中廣網(wǎng)北京12月9日消息 國(guó)務(wù)院總理溫家寶9日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究完善促進(jìn)消費(fèi)的若干政策措施,討論并原則通過(guò)《關(guān)于試行社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的意見(jiàn)》。
會(huì)議認(rèn)為,去年四季度以來(lái),為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響,中央采取了一些列惠民生、促消費(fèi)的政策措施,有效激發(fā)了城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)潛力,促進(jìn)了家電、汽車、住房、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品等行業(yè)的生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,使人民群眾特別是農(nóng)民和城市低收入家庭得到實(shí)實(shí)在在的好處,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升發(fā)揮了重要作用。
會(huì)議指出,明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,仍然需要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需特別是增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。
總的原則是,促進(jìn)消費(fèi)的政策必須進(jìn)一步加強(qiáng),現(xiàn)行政策大部分要繼續(xù)執(zhí)行,同時(shí)為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民和困難群眾的消費(fèi)支持,并且根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境保護(hù)的要求,對(duì)一些政策進(jìn)行必要的調(diào)整和完善。
。ㄒ唬├^續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策。大幅提高下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品最高限價(jià),進(jìn)一步完善下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法;各。▍^(qū)、市)可根據(jù)本地實(shí)際增選1個(gè)品種納入補(bǔ)貼規(guī)范。
。ǘ將汽車下鄉(xiāng)政策延長(zhǎng)實(shí)施至明年年底,已納入汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼渠道的摩托車下鄉(xiāng)政策執(zhí)行到2013年1月31日。
(三)家電以舊換新明年5月底試點(diǎn)結(jié)束后,繼續(xù)實(shí)施這項(xiàng)政策,并在具有拆解能力等條件的地區(qū)推廣實(shí)施。
。ㄋ模├^續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策,適當(dāng)增加補(bǔ)貼資金規(guī)模。
(五)繼續(xù)實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,加大高效照明產(chǎn)品推廣力度,將節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市由13個(gè)擴(kuò)大到20個(gè),選擇5個(gè)城市進(jìn)行對(duì)私人購(gòu)買節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)貼試點(diǎn)。
。⿲p征1.6升及以下小排量乘用車車輛購(gòu)置稅的政策延長(zhǎng)至2010年底,減按7.5%征收(原政策:經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),對(duì)2009年1月20日至12月31日購(gòu)置1.6升及以下排量乘用車,暫減按5%的稅率征收車輛購(gòu)置稅。編者注)。汽車以舊換新的單車補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元至1.8萬(wàn)元
。ㄆ撸﹤(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年,其他住房消費(fèi)政策繼續(xù)實(shí)施。(編者注:2008年年底,針對(duì)金融危機(jī)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊,特別是房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷的狀況,國(guó)務(wù)院調(diào)整了個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限,由5年調(diào)整到2年。)
。ò耍⿲⒅С掷щy企業(yè)的緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、降低部分保險(xiǎn)費(fèi)率、提供相關(guān)補(bǔ)貼及下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠和靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行期延長(zhǎng)1年。
會(huì)議指出,近年來(lái),隨著各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立和完善,我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)基金收支規(guī)?焖僭鲩L(zhǎng),有必要建立預(yù)算制度,將社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集和使用納入政府預(yù)算管理,以強(qiáng)化基金管理的計(jì)劃性和約束力。這對(duì)于推進(jìn)基金管理公開(kāi)透明,提高基金保障能力和水平,促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)加快發(fā)展,維護(hù)人民群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定,具有重要意義。
會(huì)議決定,先將企業(yè)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、工傷、生育等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金分別納入2010年預(yù)算編制范圍,其他依法建立的社會(huì)保險(xiǎn)基金待條件成熟時(shí)也要盡快納入基金預(yù)算管理。會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
優(yōu)惠政策調(diào)整對(duì)比:
涉及方面 |
具體內(nèi)容 |
實(shí)施年限 |
內(nèi)容對(duì)比 |
住房消費(fèi)政策 |
暫免征收印花稅 |
繼續(xù)實(shí)施 |
不變:對(duì)個(gè)人首次購(gòu)買90平方米及以下普通住房的,契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%;對(duì)個(gè)人銷售或購(gòu)買住房暫免征收印花稅;對(duì)個(gè)人銷售住房暫免征收土地增值稅。 |
首套房貸利率七折優(yōu)惠 |
繼續(xù)實(shí)施 |
不變:商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率的下限擴(kuò)大為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍;最低首付款比例調(diào)整為20%。 | |
個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房營(yíng)業(yè)稅減免 |
從2010年1月1日起政策變動(dòng) |
更改:個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年。 | |
汽車業(yè)相關(guān)政策 |
購(gòu)置稅減半 |
繼續(xù)實(shí)施至2010年底 |
更改:將減征1.6升及以下小排量乘用車車輛購(gòu)置稅的政策延長(zhǎng)至2010年底,減按7.5%征收。 |
汽車以舊換新 |
繼續(xù)實(shí)施至2010年底 |
更改:單車補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元至1.8萬(wàn)元 。 | |
汽車下鄉(xiāng) |
繼續(xù)實(shí)施至2010年12月31日 |
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家電相關(guān)政策 |
家電下鄉(xiāng) |
繼續(xù)實(shí)施 |
繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策。 |
家電以舊換新 |
繼續(xù)實(shí)施 |
繼續(xù)實(shí)施這項(xiàng)政策,并在具有拆解能力等條件的地區(qū)推廣實(shí)施。 | |
其他 |
農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策 |
繼續(xù)實(shí)施 |
適當(dāng)增加補(bǔ)貼資金規(guī)模 |
節(jié)能產(chǎn)品惠民工程 |
繼續(xù)實(shí)施 |
加大高效照明產(chǎn)品推廣力度,將節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市由13個(gè)擴(kuò)大到20個(gè)。 | |
困難企業(yè)稅費(fèi) |
延長(zhǎng)1年 |
將支持困難企業(yè)的緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、降低部分保險(xiǎn)費(fèi)率、提供相關(guān)補(bǔ)貼及下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠和靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行期延長(zhǎng)1年。 |