臺(tái)灣立法機(jī)關(guān)8個(gè)常設(shè)委員會(huì)17日下午再次聯(lián)席初審服貿(mào)協(xié)議。國(guó)民黨籍召集委員張慶忠在會(huì)后表示,海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議付委(交付專業(yè)委員會(huì)審查)超過(guò)3個(gè)月,視為已審查,送立法機(jī)關(guān)院會(huì)存查,民進(jìn)黨籍立法機(jī)關(guān)黨團(tuán)則拒不承認(rèn)。
本周,立法機(jī)關(guān)委員會(huì)聯(lián)合審查主導(dǎo)權(quán)回到國(guó)民黨手中。國(guó)民黨團(tuán)從17日下午開(kāi)始聯(lián)排4場(chǎng)審查,力爭(zhēng)本周完成。而民進(jìn)黨方面則繼續(xù)強(qiáng)力阻撓,民進(jìn)黨籍立法機(jī)關(guān)總召集人柯建銘放話將“烽火連天”。當(dāng)天,民進(jìn)黨、臺(tái)聯(lián)黨籍民意代表中午開(kāi)始占據(jù)主席臺(tái)和發(fā)言臺(tái),部分國(guó)民黨籍民意代表試圖搶灘,雙方為搶攻主席臺(tái)數(shù)度發(fā)生推擠沖突,張慶忠更一度被推倒在地。
臺(tái)灣立法機(jī)關(guān)職權(quán)行使有關(guān)條文規(guī)定,各委員會(huì)審查行政命令,應(yīng)于交付審查后3個(gè)月內(nèi)完成;逾期未完成者,視為已審查。但有特殊情形者,得經(jīng)立法機(jī)關(guān)同意后展延;展延以一次為限。
針對(duì)此項(xiàng)議程結(jié)果,臺(tái)灣媒體引述立法機(jī)關(guān)相關(guān)人士的話表示可能有三種情況:“朝野沒(méi)異議,送院會(huì)存查”,或依職權(quán)行使有關(guān)規(guī)定,經(jīng)院會(huì)同意后展延審查期,以及表決處理。
當(dāng)天晚上,臺(tái)行政主管機(jī)構(gòu)發(fā)言人孫立群表示,服貿(mào)協(xié)議可增進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)交流互利,也是臺(tái)灣加入?yún)^(qū)域性經(jīng)濟(jì)整合的重要準(zhǔn)備,期盼在送出委員會(huì)后,能盡速完成立法機(jī)關(guān)的法定程序。
兩岸服貿(mào)協(xié)議是兩岸兩會(huì)前9次會(huì)談簽署的19項(xiàng)協(xié)議中,唯一未能如期生效的協(xié)議,簽署至今已有8個(gè)多月。2013年7月,臺(tái)灣朝野協(xié)商決議,兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議由臺(tái)灣立法機(jī)關(guān)召開(kāi)16場(chǎng)公聽(tīng)會(huì),再由8個(gè)專門(mén)委員會(huì)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。上周16場(chǎng)公聽(tīng)會(huì)結(jié)束后,臺(tái)灣立法機(jī)關(guān)啟動(dòng)審查程序,但議事日程遭遇綠營(yíng)民意代表連日來(lái)強(qiáng)力阻撓,一度被杯葛。