中新社青島7月25日電 (記者 楊程晨)第二十七屆海峽兩岸關(guān)系學(xué)術(shù)研討會(huì)25日在青島舉行。中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所副所長(zhǎng)張冠華于研討會(huì)中表示,兩岸新經(jīng)濟(jì)合作空間大,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
在張冠華看來(lái),過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間,在經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工深化的影響下,兩岸生產(chǎn)要素和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段高度互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮;加上大陸的政策鼓勵(lì)、扶持,形成臺(tái)商赴大陸投資以中小企業(yè)為先導(dǎo),逐步牽動(dòng)中上游大企業(yè)梯次向大陸轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)。
他說(shuō),2016年以來(lái),兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化、機(jī)制化受到限制和約束;并且經(jīng)濟(jì)交往中存在的利益分配不均、中下層民眾“獲得感”不強(qiáng)、局部領(lǐng)域呈現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性發(fā)展等問(wèn)題在臺(tái)灣內(nèi)部被放大。兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)入“陣痛轉(zhuǎn)型期”。
但從另一方面看,張冠華分析,兩岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作、創(chuàng)新合作等新動(dòng)能也在累積。在臺(tái)當(dāng)局持續(xù)縮緊經(jīng)貿(mào)政策的背景下,兩岸貿(mào)易反而呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。大陸新經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能明顯增強(qiáng),不僅表現(xiàn)在直接帶動(dòng)臺(tái)灣信息電子產(chǎn)業(yè)、機(jī)械產(chǎn)業(yè)的出口,還有臺(tái)商積極參與新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如,臺(tái)灣的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)良好勢(shì)頭,推動(dòng)企業(yè)與大陸市場(chǎng)深度融合。
他認(rèn)為,未來(lái)的兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系,既要發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)律主導(dǎo)作用,也要認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)利益再分配等問(wèn)題。要協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,注重平衡發(fā)展,政策設(shè)計(jì)上更要重視社會(huì)效應(yīng)。兩岸企業(yè)作為受益者,也應(yīng)負(fù)起促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的責(zé)任。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員劉雪琴指出,數(shù)據(jù)顯示,兩岸經(jīng)濟(jì)合作正在從以制造業(yè)為主,向制造業(yè)、服務(wù)業(yè)并重發(fā)展轉(zhuǎn)變;合作地域逐步從東部沿海地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)擴(kuò)展;產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈延長(zhǎng)、產(chǎn)學(xué)合作研究開發(fā)新產(chǎn)品、以品牌為主導(dǎo)建立緊密合作等特點(diǎn)顯現(xiàn),產(chǎn)業(yè)合作轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。
劉雪琴特別提到“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)的新機(jī)遇。她說(shuō),大陸與“一帶一路”沿線國(guó)家初步形成的區(qū)域經(jīng)貿(mào)格局,將拓展兩岸經(jīng)濟(jì)合作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。大陸一直積極支持臺(tái)企參與“一帶一路”,支持臺(tái)商利用中歐班列拓展海外市場(chǎng)。
清華大學(xué)臺(tái)灣研究院常務(wù)副院長(zhǎng)殷存毅在向研討會(huì)提交的論文中指出,兩岸經(jīng)濟(jì)合作過(guò)去主要集中在電子、金屬機(jī)械和化工等制造領(lǐng)域;2010年后,向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拓展的態(tài)勢(shì)日趨明顯;在“工業(yè)4.0”背景下,將進(jìn)一步向基于互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的跨境電商、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域延伸。
他說(shuō),臺(tái)當(dāng)局推動(dòng)“新南向政策”成效不盡如人意,企業(yè)響應(yīng)不積極,其中的重要原因之一是臺(tái)企利益一旦遭侵犯,得不到有效保護(hù)。如果臺(tái)商能借“一帶一路”建設(shè)與大陸資本或企業(yè)合作,不僅能分享商機(jī),還能獲得大陸影響力所產(chǎn)生的投資安全感。臺(tái)企可通過(guò)與大陸企業(yè)的互補(bǔ)合作參與進(jìn)來(lái),如以項(xiàng)目合作形式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通過(guò)電商平臺(tái)共同開拓“一帶一路”沿線市場(chǎng)。(完)
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