兩岸冰封大門在1987年開啟后,由于臺(tái)灣單方面的人為阻隔,很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),兩岸鄉(xiāng)親彼此回家的路,仍需經(jīng)歷一段本不需要的曲線,往香港或日本繞行。直至2001年,福建沿海地區(qū)與金馬地區(qū)直接往來航線(即兩岸“小三通”)正式開通,臺(tái)灣居民來往大陸的路程大大縮短、便捷性大大提高,兩岸交流往來進(jìn)入新時(shí)期。
作為“小三通”開通的見證者之一,全國(guó)政協(xié)委員、福建省臺(tái)辦原副主任陳玲回憶這段往事時(shí)表示,過程雖然很累很苦,但結(jié)果很甜很欣慰,“我自己最大的感觸是,這段歷史可以濃縮為八個(gè)字:合則兩利、通則雙贏”。
只待東風(fēng)
連江黃岐半島與馬祖在馬祖澳互相守望,素有“里山”和“外山”之稱,兩地鄉(xiāng)親同根同祖,自古以來關(guān)系密切。“長(zhǎng)久以來同在一片漁場(chǎng)捕撈作業(yè),頭不碰腳還碰呢,兩地鄉(xiāng)親一直都有漁船靠幫交換漁貨、生活用品的傳統(tǒng)。”陳玲介紹,晉江圍頭和廈門大嶝島等地,與金門也有易貨、聯(lián)姻等傳統(tǒng)。
1979年元旦,全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》,呼吁兩岸應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)通郵、通航,“發(fā)展貿(mào)易,互通有無,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流”。陳玲說,這是大陸第一次提出兩岸直接“三通”的主張。但由于臺(tái)灣當(dāng)局僵硬的大陸政策,一直無法實(shí)現(xiàn)。1992年,福建提出了“兩門對(duì)開、兩馬先行”的建議。在這個(gè)構(gòu)想的推動(dòng)下,兩年后,金門、馬祖方面提出“金馬與大陸‘小三通’說帖”。“兩岸‘小三通’最早是由福建有關(guān)方面提出來的,是為后來兩岸全面直接‘三通’進(jìn)行的探索。”
陳玲表示,為了推動(dòng)實(shí)現(xiàn)兩岸直接往來,福建有關(guān)方面做了大量的準(zhǔn)備工作:斥資進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造較完善的海空口岸和陸路交通網(wǎng)絡(luò);福州、廈門兩地準(zhǔn)備臺(tái)胞落地辦證設(shè)施,為臺(tái)胞通關(guān)入境提供便利;2000年,在福建省人大常委會(huì)已頒布的200多部地方性法規(guī)中,50多部有涉臺(tái)內(nèi)容,9部屬專項(xiàng)涉臺(tái)法規(guī)……
“可以說,福建沿海地區(qū)與金門、馬祖地區(qū)直接往來,當(dāng)時(shí)已經(jīng)具備了實(shí)施條件,只待東風(fēng)。”
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