國際上最具影響力的反腐敗國際組織——“透明國際”公布的2009年全球國家清廉指數排名中,局勢動亂的索馬里、阿富汗排名墊底。新西蘭最廉潔,得分9.4。中國得分3.6,排在第79位。“透明國際”成立于1993年,在全球100多個國家建有分會或吸收會員。該組織此次對全球180個國家的清廉情況進行了評估和打分,評分采用10分制,分值越低越腐敗。(人民網11月18日)
布基納法索、斯威士蘭、特立尼達和多巴哥,兩個非洲窮國,一個加勒比海小國,在世界體系中跟中國根本不屬于一個量級,很難有什么交集。但是“透明國際”此次公布的2009年全球腐敗國家名單中,中國與這三個國家并列第79位,確實讓人大跌眼鏡。姑且不論此排名的科學性、公正性強弱,換一個視角看中國,從全球的視野中重新審視自身存在的短板,或許更容易讓我們修補疏漏。
反腐敗是不可能關起門來反的。在全球化的格局下,人流物流在全世界范圍內飛速流轉,中外商務交往多了,外國人近距離觀察、感受中國廉政風氣的機會多了,自然也會把這種感受帶回國去,作為他們向周圍人介紹中國時“遣詞造句”的干擾因素!巴该鲊H”公布的清廉指數,反映的是全球各國商人、學者及風險分析人員對世界各國腐敗狀況的觀察和感受。雖然,腐敗是否能夠精確量化仍是個有待商榷的問題,但這并不影響按照分數高低排名的直觀方式,提醒各國在反腐問題上任重而道遠。
反腐工作的長期性和艱巨性容易使人產生“審丑疲勞”,不斷出現的新腐敗案例,公眾往往從貪污數額越來越大、落馬官員職務越來越高等現象,直觀咀嚼出腐敗越反越多的憤懣和焦慮,甚至對反腐前景心灰意冷。出現這些情況,一方面說明反腐形勢的嚴峻性,另一方面也說明我們缺乏諸如“清廉指數”等來自第三方的調查評估,以至產生了認知上的信息混亂。其實,這樣的獨立調查又何嘗不能作為政府反腐工作的參照坐標。
人皆有攀比心理,良性的攀比心態會成為一個人奮起直追的動力,國家更是如此。不僅比經濟總量,比對世界經濟的貢獻,也要比清廉指數排名的高低。當然,追求排名的高下不是目的,而是使之成為自身發展的新動力、新契機。
當然,我們也可以找到很多冠冕堂皇的理由蔑視、無視這種來自域外的清廉指數排名。這樣做的好處是眼不見心不煩,壞處是你睜開眼那個排名還固執地掛在那里。如果我們真的胸懷天下,那么,就不妨正視這些不太光彩的排名,勇于改正,迎接挑戰。(高永峰)