中美兩國承諾不會再出臺新貿(mào)易保護措施

　　新華網(wǎng)杭州10月29日電（記者　熊爭艷　章苒）風景如畫的杭州西子湖，30年前，曾見證首個中美聯(lián)合公報的談判；30年后，中美在這里承諾不再出臺新的貿(mào)易保護措施。

　　“本屆中美商貿(mào)聯(lián)委會，在第一個中美聯(lián)合公報的談判地杭州舉行，具有特殊意義。”29日上午，杭州西子賓館，中國國務(wù)院副總理王岐山如此開場。

　　當天的會議由王岐山和美國商務(wù)部部長駱家輝、貿(mào)易代表柯克共同主持。

　　“當前，中美關(guān)系正站在新的歷史起點上。中美商貿(mào)聯(lián)委會作為兩國政府間高層次合作機制，今年已經(jīng)是第20屆了。雖然雙方代表數(shù)次更迭，但合作機制日益完善，涉及的領(lǐng)域越來越廣泛。”王岐山說。

　　始于1983年的中美商貿(mào)聯(lián)委會，見證了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷發(fā)展的歷程，并扮演著緩解雙方經(jīng)貿(mào)摩擦“潤滑劑”的作用。正如柯克當天致辭所說，1983年首屆美中商貿(mào)聯(lián)委會時，美中貿(mào)易額僅為50多億美元，美在華投資僅為5000多萬美元。如今，雙邊貿(mào)易額大約有4000億美元，美中之間形成了復(fù)雜而充滿活力的經(jīng)濟關(guān)系。

　　“這是美國新政府就職以來的首次美中商貿(mào)聯(lián)委會，而且?guī)字芎髪W巴馬總統(tǒng)就將首次訪華，所以我們希望今天的會議能取得明確、具體且可行的成果。”美國商務(wù)部長駱家輝在當日的致辭中說。

　　中美雙方派出了強大陣容出席此次商貿(mào)聯(lián)委會。來自中國商務(wù)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、發(fā)改委、科技、工業(yè)與信息化、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、旅游、新聞出版等十多個部委的20多名部級官員出席了會議，美方代表團由商務(wù)部、貿(mào)易代表辦公室、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院、財務(wù)部、貿(mào)易發(fā)展署、美國駐華使館等機構(gòu)的高官組成。

　　雙方對此次商貿(mào)聯(lián)委會重視的背后是中美兩大經(jīng)濟體相互交融的程度。統(tǒng)計顯示，盡管受到國際金融危機影響，今年1至9月，中美貿(mào)易額雖比去年同期有所下降，但仍達到2118．75億美元，中美仍互為第二大貿(mào)易伙伴。

　　據(jù)介紹，此次中美商貿(mào)聯(lián)委會設(shè)有十幾個工作小組，涉及貿(mào)易、投資、能源、科技、運輸、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)、航空航天、衛(wèi)生醫(yī)藥、環(huán)保、旅游、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全等議題。

　　被貼上“特殊意義”標簽的此次會議，取得了一系列重要成果。當天會后，雙方簽署了《促進兩國間投資的意向備忘錄》《中美擴大高技術(shù)與戰(zhàn)略貿(mào)易合作行動計劃》等11個經(jīng)貿(mào)合作文件項協(xié)議。

　　但最引人注目的是，雙方一致承諾，共同反對貿(mào)易和投資保護主義，恪守Ｇ20峰會共識，不出臺新的貿(mào)易保護措施。

   　此次商貿(mào)聯(lián)委會舉行之際，正值中美經(jīng)貿(mào)爭端不斷出現(xiàn)之時。從9月美國對華“輪胎特保案”，到10月中國出口的干墻質(zhì)量在美國受到質(zhì)疑，再到10月27日，美國商務(wù)部宣布對從中國進口的混凝土用鋼絞線和鋼格柵板征收臨時性關(guān)稅。

　　“中美此時承諾不出臺新的貿(mào)易保護措施，意味著雙方都在努力通過對話協(xié)商實現(xiàn)互利共贏，而不是打"貿(mào)易戰(zhàn)"，互相懲罰，兩敗俱傷。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究所研究員牛新春說。

　　關(guān)于美方長期關(guān)心的雙邊貿(mào)易不平衡問題，中國商務(wù)部部長陳德銘說：“雙方一致認為，解決美對華貿(mào)易逆差的措施不是限制自華的進口，而是在積極發(fā)展雙邊貿(mào)易中促進平衡。”

　　面對猖獗的國際海盜活動，中美在此次會議上也明確表示要“在應(yīng)對日益嚴重的海盜問題上開展合作”。

　　中美禽肉貿(mào)易設(shè)限問題在此次會議上也得到解決。中國農(nóng)業(yè)部長孫政才說，在中方強烈要求下，限制中國禽肉輸美長達6年之久的美國綜合撥款法案有關(guān)條款得到修改，而中國也將恢復(fù)美國甲型Ｈ1Ｎ1流感疫區(qū)熱加工豬肉產(chǎn)品的進口。

　　關(guān)于中國希望美國迅速盡快承認其市場經(jīng)濟地位問題，美國方面承認，中國在市場改革方面已取得很大進展，并愿意盡快成立工作組，就這一問題進行討論。

　　雙方還決定簽署《能效行動計劃》和《促進建設(shè)中美能源合作項目諒解備忘錄》，建立中國31個省（區(qū)、市）和美國50個州的旅游對話機制，將中國公民赴美團隊旅游實施范圍由9省（市）擴大到21省（區(qū)、市）。

　　陳德銘說：“此次聯(lián)委會的舉行，為即將舉行的兩國元首會晤做了基礎(chǔ)鋪墊和充分準備。貫穿此次會議始終的是，努力落實胡錦濤主席和奧巴馬總統(tǒng)達成的共識——建設(shè)21世紀積極合作全面的中美關(guān)系。”

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