人民網北京11月17日電 11月16日商務部召開例行新聞發布會,新聞發言人姚堅在回答外媒就人民幣升值問題提問時表示,人民幣匯率的問題與貿易平衡狀況無關,把世界經濟的所謂失衡,歸納為東亞和中國的出口沒有道理。金融危機期間中國保持了人民幣匯率的基本穩定,是為全球經濟的復蘇做出了貢獻。
針對日本記者的提問,發言人姚堅結合中國對外經濟的情況回答了“商務部如何看待人民幣匯率問題”的提問。
姚堅說,金融危機發生以來,中國的出口出現了持續下滑,同時國際市場也出現了比較劇烈的萎縮。在這種情況下,中國政府出臺了一系列宏觀經濟政策,既保持了國內經濟的健康發展,同時也為出口經營創造了一個較好的環境。從本次廣交會很多企業反饋的信息看,企業接到的訂單還是以短期的為主。因此,企業對于當前經濟危機的普遍看法還是謹慎的樂觀。
在當前的背景下,無論是從促進全球經濟穩定發展的角度,還是從促進中國出口復蘇的角度,都有必要為企業創造一個穩定、可預見的環境,所以必須保持宏觀經濟政策的穩定,包括人民幣匯率政策的穩定。事實上,中國自2005年以來實行了人民幣匯率形成機制的改革,已經實現了19%左右的升幅。而在金融危機期間,中國保持了人民幣匯率的基本穩定,也是為全球經濟的復蘇做出了貢獻。
我們最近看到一些輿論評論,認為中國應當讓人民幣升值,但是我們也同時注意到,美國卻在讓美元持續貶值,以提升出口競爭力。在應對危機的背景下,如果只要求他國貨幣升值,而不斷地貶值美元,不僅不利于全球經濟的復蘇,也是不公平的。現在圍繞人民幣匯率的問題,有兩個相關的觀點。
第一個觀點認為中國對于美國有巨大的貿易順差。今年以來,根據中國的統計,1-10月份,中國對美貿易順差下降了18%,對全球貿易順差下降了27%,而美方的統計則是美對華貿易逆差下降了15%,雙方的統計都顯示中國的貿易順差是在下降的,中國的貿易平衡狀況正在改善,這為保持人民幣匯率穩定創造了一個好的條件。
同時,以貿易平衡的狀況來論斷人民幣匯率,也是不全面的。美方的經濟學家也明白,在經濟全球化的情況下,對貿易順差、貿易平衡狀況的評估和十年前、二十年前已經完全不同了。最近世貿組織總干事拉米有一個論斷,就是要重新解讀貿易統計數據。貿易順差并不等于貿易利益。中國出口大量勞動密集型產品,但是中國只是一個制造環節,營銷環節全部在美國進口商,美國通過這個環節獲得了大量的利潤。在這種情況下,以貿易順差為由來判斷人民幣匯率是沒有意義的。同時,事實也表明,人民幣匯率對于改變順差的狀況影響甚小。
另外一個觀點,就是所謂世界經濟失衡的問題,把世界經濟失衡說成是中國和東亞國家出口,美國消費,我認為是沒有道理的。
事實上,全球經濟失衡最突出的表現還是發展不平衡,如果我們看一看西方在二十年前、三十年前經濟高速增長的時候,那個時候的他們貿易順差是多大啊。而發展中國家剛剛開始加速發展的時候,取得了一點點順差,我們就聽到了西方的經濟學家在說世界經濟失衡了,你們應當少一點貿易順差。我認為最大的失衡是發展的失衡,應當在這個階段給發展中國家以發展的機會和權利。即便是這樣,中國在應對金融危機的過程中,仍然在大量進口美國的產品。說中國和東亞是出口,美國是消費,是沒有依據的。
今年以來,中國在最近三四年消費連續增長的勢頭上繼續擴大消費,消費對GDP的貢獻已經超過50%。但是中國在人均GDP只有3300美元左右的時候,我們怎么能和人均GDP47000美元的美國同樣去比較消費水平呢?所以,我的觀點是,人民幣匯率的問題與貿易平衡狀況是無關的,把世界經濟的所謂失衡,歸納為東亞和中國的出口,美國消費,也是沒有道理的。(杜博)