中新社成都十月二十六日電 題:兩岸經(jīng)濟合作新階段曙光已現(xiàn)
中新社記者 曾嘉
二00九年度兩岸關系研討會農歷九月初九下午在蓉城落幕,一百六十余位兩岸產(chǎn)、學、研人士重陽節(jié)“登高望遠”,已可看到兩岸經(jīng)濟合作邁入新階段的曙光。
近三十年來,兩岸經(jīng)貿關系得到快速發(fā)展,一九七八年至二00八年,兩岸貿易總額為八千五百多億美元,其中大陸自臺進口七千零五十六億美元,大陸已成為臺灣最大的貿易伙伴、出口市場和貿易順差來源地。但由于受到臺當局長期以來的政策限制,兩岸經(jīng)貿關系長期保持著“局部、單向、間接、不平衡”的不正常狀態(tài)。
二00八年五月以來,兩岸關系出現(xiàn)重大積極變化,影響兩岸經(jīng)濟合作的政治障礙逐步消除;同時,國際金融危機對兩岸經(jīng)濟都造成了嚴重沖擊,兩岸經(jīng)貿面臨大幅調整,今年前九個月兩岸貿易額同比下降百分之二十九點七;再加之明年初,東盟與中國大陸自貿區(qū)啟動在即,兩岸如不能加強合作,臺灣將被“邊緣化”,相關產(chǎn)業(yè)會受到巨大沖擊。臺灣經(jīng)濟迫切需要大陸因素的拉動,為此臺灣方面提出要與大陸簽訂“兩岸經(jīng)濟合作架構協(xié)議”(ECFA),并給予高度期待。
去年底,胡錦濤總書記在紀念《告臺灣同胞書》發(fā)表三十周年座談會上指出,我們期待實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟關系正常化,推動經(jīng)濟合作制度化。兩岸可以為此簽訂綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議,建立具有兩岸特色的經(jīng)濟合作機制,以最大限度實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互惠互利。
歸納兩岸各方所作報告,這一框架性協(xié)議在貿易方面,不僅需要降低產(chǎn)品的關稅或免稅,而且還要分階段逐步撤除非關稅壁壘,為服務貿易進入對方市場降低門檻,提供便利;在投資領域,兩岸應適時強化相互投資保障,建立爭端解決機制;在推動步驟上,可以采取先簽署框架性協(xié)議,再就其中的具體方面進行細部規(guī)劃、分階段實施的方式。
大陸方面對臺灣的訴求一直采取積極而充滿善意的回應,并做好各種準備。十月二十五日的兩岸關系研討會開幕式上,中共中央臺辦主任王毅對“促進兩岸產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟交流合作”提出三點意見,并明確指出“兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議”年內可在兩會框架下盡早啟動正式商談。“如雙方都認為有需要,在海協(xié)會和海基會的第四次會談中可以就商簽協(xié)議問題交換意見,并推動這一進程。”
此言一出即刻在島內產(chǎn)生正面回應:“陸委會副主委”劉德勛強調,大陸的確具有積極推動意愿,臺灣方面也將積極回應;淡江大學大陸研究所所長張五岳表示,ECFA議題如能透過兩會正式協(xié)商,對明年初兩岸簽署協(xié)定仍是積極、正面、關鍵的一步;二十六日臺股受此重大利多激勵,一開盤上漲五十余點。
在這次兩岸關系研討會上,兩岸的專家學者也首度就“促進兩岸產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟交流合作”進行充分交流,得出五方面共同看法;并認為兩岸雙方對于商簽“兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議”應盡快開展共同研究工作,推進商簽協(xié)議的進程。
可以預見,簽署“兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議”對于兩岸經(jīng)濟合作邁入新階段將具有標志性意義。兩岸未來的經(jīng)濟關系也在這次研討會后更加明確了目標和方向,它將成為兩岸經(jīng)濟合作進入新階段的重要契機和新的起點。
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