最近以來,海峽兩岸都在熱烈討論民進黨內部的“凍結臺獨黨綱”與“反對凍結臺獨黨綱”的爭議,更是普遍批判黨主席蔡英文輕率擱置“凍結臺獨黨綱案”。甚至有學者認為若民進黨“凍結臺獨黨綱”,民進黨將與國民黨一樣成為“獨臺”政黨。這里存在太多的誤區與認識,需要做出澄清。
“臺獨黨綱”確實是一個追求“法理臺獨”的黨綱,存在很大政治風險甚至是戰爭風險,而且也不可能實現,才有民進黨內務實派提出“凍結”與外界呼吁“凍結”的現象出現。“凍結臺獨黨綱”聲音的出現,本身就是兩岸關系和平發展取得的重要成果,說明“法理臺獨”或“激進臺獨”不符合兩岸關系發展,應當放棄或揚棄。若能夠“凍結”,確實是民進黨的一個進步與務實做法,應給予肯定,但不能給予過高評價。“凍結臺獨黨綱”本身只是民進黨的“權宜”之權,是一種暫時的處置,并沒有放棄,在理論上未來可以隨時“解凍”,恢復“臺獨黨綱”。因此,“凍獨”只是“凍結臺獨黨綱”,并不是真正“凍獨”,并不表示民進黨放棄“臺獨”,只是暫時擱置“法理臺獨”,民進黨作為一個“臺獨”政黨的性質并沒有改變。準確的講法是“凍綱”(“凍結臺獨黨綱”)而非“凍獨”。況且,民進黨的“臺獨”主張與追求不只有“臺獨黨綱”,“臺灣前途決議文”與“正常國家決議文”等均具有同等效力的黨綱性質,也是某種性質的“臺獨綱領”。
那么外界關注的“凍結臺獨黨綱”未來會不會實現?雖然沒有人敢保證會還是不會,但可以肯定短期內民進黨不會處理,否則會引起黨內很大爭議。就在有黨內40多位黨員提出“凍獨案”的同時,也有許多人反對“凍獨”,而且要求“實踐臺獨黨綱”。
未來民進黨“凍結”的可能性也不大。這不僅是黨內頑固“臺獨”勢力龐大,而且還在于民進黨對臺灣政治現狀與政權可能輪替的政治判斷。盡管外界認為“臺獨”主張或兩岸政策導致民進黨輸去上屆“大選”,是影響民進黨重新上臺執政的攔路虎,但民進黨主席蔡英文及黨內主流派并不這樣認為。在蔡英文與民進黨內主流派看來,所謂的執政“最后一里路”或兩岸問題是迷思,是假議題,臺灣意識(實為“臺獨意識”)已成為臺灣的主流民意,是共識,甚至成為“天然成分”,因此有利民進黨的未來發展與重新上臺執政,自然沒有“凍結臺獨黨綱”或調整兩岸政策的必要。這就是蔡英文與民進黨的戰略判斷。
蔡英文還認為,目前“臺灣前途決議文”成為民進黨內部對臺灣主權、前途及兩岸定位的共識,甚至已成為臺灣人民的共識。在此基礎上,民進黨希望兩岸有更穩定、更優質的互動,增加彼此了解,建立互信。顯然,蔡英文在兩岸關系發展問題上的認識太幼稚,太主觀,太強奪民意。國民黨、親民黨、新黨從來不認同“臺灣前途決議文”,藍營民眾也不認同,何以成為臺灣共識?蔡英文對大陸的戰略誤判仍在持續。民進黨企圖以“臺灣前途決議文”作為與大陸互動的政治基礎也是不現實的。國臺辦發言人在第一時間公開對蔡英文的言論進行了駁斥。可以說,民進黨對具“法理臺獨”性質的“臺獨黨綱”不敢、也不愿“凍結”,更不用期待民進黨放棄“臺獨”主張與追求。只要民進黨“不棄獨”,任何策略性的技術性做法都不會改變其“臺獨”屬性。因此,外界對民進黨不要抱有太高、太多期待,更不要抱有幻想。 海峽特約評論員:王建民(中國社科院臺研所研究員)
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