳的密切合作，我們認(rèn)為今后一個(gè)時(shí)期，無(wú)論是加快珠三角的發(fā)展還是抗御國(guó)際風(fēng)云變幻，肯定這條是少不了的，還要進(jìn)一步加強(qiáng)粵港澳的合作。
謝謝。
2008-10-16 10:13:24
鳳凰衛(wèi)視記者:
我想問(wèn)相關(guān)的負(fù)責(zé)人，長(zhǎng)江三角洲也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶頭的地區(qū)，今年在全球經(jīng)濟(jì)都低迷的情況下，外商直接投資到底下降了多少？而且出口增長(zhǎng)率下降了多少？以及當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)的效益如何？因?yàn)槲覀冇X(jué)得都比較低迷，所以請(qǐng)您提供幾個(gè)數(shù)字。
謝謝。
2008-10-16 10:15:02
杜鷹:
這位記者問(wèn)的是共性的問(wèn)題。的確，受美國(guó)次貸危機(jī)加深，全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)下滑這樣一個(gè)明顯的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。我們的沿海地區(qū)，如你剛才所說(shuō)，外貿(mào)的進(jìn)出口，工業(yè)企業(yè)的增長(zhǎng)速度，工業(yè)企業(yè)增加值，以及工業(yè)的效益，今年下半年以來(lái)出現(xiàn)了下行的趨勢(shì)，這一點(diǎn)已經(jīng)引起了國(guó)務(wù)院的高度關(guān)注，正在研究并準(zhǔn)備出臺(tái)一系列的措施。
我認(rèn)為，這既是一個(gè)挑戰(zhàn)，同時(shí)也是一個(gè)機(jī)遇，各位可以回想一下，三十年的改革開(kāi)放，出現(xiàn)過(guò)多次的通貨膨脹或緊縮的局面，每一次我們應(yīng)對(duì)之后，取得了一個(gè)什么結(jié)果呢？就是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)又會(huì)上一個(gè)新臺(tái)階。我認(rèn)為這次也是同樣的，這個(gè)沖擊不可小視，不可輕視，影響可能還沒(méi)有完全顯現(xiàn)出來(lái)，我們要充分估計(jì)它給我們帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn)，但是我堅(jiān)信，有如過(guò)去幾次一樣，戰(zhàn)勝了這次的危機(jī)挑戰(zhàn)以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階，我有這樣的信心。
至于你問(wèn)具體數(shù)字，就得一個(gè)一個(gè)地方講。
2008-10-16 10:16:19
郭衛(wèi)民:
先請(qǐng)上海來(lái)講一下吧。
2008-10-16 10:19:16
楊雄:
我介紹一下上海的有關(guān)情況，上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況正如剛才杜主任講的，從一到九月份的情況來(lái)看還可以，但是從8、9月份的情況來(lái)看，增長(zhǎng)的幅度出現(xiàn)下降。我們工業(yè)的情況來(lái)看，一到九月份還有11.5的增長(zhǎng)，但是9月份當(dāng)月是6%的增長(zhǎng)。
從利用外資的情況來(lái)看，因?yàn)?月份當(dāng)月的數(shù)字還不足以說(shuō)明問(wèn)題，但是從一到九月份的情況來(lái)看，無(wú)論是合同外資還是實(shí)到外資的增長(zhǎng)率，與去年同期相比在20%左右。
2008-10-16 10:19:46
楊雄:
外貿(mào)出口一到九月份增長(zhǎng)了22.8%，和一到六月份的數(shù)字相比，增速下降2.3個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)這個(gè)問(wèn)題的看法，我們覺(jué)得出現(xiàn)這一情況，只要認(rèn)真面對(duì)，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)機(jī)遇。所以，上海市正根據(jù)國(guó)務(wù)院的指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快以金融中心和航運(yùn)中心建設(shè)為主的服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
2008-10-16 10:23:43
楊雄:
這里面還包括生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，包括物流、包括信息服務(wù)業(yè)。同時(shí)我們對(duì)一些先進(jìn)制造業(yè)也給予了高度的關(guān)注，因?yàn)槲覀冇X(jué)得上海還是有條件發(fā)展一些高端的先進(jìn)制造業(yè)。當(dāng)然我們還在積極地考慮一些其他的措施來(lái)應(yīng)對(duì)整個(gè)外部經(jīng)濟(jì)情況的進(jìn)一步變化。
2008-10-16 10:26:08
趙克志:
江蘇目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面是好的，大的趨勢(shì)沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)仍然在較高平臺(tái)上運(yùn)行。一到九月份，我們利用外資180億美元，增長(zhǎng)23%，大體上保持去年同期的水平。外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)23.9%，和去年相比，回落了四個(gè)百分點(diǎn)。
我們正在認(rèn)真貫徹中央的決策部署，一手抓當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，叫保增長(zhǎng)；一手抓轉(zhuǎn)型，促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。謝謝。
2008-10-16 10:26:41
陳敏爾:
長(zhǎng)三角兩省一市是緊密相連的，浙江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前的情況跟上海、江蘇基本相同。今年前三季度總體還是平穩(wěn)增長(zhǎng)，但是增幅有所回落。浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的重點(diǎn)，也是這些年來(lái)改革的亮點(diǎn)。所以我們非常關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。長(zhǎng)三角《指導(dǎo)意見(jiàn)》非常明確的要求非公經(jīng)濟(jì)健康快速的發(fā)展，我們按照這個(gè)總體的要求，面對(duì)當(dāng)前這樣一個(gè)形勢(shì)，抓緊轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
2008-10-16 10:28:06
陳敏爾:
我們初定這個(gè)基本方針叫做保穩(wěn)促調(diào)，就是當(dāng)前要保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)，長(zhǎng)遠(yuǎn)根本的還是要促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們有信心和長(zhǎng)三角兄弟省市一起面對(duì)這種挑戰(zhàn)，把它化為一個(gè)機(jī)遇，謀求一個(gè)又好又快的發(fā)展。
2008-10-16 10:30:14
道瓊斯通信社記者:
我是來(lái)自道瓊斯通信社的記者，非常抱歉我還需要講英語(yǔ)，剛才您在講話(huà)當(dāng)中談到了長(zhǎng)三角地區(qū)未來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展中央所采取的一些舉措和措施，然而我想問(wèn)的是一些關(guān)于短期方面的挑戰(zhàn)，比如關(guān)于中國(guó)的一些中小企業(yè)的地區(qū)，以及出口方面的挑戰(zhàn)，您能不能談一談在現(xiàn)階段的短期措施，比如會(huì)不會(huì)增加給這些企業(yè)的出口退稅，會(huì)不會(huì)給一些中小企業(yè)信貸方面的支持？
2008-10-16 10:31:42
杜鷹:
應(yīng)對(duì)美國(guó)次貸危機(jī)所引發(fā)的一系列問(wèn)題對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，你可能已經(jīng)注意到，事實(shí)上中央政府已經(jīng)采取措施，近期已經(jīng)兩次下調(diào)了存款準(zhǔn)備金率。面對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)由于定單減少導(dǎo)致的中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)的困難，我們一方面推進(jìn)企業(yè)的重組和企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，另一方面在金融上也對(duì)這些中小企業(yè)給予了新的信貸支持政策。
2008-10-16 10:33:15
杜鷹:
8月份我去廣東調(diào)查，廣東經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度已經(jīng)高達(dá)120%，所以受外部的影響更大一些，比長(zhǎng)三角受影響還大。廣東政府已經(jīng)明確提出，要加強(qiáng)消費(fèi)的增長(zhǎng)和投資的增長(zhǎng)，把整個(gè)工作的重心進(jìn)一步地放在擴(kuò)大內(nèi)需上。宏觀經(jīng)濟(jì)的政策有如各位從媒體上看到的，家寶總理在和布朗首相通電話(huà)的時(shí)候講到，“我們近期采取靈活而審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，來(lái)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定金融、穩(wěn)定資本市場(chǎng)�！�
2008-10-16 10:34:41
杜鷹:
我想有關(guān)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各位媒體的朋友都非常關(guān)心，我想可能不久的將來(lái)，國(guó)務(wù)院新聞辦會(huì)就此舉辦專(zhuān)門(mén)的新聞發(fā)布會(huì)，我還是更愿意回答各位提出的有關(guān)長(zhǎng)三角的問(wèn)題。
2008-10-16 10:36:46
人民日?qǐng)?bào)記者:
我的問(wèn)題是提給江蘇省的趙副省長(zhǎng)的，我們知道江蘇省是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的省份之一，但是也同樣面臨著省內(nèi)發(fā)展不夠平衡的問(wèn)題，我想請(qǐng)問(wèn)下一步江蘇將如何按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，推動(dòng)省內(nèi)相對(duì)落后地區(qū)的發(fā)展，為整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)乃至我國(guó)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)？謝謝。
2008-10-16 10:37:41
趙克志:
我簡(jiǎn)要回答一下這個(gè)問(wèn)題，江蘇是我國(guó)東部地區(qū)發(fā)展條件最好的省份之一，改革開(kāi)放以來(lái)，江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了輝煌的成就，但是進(jìn)一步發(fā)展也面臨著省內(nèi)發(fā)展不平衡的問(wèn)題，這主要是從蘇南到蘇中再到蘇北梯度差異比較明顯。
2008-10-16 10:38:55
趙克志:
為此江蘇提出，要積極發(fā)展蘇南，加快振興蘇北的方針，并積極研究推進(jìn)沿海地區(qū)綜合開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，以此來(lái)推動(dòng)蘇北的發(fā)展，促進(jìn)蘇中的崛起，支撐蘇南的提升。在新的形勢(shì)下，江蘇要為長(zhǎng)江三角洲的發(fā)展乃至全國(guó)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，我們認(rèn)為潛力在蘇北、重點(diǎn)在沿海，突破口是連云港。
2008-10-16 10:40:10
趙克志:
江蘇沿海地區(qū)綜合發(fā)展具有三個(gè)比較優(yōu)勢(shì)：
第一個(gè)優(yōu)勢(shì)是區(qū)位條件獨(dú)特，這里南連滬寧杭，北連環(huán)渤海，西連中西部，東處東北亞，是我國(guó)沿江、沿海，沿東隴海線三大生產(chǎn)力布局的交匯區(qū)。
第二個(gè)優(yōu)勢(shì)是戰(zhàn)略地位重要，連云港承南啟北、連接?xùn)|西，是我們國(guó)家的隴海蘭新線最為便捷的出海口。
第三個(gè)優(yōu)勢(shì)是后備資源充足，近千公里的海岸線多處地方可以建深水大港，還有大量的灘涂可供圍墾，沿海可以規(guī)劃建設(shè)兩千多萬(wàn)千瓦的風(fēng)力發(fā)電。
最近國(guó)家組織20多個(gè)部門(mén)到江蘇沿海進(jìn)行了調(diào)研，認(rèn)為這一地區(qū)的發(fā)展對(duì)于全局有重要意義。
2008-10-16 10:41:47
趙克志:
用杜主任當(dāng)時(shí)講的話(huà)就是三個(gè)意義：第一是從江蘇自身來(lái)看，可以加快蘇北的發(fā)展，促進(jìn)蘇南和沿江地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型；第二就是從長(zhǎng)三角看，可以拓展新的發(fā)展空間，促進(jìn)長(zhǎng)三角的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；從全國(guó)看，可以促進(jìn)東部率先發(fā)展，為中部崛起、西部開(kāi)發(fā)做出貢獻(xiàn)。正因?yàn)檫@樣，在國(guó)務(wù)院的《指導(dǎo)意見(jiàn)》當(dāng)中，多處提到了江蘇沿海地區(qū)的綜合開(kāi)發(fā)問(wèn)題。
所以我們認(rèn)為，抓住江蘇沿海綜合開(kāi)發(fā)這個(gè)重點(diǎn)，不僅對(duì)江蘇自身的發(fā)展，而且對(duì)長(zhǎng)江三角洲乃至全國(guó)的發(fā)展都具有十分重要的意義。謝謝。
2008-10-16 10:51:34
中央電視臺(tái)記者:
我想請(qǐng)問(wèn)一下楊雄副市長(zhǎng)，2010年上海將召開(kāi)世博會(huì)，世博會(huì)的舉行或者召開(kāi)會(huì)不會(huì)給上海或者長(zhǎng)三角地區(qū)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上或者其他地方的發(fā)展機(jī)遇，截至目前為止，上海世博會(huì)的籌備是否順利？有沒(méi)有受到全球經(jīng)濟(jì)低迷的影響？
2008-10-16 10:53:26
楊雄:
世博會(huì)的籌辦工作在組委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，現(xiàn)在進(jìn)展應(yīng)該說(shuō)是非常順利的。到現(xiàn)在為止，已經(jīng)有179個(gè)國(guó)家和44個(gè)國(guó)際組織確認(rèn)參加2010年上海世博會(huì)。這個(gè)數(shù)字應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)是歷屆世博會(huì)上規(guī)模最大的了。我們覺(jué)得世博會(huì)不單單對(duì)上海是一個(gè)機(jī)遇，對(duì)整個(gè)長(zhǎng)三角的發(fā)展都是一個(gè)機(jī)遇。現(xiàn)在我們兩省一市怎么共享世博會(huì)的機(jī)遇呢？我們正在進(jìn)行一些協(xié)商，提出“機(jī)遇共抓、主題共演、活動(dòng)共辦、成果共享”。
在世博會(huì)期間，我們會(huì)有很多活動(dòng)在長(zhǎng)三角的各個(gè)城市舉辦。兩省市的旅游部門(mén)現(xiàn)在已經(jīng)充分在考慮怎么實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角的旅游一體化。所以在國(guó)際金融危機(jī)的時(shí)候，還有世博會(huì)這么一個(gè)重大活動(dòng)，對(duì)應(yīng)對(duì)這個(gè)危機(jī)應(yīng)該是有好處的。
現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)直接對(duì)世博會(huì)的影響還沒(méi)有顯現(xiàn)，但是我們也不排除會(huì)有一些間接的影響。我們希望經(jīng)濟(jì)危機(jī)能夠早點(diǎn)過(guò)去，明年能夠見(jiàn)底，后年正好在恢復(fù)的時(shí)候能夠有世博會(huì)幫我們推動(dòng)一下。謝謝。
2008-10-16 10:54:10
新京報(bào)記者:
我有兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)問(wèn)題我想問(wèn)一下杜鷹主任，我們知道在戶(hù)籍改革在國(guó)家的層面上現(xiàn)在還在調(diào)研的階段，我想知道的是長(zhǎng)三角區(qū)域在戶(hù)籍改革方面在今后會(huì)不會(huì)有實(shí)際的突破？第二個(gè)問(wèn)題想問(wèn)一下楊市長(zhǎng)，這段時(shí)間中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)遇到了一些困難，兩省一市都出臺(tái)了一些被媒體稱(chēng)為救市的措施，南京、杭州最近包括上海也出臺(tái)了一些措施，我想問(wèn)一下，對(duì)這樣一些措施，上海的政府方面是怎么樣來(lái)考慮的？有一個(gè)什么樣的評(píng)價(jià)？謝謝。
2008-10-16 10:56:44
杜鷹:
《指導(dǎo)意見(jiàn)》專(zhuān)門(mén)有一章論述關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展問(wèn)題，其中也提到了戶(hù)籍制度的改革。我一直以為戶(hù)籍制度的改革是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的結(jié)果，也就是說(shuō)它一定要水到渠成。城鄉(xiāng)兩種戶(hù)籍制度，它最終正像90年代初糧票的消亡一樣，城鄉(xiāng)兩種戶(hù)籍制度最后不是被取消的，是在一些條件具備以后消亡的，在這方面兩省一市具有一定的優(yōu)勢(shì)，它們可以在全國(guó)率先推進(jìn)戶(hù)籍制度的改革，而這個(gè)改革的核心，一方面如何使城市的福利體制貨幣化。另一方面，如何提高農(nóng)村的福利水平。在這兩方面，我倒建議記者朋友，可以去兩省一市做一點(diǎn)調(diào)查，他們有一系列的創(chuàng)新。
2008-10-16 10:57:32
楊雄:
現(xiàn)在大家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)都在等待觀望，應(yīng)該說(shuō)就我個(gè)人的認(rèn)識(shí)，房地產(chǎn)市場(chǎng)既有一個(gè)地區(qū)性的特征，但是它又是和其他城市和國(guó)家整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策聯(lián)系在一起的。最近部分城市采取了一些新的措施，我覺(jué)得對(duì)于我們來(lái)講是一個(gè)利好的消息。上海也出臺(tái)了調(diào)整公積金貸款額度等措施，在進(jìn)一步審慎估計(jì)、評(píng)估這些政策出臺(tái)以后的效果，也在密切關(guān)注國(guó)家有關(guān)政策的調(diào)整。我們會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況和房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化，進(jìn)一步研究一些必要的、地方政府可調(diào)控范圍內(nèi)的政策。我們的目的是，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展。
謝謝。
2008-10-16 10:59:30
中新社記者:
我想問(wèn)浙江省的陳省長(zhǎng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在浙江很發(fā)達(dá)，去年以來(lái)，我們看到在國(guó)際國(guó)內(nèi)不利因素的影響下，很多民營(yíng)企業(yè)陷入了困境。想請(qǐng)問(wèn)陳省長(zhǎng)的是，浙江的民營(yíng)企業(yè)情況如何？您剛才也提到要保持民營(yíng)企業(yè)的活力和促進(jìn)它的可持續(xù)發(fā)展，您認(rèn)為如何才能保持民營(yíng)企業(yè)的活力，讓它在目前這種日益復(fù)雜和嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中得到生存和發(fā)展。謝謝。
2008-10-16 11:01:55
陳敏爾:
我想民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我們長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展最有活力的一個(gè)重要的原因，也是當(dāng)前按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)一步發(fā)展的一個(gè)重要的力量，所以各方面都非常關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、尤其是民營(yíng)企業(yè)。浙江的民營(yíng)企業(yè)在浙江本土創(chuàng)造了70%的生產(chǎn)總值，60%的稅收和76%的出口，還有90%以上的新增就業(yè)崗位都是由民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造的。
2008-10-16 11:02:57
陳敏爾:
在浙江以外，在全國(guó)有440萬(wàn)浙江人參與各地的創(chuàng)業(yè)、發(fā)展、建設(shè)，有100多萬(wàn)人在海外創(chuàng)業(yè)，人們喜歡把他們稱(chēng)為浙商。像今年，特別是在當(dāng)前這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍然以它的活力保持了自己的基本面是健康的、穩(wěn)定的，但是也面臨著一些困難，有少部分企業(yè)也陷入了一些困境。
2008-10-16 11:03:53
陳敏爾:
這部分企業(yè)主要是出口型的、加工型的一些中小民營(yíng)企業(yè)，所以它有來(lái)自于外部的影響，當(dāng)然它自身也有結(jié)構(gòu)性的、素質(zhì)性的問(wèn)題。
前一段有一種說(shuō)法，說(shuō)浙江的中小企業(yè)成批地倒閉，我想這點(diǎn)跟客觀事實(shí)不完全一致，有這樣的個(gè)案，但沒(méi)有成批的倒閉。因?yàn)閾?jù)我們初步的了解，今年以來(lái)，浙江工業(yè)企業(yè)的加速反而在增加。但是這絲毫不影響我們我們對(duì)整個(gè)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)注，對(duì)它的一個(gè)清醒的判斷，所以我們比較早地采取了一些措施。
2008-10-16 11:05:15
陳敏爾:
對(duì)民營(yíng)企業(yè)，尤其是中小型的企業(yè)我們是做好“加減乘除”四篇文章，首先是加法，要保障它合理地、符合科學(xué)發(fā)展的要素保障，尤其是在融資方面，和其他一些必要的土地資源、電力供應(yīng)等等方面的要素供給。做“減法”就是政府要為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，在大的法規(guī)政策的框架下面，千方百計(jì)地減輕企業(yè)的一些稅費(fèi)方面的負(fù)擔(dān)，所以我們提出要給企業(yè)減負(fù)、要給基層放權(quán)，這是我們政府應(yīng)該作為的。
2008-10-16 11:08:16
陳敏爾:
“乘法”就是政府要鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。在這方面我們出臺(tái)了一些扶持、鼓勵(lì)的政策。“除法”就是要利用當(dāng)前這樣一個(gè)有利時(shí)機(jī)，淘汰那些落后的產(chǎn)能——高污染、高排放、低效率、低水平的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，這是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。所以我們有信心把中央最近一系列支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策用準(zhǔn)、用好，去迎接一個(gè)更好的發(fā)展局面。謝謝。
2008-10-16 11:10:24
郭衛(wèi)民:
最后一個(gè)問(wèn)題。
2008-10-16 11:11:56
新華社記者:
我有兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)問(wèn)題是提給杜主任的，按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》，到了2020年以后，現(xiàn)在人們講東部地區(qū)是中國(guó)的歐洲，2020年以后，是不是可以這么說(shuō)？長(zhǎng)三角地區(qū)會(huì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，因?yàn)樗暮髣藕茏�。第二個(gè)問(wèn)題，我們知道，長(zhǎng)三角地區(qū)存在著一個(gè)合作和競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，在合作這塊，特別是在服務(wù)業(yè)這塊，兩省一市采取了很多的措施，像產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，上海浙江向江蘇蘇北的轉(zhuǎn)移，肯定存在著競(jìng)爭(zhēng)這一面，比如說(shuō)招商引資這塊，希望兩省一市的領(lǐng)導(dǎo)能不能簡(jiǎn)要地介紹一下這方面的情況，怎么樣促進(jìn)彼此的合作實(shí)現(xiàn)效益最大化？謝謝。
2008-10-16 11:12:09
杜鷹:
毫無(wú)疑問(wèn)，未來(lái)一個(gè)時(shí)期長(zhǎng)三角地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上領(lǐng)頭羊、在改革開(kāi)放上排頭兵這樣的作用不會(huì)減弱，反而還會(huì)進(jìn)一步地增強(qiáng)。正因?yàn)槿绱�，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)于長(zhǎng)三角地區(qū)提出了新的和更高的要求，在文件里，具體就體現(xiàn)在四句話(huà)里：第一，叫率先發(fā)展。中央要求長(zhǎng)三角地區(qū)在2012年要在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。大家知道，全國(guó)是要到2020年。到2020年或再用更長(zhǎng)一點(diǎn)時(shí)間，率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
2008-10-16 11:13:23
杜鷹:
第二句話(huà)叫科學(xué)發(fā)展�！吨笇�(dǎo)意見(jiàn)》要求長(zhǎng)三角地區(qū)要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整、形成更強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力、資源節(jié)約和環(huán)境友好方面，率先走科學(xué)發(fā)展之路。
2008-10-16 11:16:36
杜鷹:
第三句話(huà)叫一體化發(fā)展。要求兩省一市要進(jìn)一步破除行政壁壘，促進(jìn)要素的自由流動(dòng)，避免和消除低水平重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)管理的一體化。
2008-10-16 11:17:43
杜鷹:
第四句話(huà)叫促進(jìn)和諧發(fā)展。要求長(zhǎng)三角地區(qū)未來(lái)發(fā)展一定要注意解決好群眾關(guān)心的一些民生問(wèn)題，加強(qiáng)和加快社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，社會(huì)保障體系的建設(shè)，確保整個(gè)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果人人共享。
2008-10-16 11:18:12
杜鷹:
堅(jiān)持率先發(fā)展，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持一體化發(fā)展，堅(jiān)持和諧發(fā)展，這就是中央對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)未來(lái)發(fā)展的基本要求。要實(shí)現(xiàn)這四個(gè)堅(jiān)持，還得首先堅(jiān)持體制改革和對(duì)外開(kāi)放。
2008-10-16 11:19:06
趙克志:
兩省一市之間合作和競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，我們叫優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，錯(cuò)位發(fā)展，合作大于競(jìng)爭(zhēng)。我們現(xiàn)在有了《指導(dǎo)意見(jiàn)》，也有良好的合作機(jī)制，我們有當(dāng)前一系列的合作平臺(tái)，比如交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)平臺(tái)、吸引長(zhǎng)三角建設(shè)這個(gè)平臺(tái)、環(huán)保這個(gè)平臺(tái)，金融合作這個(gè)平臺(tái)�？偟目矗L(zhǎng)江三角洲地緣相近、人文相親、文化相通、經(jīng)濟(jì)相補(bǔ)，能夠?qū)崿F(xiàn)一體化的發(fā)展。謝謝。
2008-10-16 11:21:58
陳敏爾:
補(bǔ)充兩句話(huà)。我和楊市長(zhǎng)、趙省長(zhǎng)前天在杭州見(jiàn)面，我們共同探討信用長(zhǎng)三角建設(shè)的問(wèn)題，今天在這里三個(gè)人又見(jiàn)面了，過(guò)不了十幾天，我們?nèi)齻�(gè)人一起研究如何貫徹好國(guó)務(wù)院長(zhǎng)三角的《指導(dǎo)意見(jiàn)》，我們?nèi)乙诠餐芯繉?shí)施過(guò)程當(dāng)中，就共同關(guān)心的規(guī)劃問(wèn)題、項(xiàng)目問(wèn)題和有關(guān)的改革政策問(wèn)題，聯(lián)手更好地來(lái)貫徹國(guó)務(wù)院《指導(dǎo)意見(jiàn)》，落實(shí)好具體的要求。兩省一市的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，今年要在浙江還有一次高層的會(huì)議，研究落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》。我想我們現(xiàn)在關(guān)注的更多的是合作，或者說(shuō)為企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)合作共贏發(fā)展上，提供更好的機(jī)會(huì)。
2008-10-16 11:24:56
郭衛(wèi)民:
今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位。
2008-10-16 11:27:52 |
