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“網絡民意”在爭議聲中推進中國公民權利保障

時間:2009-06-24 11:23  來源:新華網

  新華網杭州6月24日電(記者 傅丕毅 章苒)盡管對“網絡暴力”存在擔憂和爭議,但是數以億計的中國網民依然可以通過直率的評論,推動越來越多重大事件真相的調查。分析人士說,執政的中國共產黨正以更為開放和睿智的做法,將洪水般的“網絡民意”疏導為現代公民社會的理性表達。

  曾經擔任《人民日報》副總編輯的周瑞金最近撰文指出:“在自然災害和人為事故頻發、社會矛盾加劇的情況下,中國網民憂國憂民的視線,鎖定了諸多事關公共決策的大大小小事件,這是中國社會出現的一抹亮色。” 

  在今年5月份發生的杭州富家子弟鬧事飆車撞死無辜路人事件中,當地警方倉促公布“肇事車輛時速70碼”的說法,受到眾多網民的質疑,輿論擔心這是警方在為肇事者開脫罪責。

  在網絡民意的詰問聲中,當地警方不得不重新鑒定車速。權威鑒定機構最終推翻了“70碼”一說,認定“肇事車輛時速在每小時84.1公里至101.2公里范圍”。

  在此前后,包括溫州購房門、云南“躲貓貓”事件、陜西真假華南虎照片風波、山西“黑磚窯”事件等在內的一系列網絡公共事件中,思想活躍的網民們以自己的力量推動著事件真相的調查。

  據中國工業和信息化部最新統計,截至2009年一季度,中國網民總數已達3.16億,上網人口的快速增長讓網絡的影響力倍增。

  浙江省委黨校教授吳錦良認為,網民們的言論不僅直接推動了事件真相的調查,而且網民對事件公開討論本身就是在踐行公民權利,因為表達權和監督權是公民權利的重要組成部分。

  “中共決策層已經清晰地感受到網絡所蘊藏的龐大民意力量,互聯網官民溝通機制正在建立和完善中。”吳錦良說。

  中共中央總書記胡錦濤去年6月考察人民日報社,開創了黨和國家最高領導人直接與網友在線交流的先河。胡錦濤說:“隨著信息技術的快速發展,互聯網已經成為人們獲取信息的重要渠道,成為黨和政府聯系群眾的重要紐帶。”

  國務院總理溫家寶也在今年2月接受了中國政府網和新華網的聯合專訪,并與網友在線交流。溫家寶說:“我一直認為群眾有權利知道政府在想什么、做什么,并且對政府的政策提出批評意見,政府也需要問政于民、問計于民。”

  近一年來,中國各級黨委政府通過互聯網與網民溝通交流已蔚成風氣。浙江各級黨政領導目前正在展開一場“觸網”行動。中共杭州市委書記、寧波市委書記等浙江省11個地市黨委主要負責人,近期紛紛就涉及本地的社會熱點和網民關心的問題,通過互聯網與網民交流意見,傾聽民意。

  浙江大學公共管理學院教授郁建興說:“產生重大影響的社會事件發生后,地方黨委負責人通過互聯網與網民進行坦誠交流,這是一個相當睿智的做法,不僅有利于疏導網絡民意,而且還表明了中共作為執政黨的開放和自信。”

  “越來越多的公共管理部門將目光投向網絡民意,執政黨正在尋找執政目標與網絡民意之間的契合點,反腐就是其中之一。”郁建興說。

  最高人民檢察院最近公布了修訂后的《人民檢察院舉報工作規定》,網絡正式成為新增的舉報渠道。

  不過,網絡表達的相對自由也引發了對網絡暴力的擔憂,作為全國第一個立法實施“網絡實名制”的城市,杭州市要求,網民們在互聯網上公開表達意見需要登記真實姓名。杭州的立法部門表示,此舉是為了凈化網絡環境。

  但杭州市的做法同樣引起了網民的非議。浙江大學傳媒和國際文化學院副教授邵志擇說:“要保護網絡安全,首先要保護網絡說話者權益。互聯網是疏導社會矛盾的有效的‘排氣閥’,而‘網絡實名制’可能會堵塞這個‘排氣閥’。”

  吳錦良教授表示,政府應該更為審慎的管理互聯網,要始終堅持三個有利于標準:是否有利于促進網絡輿論的監督,是否有利于拓寬公民的表達渠道,是否有利于營造健康向上的網絡環境。

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編輯:王曉燕

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