9月22日,麻生太郎當選日本自民黨總裁,并依靠該黨在眾議院的多數議席當選日本首相。不過,麻生內閣尚未出世便被視為“大選管理內閣”,因為原定于明年9月舉行的日本眾議院選舉將提前舉行。日本政局正進入多事之秋,中日關系前景也頗受各方關注。
目前,自民黨提出,為應對美國金融危機,防止日本經濟下滑,應首先在臨時國會通過補充預算案,然后再考慮解散國會大選的時機。但若民主黨等在野黨反對,則準備在10月26日舉行大選。
這次眾議院選舉的結果至關重要。自民黨雖難以保持目前2/3以上的多數議席,但只要在眾議院過半數就可繼續執政。不過,只要民主黨不分裂,在2010年7月日本參議院選舉前,在野黨掌控參議院多數議席的國會“扭曲”現象仍難改變,自民黨執政將更加困難。而一旦民主黨本次大選獲勝,該黨代表小澤一郎便可能成為民主黨的首位首相。若自民黨和民主黨在大選中均未過半數,目前與自民黨聯合執政的公明黨及其他在野黨得票多寡及支持哪方將具有決定意義。大選結果可能引起日本政壇新的分化組合。
從大趨勢看,無論是日本自民黨還是民主黨,總體上都重視保持和發展同中國的關系。中日全面推進戰略互惠關系符合兩國的根本利益,有利于東亞地區的和平與穩定。如今中國已取代美國成為日本最大的出口市場,北京奧運會和殘奧會的成功受到日本各界好評,日本企業界又開始考慮加強同中國的關系。中國對日本支持北京奧運會,派出救援醫療人員支援四川汶川地震救災等給予高度評價,民間對日感情也有所好轉。中日關系改善的潮流來之不易,應格外珍惜。
最近,筆者在東京出席了由《中國日報》與日本“言論NPO”聯合主辦的第四屆“東京—北京論壇”。這次會議似乎并沒有受到當前日本政局動蕩的影響。日本朝野多位國會議員與會,其中包括外相高村正彥、國土交通相谷垣禎一等5位福田內閣成員。另外還有4位縣、市的知事出席。兩國與會者在政治外交、經濟貿易、媒體輿論、環境能源、食品糧食、安全防務、地方交流等7個領域進行了坦誠的對話,提出了許多積極的合作建議。雙方尤其強調,當前美國爆發嚴重的金融危機,中日應進一步加強金融協調合作;兩國政府共同面臨食品安全問題的挑戰,應保持合作,妥善處理。中日雖為近鄰,但民間相互了解尚不夠全面客觀,彼此好感度不高,因而應加強兩國青少年交往和地方交流,兩國媒體也應發揮積極作用。目前國際安全局勢動蕩,中日應通過加強政治互信、防務交流和非傳統安全領域合作等,爭取實現“可持續安全”。中日之間還存在一些結構性矛盾,雙方需尋求新的睦鄰之道,即“鄰厭我避、鄰喜我樂、鄰困我幫、鄰惡我防(包括汲取鄰國教訓防止重蹈覆轍)、鄰好我學”,努力逐步化解矛盾,和諧相處。
(作者為本報特約評論員、清華大學國際問題研究所教授)