兩岸服貿(mào)協(xié)議早于今年6月簽署,但因民進(jìn)黨抵制,臺“立法院”決議逐條審查,并在此之前開16場公聽會。雖然國民黨的8場公聽會已在兩周內(nèi)完成,但民進(jìn)黨卻每月僅安排兩場,全部結(jié)束要到明年二月,其“假公聽、真抵制”的用意相當(dāng)明顯。眼看“立法院”本會期就要結(jié)束,服貿(mào)協(xié)議給臺提供的商業(yè)先機也將白白流失,因此,島內(nèi)各界都十分著急,紛紛敦促民進(jìn)黨加快步伐。然而,民進(jìn)黨依然我行我素,看來服貿(mào)協(xié)議何時生效還很難說。
臺商學(xué)界齊力呼吁
10月底,全國臺企聯(lián)會長郭山輝攜165名臺商會長聯(lián)署上書,率30多位大陸臺協(xié)會長拜會“立法院”,呼吁各黨基于“為臺灣好”,早日讓服貿(mào)協(xié)議生效。同時舉行“支持服務(wù)貿(mào)易,臺灣經(jīng)濟(jì)加油”記者會,詳細(xì)列舉服貿(mào)協(xié)議的好處,并呼吁各政治勢力不要讓臺灣失去好不容易取得的先機。東莞臺商協(xié)會會長葉春榮還舉例說,民進(jìn)黨之前也警告ECFA會增加臺灣失業(yè)率,但實際上并沒有發(fā)生。
連日來,島內(nèi)證券業(yè)、銀行業(yè)、環(huán)保污染處理業(yè)紛紛發(fā)聲,認(rèn)為服貿(mào)協(xié)議降低臺灣業(yè)者進(jìn)場門坎,且條件優(yōu)于外國,希望盡速通過,以利提升臺灣就業(yè)和薪資。特別是大陸“雙十一”的巨大商機,更讓島內(nèi)的電子商務(wù)業(yè)者著急,他們表示,大陸電子商務(wù)已成商家必爭之地,如果不盡速過關(guān),服貿(mào)協(xié)議帶來的優(yōu)勢可能很快會被外國趕上。中小企業(yè)總會理事長林慧瑛等更稱,臺灣“不怕有競爭,只怕沒市場”。島內(nèi)六大工商團(tuán)體更決定于26日集體拜會“立法院長”王金平及朝野各黨團(tuán)。臺商業(yè)總會監(jiān)事會召集人王應(yīng)杰還呼吁,服貿(mào)協(xié)議有利于臺灣,在野黨利用公聽會拖延審查,根本不是“愛臺灣”。
臺中華經(jīng)濟(jì)研究院區(qū)域發(fā)展中心主任劉大年發(fā)表專文指出,當(dāng)前臺灣經(jīng)濟(jì)形勢已相當(dāng)嚴(yán)峻,唯有投入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整合,放棄“恐中”、“排中”、“反中”意識,早日讓服貿(mào)協(xié)議過關(guān),才能增強臺灣經(jīng)濟(jì)競爭力。該院臺灣WTO中心副執(zhí)行長李淳指出,如果服貿(mào)協(xié)議遲未生效,不僅壓縮貨品貿(mào)易談判時間,還會讓韓國占盡先機。該院副研究員徐遵慈也指出,服貿(mào)協(xié)議未通過會影響外國與臺簽訂相關(guān)協(xié)議的信心。屏東商業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授鄭博文指出,眼下服務(wù)貿(mào)易協(xié)議不過關(guān),RCEP、TIFA、TPP談判將更加困難,臺灣經(jīng)濟(jì)更難起飛。臺前“財政部長”、臺首任駐世界貿(mào)易組織代表顏慶章認(rèn)為,如果ECFA后續(xù)的服貿(mào)、貨貿(mào)等四個子議題走不下去,臺灣不僅很難在WTO交代,還會“自己將自己孤立起來”。
借力使力望破僵局
馬英九近期多次與業(yè)界、學(xué)界及黨內(nèi)人士座談,并在國民黨“中山會報”、“府院黨”協(xié)調(diào)會等多個場合一再表達(dá)希望服貿(mào)協(xié)議早日通過審議生效的立場。馬稱,2015年將是亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵年,亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的趨勢無從回避,“我們只有積極參與才能確保生存”,而服貿(mào)協(xié)議不是只為哪個政黨或產(chǎn)業(yè),反對黨拖延審議,打擊的不是國民黨,而是臺灣的產(chǎn)業(yè)、臺灣的未來。馬甚至表示,只要在野黨領(lǐng)袖愿意,他愿意與之就服貿(mào)協(xié)議進(jìn)行辯論。同時,馬也多次指示黨內(nèi),當(dāng)前首要之務(wù)是,“府院黨”一起拿出辦法,讓民進(jìn)黨縮短公聽會時程,最好能在3周內(nèi)辦完,以使這項協(xié)議早日生效,回應(yīng)各界期待。“為了臺灣和下一代的未來,我們不能再空等了”。
行政部門近期也是動作不斷。“行政院長”江宜樺一方面再次澄清,服貿(mào)協(xié)議絕對不是黑箱作業(yè),被說成黑箱作業(yè),其中有很大的政治因素;另一方面又呼吁,臺灣當(dāng)前面臨內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)情勢,如何有效加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫年輕人完成夢想,除了當(dāng)局全力以赴外,更希望“立法院”加速審議服貿(mào)協(xié)議等重要法案。臺“經(jīng)濟(jì)部”也多次呼吁“立法院”縮短公聽會時程,加快審議并通過服貿(mào)協(xié)議,否則,不僅影響后續(xù)兩岸貨貿(mào)協(xié)議,也將使其他國家質(zhì)疑臺灣自由化的決心,并將使臺灣產(chǎn)品失去競爭力。
國民黨“立委”們則揭露民進(jìn)黨公聽會存在說明人重復(fù)、議題重復(fù)等問題的同時,直指民進(jìn)黨“假公聽之名,行抵制之實”。另有人則出了不少點子,包括加強正面論述,讓更多島內(nèi)企業(yè)、臺商支持服貿(mào)協(xié)議;向民進(jìn)黨提議討論公聽會與審查并行的可能性;讓國民黨直接安排剩下的公聽會場次,以加快進(jìn)度;提議再次舉辦辯論會等。“立法院長”王金平也批評民進(jìn)黨公聽會安排過松,呼吁民進(jìn)黨加快進(jìn)程。
綠營抵制心態(tài)依舊
雖然一些民進(jìn)黨“立委”也認(rèn)為服貿(mào)協(xié)議對臺灣有利,但民進(jìn)黨“立法院黨團(tuán)”基于意識形態(tài)作祟,對外界呼吁顯得麻木不仁。該黨“立法院黨團(tuán)”不僅拒絕了國民黨的相關(guān)提議,還找出各種理由詭辯、搪塞。其“立法院黨團(tuán)總召”柯建銘稱,如果當(dāng)局希望加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合,應(yīng)致力爭取加入跨太平洋伙伴協(xié)議(TPP),TPP與服貿(mào)協(xié)議無關(guān),國民黨不應(yīng)用這種借口壓“立法院”。“黨團(tuán)書記長”吳秉叡稱,服貿(mào)協(xié)議不能要民進(jìn)黨硬吞下去。“黨團(tuán)干事長”高志鵬稱,他們的態(tài)度很清楚,服貿(mào)協(xié)議應(yīng)開完公聽會再逐條逐項審查。負(fù)責(zé)舉辦公聽會的段宜康更稱,服貿(mào)審議不要看成生效日的拖延,而應(yīng)看成重新檢視的機會;他不是不排公聽會,而是有節(jié)奏地排,請國民黨給予尊重,并與在野黨溝通。他還辯稱,現(xiàn)在工作重點是審查預(yù)算,因此只能兩周排一次公聽會。
蔡英文也在一旁幫腔,稱服貿(mào)協(xié)議對臺灣是好是壞,要進(jìn)行全面性評估,不能過于倉促,否則就是缺乏理性基礎(chǔ)。臺聯(lián)黨主席黃昆輝在高雄舉辦“反服貿(mào)救臺灣”活動,率員沿街隨宣傳車挨家挨戶發(fā)送傳單,誣稱開放服務(wù)貿(mào)易,“臺灣人不只生意、工作沒保障,未來食品、用品安全的威脅將會更嚴(yán)重”。為混淆視聽,黃甚至將岡比亞與臺灣“斷交”也與服貿(mào)協(xié)議掛鉤,稱是大陸在逼臺灣。
由于綠營絲毫沒有改變阻撓服貿(mào)協(xié)議的意愿,因此,即使各界很著急、即使臺灣經(jīng)濟(jì)已經(jīng)“等不起”,但服貿(mào)協(xié)議過關(guān)生效依然遙遙無期。(胡湘)
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