為確保臺灣同胞投資同步享受到制度改革紅利，更好地鼓勵和促進(jìn)臺灣同胞投資，國務(wù)院日前向十三屆全國人大常委會第十五次會議提請審議《中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法修正案（草案）》。全國人大常委會組成人員于12月23日下午對該草案進(jìn)行了分組審議。

　　與會人員普遍認(rèn)為，此次修法將使臺灣同胞投資大陸更加便利，對促進(jìn)兩岸和平發(fā)展和經(jīng)濟(jì)深度融合影響深遠(yuǎn)、意義重大。

　　體現(xiàn)一視同仁精神

　　1994年出臺的臺灣同胞投資保護(hù)法，是大陸方面第一次以法律形式規(guī)范、確認(rèn)和保護(hù)臺胞在大陸的投資權(quán)益。該法頒布以來，對保護(hù)臺灣同胞的合法權(quán)益、促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展起到了積極的作用。2016年9月，該法進(jìn)行了修訂。但3年來，隨著大陸經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，多項惠臺政策和惠臺措施出臺，臺灣同胞投資環(huán)境發(fā)生了很大變化，也對臺灣同胞在大陸投資產(chǎn)生了廣泛且直接的影響。

　　陳軍委員表示，為進(jìn)一步保護(hù)臺灣同胞投資合法權(quán)益，改善臺胞投資的環(huán)境，對臺灣同胞投資保護(hù)法再次進(jìn)行修正，是非常有必要的，也是非常及時的。

　　“本次對臺胞投資保護(hù)法的修正，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對臺灣同胞的關(guān)愛，”李鉞鋒委員說，“是貫徹落實習(xí)近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會上的重要講話精神和系列對臺工作論述的具體行動。”

　　張志軍委員表示，此次修法體現(xiàn)了對臺灣同胞一視同仁，為臺灣同胞、臺灣企業(yè)提供同等待遇的精神。

　　積極回應(yīng)臺胞關(guān)切

　　今年3月15日外商投資法通過以后，臺商臺胞高度關(guān)注，一方面認(rèn)為外商投資法的通過顯示了大陸堅持推進(jìn)改革開放的決心和政策取向，對于大陸經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和臺灣企業(yè)在大陸的發(fā)展都是重大利好；另一方面，部分臺商也提出，臺灣同胞對大陸的投資不屬于外國投資，不適用外商投資法，對臺灣同胞投資保護(hù)法中的有關(guān)規(guī)定也應(yīng)作出相應(yīng)修改。

　　“我在做臺灣同胞工作時，經(jīng)常聽到臺灣同胞尤其是臺商多次向我們反映希望能夠修正臺灣同胞投資保護(hù)法。”黃志賢委員說，“尤其是年初，外商投資法審議通過后，這種愿望就更加強(qiáng)烈。本次常委會會議審議臺灣同胞投資保護(hù)法修正案草案，一定會得到臺灣同胞的關(guān)注和支持。”

　　劉玉亭委員表示，目前的修正案草案刪除了現(xiàn)行法中關(guān)于舉辦臺灣同胞投資企業(yè)實行審批、備案的有關(guān)規(guī)定，調(diào)整了臺灣同胞投資方式的分類，這有利于進(jìn)一步激發(fā)臺灣同胞的投資熱情，擴(kuò)大臺灣同胞的受益面和獲得感，推動兩岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　李鉞鋒委員表示，修正案草案積極回應(yīng)了推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展的迫切需要，是擴(kuò)大兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作的有效措施，更是堅持和完善“一國兩制”制度體系和推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的具體實踐。

　　更好保護(hù)臺胞投資

　　與會人員還就如何進(jìn)一步完善草案、如何更好保護(hù)臺灣同胞投資發(fā)表了意見和建議。

　　隨著臺資企業(yè)在大陸的長期發(fā)展，不少新問題、新情況開始出現(xiàn)。劉海星委員建議，隱名投資確權(quán)、征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)與賠償、貸款融資、土地獲得和基礎(chǔ)設(shè)施使用等，都需要與時俱進(jìn)地體現(xiàn)在有關(guān)的配套法律法規(guī)中。

　　王憲魁委員認(rèn)為，保護(hù)臺企的投資不僅體現(xiàn)在優(yōu)惠政策上，還要使臺灣同胞感受到依法、誠信、開放、包容。各級政府應(yīng)定期或不定期通過各種方式征求投資臺胞的意見和建議，了解企業(yè)需求，解決個別地區(qū)在招商引資時承諾的優(yōu)惠政策不能兌現(xiàn)到位等各類問題，協(xié)助企業(yè)招聘和培訓(xùn)時要符合臺企管理模式、符合臺企用人理念的人才等。

　　陳軍委員說，希望能夠依據(jù)實際情況對臺胞投資準(zhǔn)入方面進(jìn)行深入研究和調(diào)整，為臺資企業(yè)和臺灣同胞來祖國大陸投資、參與國家的建設(shè)和發(fā)展?fàn)I造良好的營商環(huán)境，把“惠臺”政策落到實處，切實讓臺灣同胞感受到繼續(xù)率先分享祖國大陸發(fā)展的機(jī)遇，為臺灣同胞和臺資企業(yè)提供同等的待遇，也讓更多的臺灣同胞感受到祖國的溫暖。