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加強蘇臺合作 積極承接臺灣服務外包

2009年02月06日 15:56 來源: 字號:       轉發 打印

  江蘇服務外包怎樣才能更好更快的發展。民革江蘇省委副主委殷志強在政協分組討論會上表示,利用江蘇作為臺資制造業基地的基礎優勢,主動承接臺灣島內的服務外包項目,應是江蘇推進服務外包發展的一個新路子。

  三年前,臺灣的“經建會”就開始著手研究發展那些產業屬于核心競爭力的可承接外包,那些屬于非核心競爭力則外包出去。而臺灣的非核心競爭力主要體現在人力資源的數量以及成本上,如何借力使力成為臺灣進一步產業升級的關鍵。如今,兩岸“大三通”全面開放,為臺灣服務外包減少了政策性的障礙,也為江蘇承接臺灣服務外包上提供了難得的機遇。

  在國務院批準二十個城市為“服務外包示范城市”中,江蘇省南京、蘇州、無錫三市都入選其中。不僅可以享受發展服務外包的稅收優惠,還有諸多政策上的傾斜。目前,江蘇省服務外包企業主要分布在軟件外包、工業設計、研發、國際物流、財務管理、人力資源管理、政府或企業運作管理、金融證券等領域。南京市發揮省會城市以及科教人才等優勢,集納多元要素,確立以整個城市作為服務外包載體的發展戰略;蘇州市以工業園區率先在全國進行政策試點為突破口,放大政策效應;無錫利用制造業“日資高地”優勢承接日本服務外包,使其實現“兩個優勢”的疊加;常州則因地制宜,將服務外包重點鎖定在動漫產業上。

  由于產業發展時間有限,江蘇在服務外包上仍有很多不足,如江蘇發展服務外包存在高素質人才不足;缺乏有針對性的鼓勵政策;承接服務外包的企業規模較小,國際競爭能力不強;市場推廣和營銷力度不夠等不足。如何化解這些矛盾,帶動江蘇服務外包產業的發展,吸引臺灣企業選擇大陸成為服務外包的基地就成為當務之急。

  針對上述問題,殷志強建議:應盡快成立江蘇省國際(對臺)服務外包工作推進小組,協調各有關部門,有重點地開展國際合作,建立強有力的推進機制;盡快出臺鼓勵發展國際(對臺)服務外包產業的政策意見,對現有的企業予以必要的稅收扶持和資金支持。積極鼓勵對臺服務外包企業開展國際認證。

  殷志強還建議,加快培育一批國際(對臺)服務外包基地城市、示范區。加快建設南京國家服務外包基地城市,抓住國家有關部委局授予蘇州工業園區為“技術先進型服務企業支持政策試點基地”、認定無錫太湖保護區為“中國服務外包示范區”的機遇,來積極探索促進國際(對臺)服務外包產業發展的有效措施和經驗,同時大力培育國際(對臺)服務外包企業。大力培養對臺服務外包人才,提高服務外包的承接能力。進一步完善服務外包中知識產權的保護力度和法制環境建設。(記者 丁梅 吳瞳)

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