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服貿(mào)協(xié)議擱淺耽擱誰?學者:臺灣政治內(nèi)耗會讓經(jīng)濟死掉

2013年12月24日 08:21 來源:人民日報海外版 字號:       轉發(fā) 打印

  臺“立法院”經(jīng)常上演“全武行”。 (圖片來源:臺媒)

  臺“立法院”12月20日敲定,兩岸于今年6月簽署的《海峽兩岸服務貿(mào)易協(xié)議》,明年3月10日以后才能排入會期。這一協(xié)議原本是大陸送給臺灣服務業(yè)的“優(yōu)惠大禮包”,卻因綠營的攻擊阻撓,只能在“立法院”擱著等過年。

  被“潛規(guī)則”的服貿(mào)協(xié)議

  上周,馬英九在國民黨中常會上發(fā)出動員令,要求黨團務必將服貿(mào)協(xié)議排入本周“立法院”審查。不過,他的“高度期許”被民進黨“立委”嘲諷為“癡人說夢”,民進黨團揚言,“若硬闖、硬審,恐上演流血事件!”

  20日,藍綠雙方在“立法院”就此進行協(xié)商,綠營堅決不退,最后雙方商定服貿(mào)協(xié)議留待明年3月10日新會期開始后再審。

  國民黨在“立法院”擁有過半席次,理論上可以強行護送任何法案過關。但臺“立法院”有個特別的游戲規(guī)則,碰到爭議問題,藍綠往往先坐下來協(xié)商,談出子丑寅卯,然后再去“立法院”會上打架、抗爭。無論綠營霸占主席臺、反鎖大門還是咬人,“立法院長”也從不動用警察權。功夫做足之后,最終拿出的,還是早就協(xié)商好的結論。

  在強大的“潛規(guī)則”面前,馬英九也只能徒呼奈何。9月,他大動作要求“立法院長”王金平下臺,外界解讀,深層原因之一就是對“立法院”相關作為不滿。

  在上一次的“立法院”朝野協(xié)商中,藍綠商定審查服貿(mào)協(xié)議前,雙方先各舉辦8場公聽會。但這是個劉備借荊州式的約定。藍營早早全辦完,綠營至今還剩3場沒辦。馬英九批評,民進黨前幾場公聽會,來賓和意見都重復,公聽會已變成杯葛工具。

  綠營恐嚇“洗頭小妹”

  服貿(mào)協(xié)議是兩岸近年最重大的協(xié)議之一。服務業(yè)是臺灣的支柱行業(yè),兩岸服務業(yè)貿(mào)易對接,對臺灣十分有利。更重要的是,考慮到兩岸經(jīng)濟規(guī)模差距,服貿(mào)協(xié)議給了臺灣“超過WTO三成”的待遇,而臺灣對大陸開放的都是次要市場,且門檻遠高于WTO。

  服貿(mào)協(xié)議簽署之初,綠營便制造了大量“洗頭小妹要失業(yè)了”之類的離奇?zhèn)餮浴砂逗炇稹秲砂督?jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)》前,綠營也曾揚言數(shù)百萬臺灣人要失業(yè),而ECFA早收清單實施近3年,經(jīng)濟效益之顯著,早已讓謠言不攻自破。

  臺灣服務業(yè)以體貼入微和富有創(chuàng)意著稱,與起步較晚的大陸同業(yè)相比,有明顯競爭優(yōu)勢。以美發(fā)行業(yè)為例,如果臺北街頭開一家大陸發(fā)廊,很難想象臺北人會趨之若鶩。而臺灣理發(fā)店的招牌,在大陸將會頗具吸引力。

  臺灣內(nèi)部也有許多理性的聲音。針對街頭巷尾小理發(fā)店會受沖擊的說法,臺灣中華經(jīng)濟研究院WTO中心副執(zhí)行長李淳博士反駁說,臺灣家庭作坊式的理發(fā)店,服務街坊鄰居,有其方便、便宜及伴隨情感聯(lián)系等特征;即使臺灣本地美發(fā)連鎖機構進入街巷,也不一定能勝過它們。

  臺灣市場不大,又早已飽和,大陸服務業(yè)進場需要勇氣。服貿(mào)協(xié)議對大陸業(yè)者限制本來就多,再加上島內(nèi)的政治氣氛,不少大陸企業(yè)家坦言,并未考慮服貿(mào)生效后赴臺投資,“我們把人家當兄弟,人家不把我們當一家人。”

  臺灣經(jīng)濟真的拖不起

  同為“亞洲四小龍”的韓國,正快馬加鞭與中國進行自由貿(mào)易協(xié)定談判。近些年,臺灣因政治內(nèi)耗,經(jīng)濟停滯不前,經(jīng)濟發(fā)展速度在“四小龍”中敬陪末座。

  韓國國民經(jīng)濟咨詢會議副議長玄定澤最近接受臺灣《天下》雜志專訪時指出,世界各國都展開了自由貿(mào)易,理由很簡單,當雙邊經(jīng)濟體互享零關稅時,第三方就必須負擔較高關稅。他說,由于臺灣和大陸簽訂了ECFA,而韓國很多產(chǎn)品和臺灣相似,造成韓國有危機感,所以加緊和大陸談判自由貿(mào)易協(xié)定。

  玄定澤所說的其實是一般的經(jīng)濟知識,臺灣的普通民眾都很了解。今年7月,臺灣與新西蘭簽署經(jīng)濟合作協(xié)議,臺灣輿論就是一片叫好。然而,大陸為臺灣量身定做、將給臺灣支柱產(chǎn)業(yè)帶來無限商機的服貿(mào)協(xié)議,卻遭到綠營無理污蔑。

  臺《中央日報》文章指出,綠營一貫反馬英九、反國民黨,固然是常態(tài),但不分青紅皂白地反對兩岸經(jīng)濟合作,包括服貿(mào)協(xié)議及未來的貨品貿(mào)易協(xié)議,將會堵死臺灣經(jīng)濟。

  臺灣“主計總處”11月再次下調(diào)2013年臺灣經(jīng)濟成長率至1.74%。臺灣《新生報》20日社論說,臺灣的經(jīng)濟景氣令人窒息,“立法院”卻還在惡斗不休。兩岸服貿(mào)協(xié)議一擱大半年,將阻礙兩岸其他ECFA后續(xù)協(xié)議的簽署,一旦拖到大陸與韓國、日本簽好貿(mào)易互惠協(xié)定,就真的會像臺灣學者警告的那樣——“臺灣經(jīng)濟死定了!”

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