過去主要是國共兩黨唱主角,其他恪守“九二共識”的臺灣政黨領(lǐng)導(dǎo)人在兩岸合作的舞臺上也積極參與“聯(lián)合主演”。現(xiàn)在,兩岸由黨際高層交流,升華為兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會晤,兩岸關(guān)系有了更高的平臺。
作者:張敬偉
張敬偉 察哈爾學(xué)會研究員
在全球熱切的目光中,“習(xí)馬會”11月7日在新加坡舉行。習(xí)、馬“二先生”——這也是兩岸特殊政治語境下的智慧稱謂,舉手投足皆為輿論場顯微捕捉,并加以深度解讀。譬如兩位領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)帶顏色的隱喻,握手時間長短,站位和笑容等等。
畢竟,1949年以后,兩岸最高領(lǐng)導(dǎo)人難得面對面已經(jīng)66周年。一個甲子還多6年,如此的時空跨度不能不讓兩岸、全球華人慨嘆唏噓。
不管如何,這是真正的歷史時刻。“習(xí)馬會”一小步,兩岸關(guān)系一大步,而且為未來兩岸發(fā)展開啟新局。不管是習(xí)近平充滿感情的“打斷骨頭連著筋的同胞兄弟”,還是馬英九鄭重提到的“和平”基礎(chǔ);也不管兩岸關(guān)系面臨多么復(fù)雜的挑戰(zhàn)和敏感議題,兩岸領(lǐng)導(dǎo)人能夠心平氣和地站在一起,就是質(zhì)變和升華。而促成這次質(zhì)變和升華的,是兩岸已經(jīng)簽署的23項協(xié)議,以及4萬多學(xué)生交流、每年800萬旅游往來和1700多億美元的貿(mào)易往來。因而,兩岸領(lǐng)導(dǎo)人實現(xiàn)會晤可謂水到渠成。
兩岸關(guān)系已經(jīng)今非昔比。臺灣海峽不再是阻隔兩岸經(jīng)貿(mào)、人文交流的地理屏障。應(yīng)該說,這是馬英九執(zhí)政時期,國民黨堅持“一個中國”原則、兩岸共同努力取得的成果。自2005年連戰(zhàn)“登陸”實現(xiàn)國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人會晤,國共兩黨高層交流已經(jīng)形成機制。與此同時,兩岸地方行政首長——臺灣藍綠政治光譜,也形成了相對和諧的互訪機制。由黨到政,由政而民,由民而經(jīng),兩岸各層面各維度的交流已成系統(tǒng)化。
兩岸交流還需深化和實現(xiàn)戰(zhàn)略提升。就黨際交流而言,過去主要是國共兩黨唱主角,其他恪守“九二共識”的臺灣政黨領(lǐng)導(dǎo)人在兩岸合作的舞臺上也積極參與“聯(lián)合主演”。現(xiàn)在,兩岸由黨際高層交流,升華為兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會晤,兩岸關(guān)系有了更高的平臺。當然,由于臺灣政局又有了新的變化,尤其是島內(nèi)極有可能發(fā)生第三次政黨輪替。“習(xí)馬會”開創(chuàng)的兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會晤新局能否接力下去,或者說形成兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會晤的機制化,值得期待。
坊間確有質(zhì)疑,馬英九任期臨近結(jié)束,加之國民黨士氣不振,“九合一”敗選后的沮喪情緒在國民黨內(nèi)部一直未消弭。尤其是,經(jīng)過“選柱”和“換柱”之后,朱立倫和蔡英文相比,民意差距仍未有根本改觀。“習(xí)馬會”被綠營解讀為馬英九為國民黨拉抬士氣。因此,綠營人士已經(jīng)發(fā)出威脅,表現(xiàn)要在立法機構(gòu)和社會上對“習(xí)馬會”予以抗議。但民進黨逢中必反已成慣性,在理性現(xiàn)實者看來,此類抗議實在沒有意義。至于馬英九是否想在任期之前,通過“習(xí)馬會”留下其正面痕跡,彰顯其在歷史地位,或者刻意給后任者留下政治遺產(chǎn),應(yīng)該另當別論。
其一,按照民選政治的基本原則,任期之末沒有連任壓力的民選領(lǐng)導(dǎo)人,往往不會瞻前顧后,而是敢于“啃硬骨頭”,以便在一些結(jié)構(gòu)性的政經(jīng)疑難問題上實現(xiàn)突破。馬英九在任期之末的果敢之舉,并無不妥。其二,即如前述兩岸諸多亮點實績,皆為馬英九治下所為,而這要拜其堅持“九二共識”。因而,“習(xí)馬會”對馬英九而言,實屬應(yīng)有之義。其三,“習(xí)馬會”當然也對后來的臺灣領(lǐng)導(dǎo)人具有典范甚至倒逼效應(yīng)。只要是現(xiàn)實主義的政治家,不管藍綠光譜,都須明白最簡單的事實,兩岸三通打開的大門,已經(jīng)關(guān)不上了。兩岸要交流,領(lǐng)導(dǎo)層就不能老死不相往來。否則,民進黨就會在兩岸問題上失去主動權(quán),這顯然不是蔡英文和民進黨所樂見。
正因為如此,蔡英文11月5日回應(yīng),她不反對未來“習(xí)蔡會”。這一表態(tài),意味著“習(xí)馬會”在尚未上演時就已經(jīng)催化出正面效應(yīng)。但蔡英文和民進黨的硬傷在于,她至今不愿意承認“九二共識”,更否認這一共識的核心原則“兩岸同屬一中”。也許蔡英文在當選臺灣領(lǐng)導(dǎo)人之后,在兩岸關(guān)系上會有所“進步”——但這一步能走多遠,值得思慮。但前有“習(xí)馬會”,必然逼迫蔡英文發(fā)揮大智慧,在兩岸關(guān)系上有所建樹。如果兩岸關(guān)系退步,蔡英文也許只有4年執(zhí)政時間。
兩岸關(guān)系的復(fù)雜之處在于,島內(nèi)藍綠惡斗激烈,而且伴隨著即將來臨的第三次政黨輪替。蔡英文和她的民進黨憋了8年,尤其是黨內(nèi)的基本教義派忙著要對馬政府的兩岸政策“撥亂反正”,蔡英文要適應(yīng)臺灣領(lǐng)導(dǎo)人這一角色,尤其是平衡黨內(nèi)分歧,還需要時間。因而,若民進黨執(zhí)政,蔡英文第一任期的前兩年,恐怕很難實現(xiàn)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會晤。
然而,有了“習(xí)馬會”,蔡英文必然要考慮“習(xí)蔡會”——為了實現(xiàn)這一目標,她就要改變,就要向“九二共識”靠攏。蔡英文別無選擇。
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