上海市臺辦副巡視員李偉接受記者采訪。(中國臺灣網(wǎng) 王怡然 攝)
中國臺灣網(wǎng)12月18日訊 (記者 王怡然) “我2014年成為上海市臺辦法律顧問,主要做兩岸法律事務(wù)的咨詢。我1996年來上海,之前在臺灣也從事法律工作,2009年通過大陸的律師資格考試,所以不論是對大陸的法律還是臺灣地區(qū)的相關(guān)規(guī)定我都比較熟悉。上海有很多臺商,還有很多從臺灣過來就學(xué)、就業(yè)、生活的人,這些人由于對大陸法律不熟悉,所以在遇到糾紛時就會想要了解,其次,上海還有很多臺屬,這些人遇到問題時,譬如兩岸婚姻以及如何去臺灣繼承遺產(chǎn)等問題時,也會想要了解臺灣地區(qū)的相關(guān)規(guī)定。”12月14日,臺籍律師、上海博恩律師事務(wù)所律師蔡世明接受記者采訪時表示。
據(jù)了解,上海市臺辦自2010年開始實(shí)施外聘法律顧問制度,選聘若干知名律師事務(wù)所作為法律顧問單位,參與涉臺個案的法律風(fēng)險研判,重大涉臺案件協(xié)調(diào),以及日常臺胞法律咨詢等工作。
談及實(shí)施這項制度的背景,市臺辦副巡視員李偉告訴記者,近年來,上海市涉臺糾紛呈現(xiàn)復(fù)雜化、專業(yè)化的特征,尤其是土地使用、動拆遷糾紛、國企改制等歷史遺留問題引發(fā)的涉臺矛盾日益突出,對涉臺協(xié)調(diào)工作提出了新要求。“其次,在全面推進(jìn)依法治國的大背景下,涉臺協(xié)調(diào)工作不再是簡單地以‘講政治’要求哪一方讓步,也不可能一味地犧牲一方利益滿足另一方要求。依法協(xié)調(diào)成為當(dāng)前涉臺協(xié)調(diào)工作的基本原則。通過外聘法律顧問參與涉臺糾紛協(xié)調(diào),有效推動了涉臺糾紛的化解。”
兩年前,臺商郭某由于土地動拆遷糾紛找到上海市臺辦,市臺辦委派法律顧問團(tuán)成員、上海金茂凱德律師事務(wù)所律師洪猛參與協(xié)調(diào)工作,后經(jīng)過在郭某和當(dāng)?shù)卣拈L期溝通,最后雙方達(dá)成比較滿意的結(jié)果,郭某的實(shí)驗室搬遷時間可延至其新實(shí)驗室手續(xù)完備,并給予她適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
洪猛在談及郭某這個案子時說:“我覺得作為臺辦的法律顧問,首先要調(diào)整自身角色,不能把自己當(dāng)成一個單純的商業(yè)律師,我們既要保護(hù)好臺商的合法權(quán)益,同時還要維護(hù)政策的平穩(wěn)推進(jìn),把糾紛雙方的利益平衡好,我覺得作為臺辦的法律顧問的角色就算完成了。拿臺商郭某這個案子來講,拆遷是大的政策背景,我就要把相關(guān)法律政策跟她講清楚,但這個案子有它的一些特殊情況,因此在跟政府溝通的時候,我也會把這個案子中由于歷史原因、新老法律更替的情況講清楚,希望他們考慮到該案的這些特殊情況,給予郭某在搬遷時間和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面的考慮。”
郭某在接受記者采訪時表示,當(dāng)初她去找上海市臺辦,市臺辦高度重視,派洪猛為她免費(fèi)服務(wù),“我說不希望通過訴訟來解決此事,而且表示支持政府的工作,上海市臺辦完成了我的期待,我感恩上海市臺辦在這期間給我的支持,我很高興在大陸有臺辦這樣一個單位,使臺商能夠在遇到問題的時候求助有門。”
上海市臺辦法律顧問團(tuán)成員、上海市金茂律師事務(wù)所施君律師建議,今后維護(hù)臺胞臺屬合法權(quán)益的工作可在事后糾紛發(fā)生的法律解決模式基礎(chǔ)上,逐步完善事前風(fēng)險控制的法律預(yù)防模式。通過開展法制講座、專題報告、案例分析、普法宣傳、大型咨詢等形式,增強(qiáng)在滬臺胞臺屬的法律意識,從而有效防范法律風(fēng)險并通過合適途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。
經(jīng)過多年實(shí)踐,上海市臺辦在法律顧問服務(wù)臺商臺胞方面形成了自己的特色,首先是分專業(yè)方向值班咨詢制度,根據(jù)涉臺糾紛最常見的幾類糾紛,分兩岸法律、房地產(chǎn)糾紛、民商事、刑事案件、勞資糾紛等5個方向分別聘請法律顧問,實(shí)行“法律專科門診”,由各法律顧問單位指派律師到固定辦公地點(diǎn)提供現(xiàn)場法律咨詢服務(wù),服務(wù)時間為每周一到周五的9點(diǎn)到17點(diǎn)。其次是采取個案回避制度,法律顧問在一個涉臺案件中不可同時擔(dān)任案件代理人和市臺辦法律顧問雙重身份,原則上市臺辦法律顧問在任職期間,不再擔(dān)任涉臺個案的代理律師。對于已知曉或已參與市臺辦正在協(xié)調(diào)的涉臺案件,法律顧問單位所有律師均不可擔(dān)任此案的代理律師。以及通告、申明、保密等制度。(完)
臺籍律師、上海博恩律師事務(wù)所律師蔡世明。(中國臺灣網(wǎng) 王怡然 攝)
上海市金茂律師事務(wù)所施君律師。(中國臺灣網(wǎng) 王怡然 攝)
上海金茂凱德律師事務(wù)所律師洪猛。(中國臺灣網(wǎng) 王怡然 攝)
臺商郭某。(中國臺灣網(wǎng) 王怡然 攝)
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