中新網1月14日電 美國知名兩岸問題專家葛來儀建議,雖然目前臺海兩岸的政治互信,尚未成熟到可以展開軍事信心建立機制的談判,但兩岸應積極營造有利環境,逐漸朝目標邁進。
據“中央社”報道,華府智庫戰略暨國際研究中心于去年8月籌組一個8人學者訪問團走訪兩岸,探討兩岸展開軍事“信心建立機制”(CBM)的可行性。該中心昨天發表了由葛來儀執筆的訪問研究報告。
報告指出,盡管馬英九上任后,兩岸緊張大幅降低,但兩岸關系的改善,主要仍局限在經濟及民生范疇,敏感政治議題仍不在兩岸談判議程上。
在正式談判建立軍事CBM時機仍不成熟的情況下,報告建議兩岸先展開近期軍事CBM,包括擴大兩岸防務白皮書內容、提供更多各自軍事活動信息、擴大對不使用大規模毀滅性武器的保證、更進一步改變軍事演習。
報告并建議,在條件更成熟的時候,雙方可以再采取更進一步的軍事CBM,包括建立海空軍司令熱線、展開軍事交流,例如由雙邊軍事院校開始、指派軍事代表參加海峽交流基金會和海峽兩岸關系協會的兩會協商、展開海事合作,包括對抗海盜及搜索救援等。
為了兩岸能最終建立軍事CBM,報告對大陸、臺灣和美國都提出了建議:
對大陸方面,報告建議繼續擴大與臺灣經濟關系,協助臺灣渡過全球金融危機、主動展現善意,進行軍事部署調整、在“九二共識”基礎上改善與臺灣關系。
對臺灣方面,報告建議馬英九繼續尋求內部共識、臺灣應更進一步建立兩岸政治互信等。
對美國方面,報告建議美國應繼續表示支持兩岸緊張降低及互信建立、美國官員對兩岸政策的談話應一致,避免讓臺北或北京產生誤解等。
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