2008年7月3日,外交部部長助理劉結一、國家應對氣候變化領導小組辦公室司長、發改委氣候辦主任蘇偉、農業部國際合作司司長李正東和產業政策與法規司副司長黃延信舉行中外記者吹風會,介紹胡錦濤主席即將出席八國集團同有關國家領導人對話會議有關背景情況。新聞司司長劉建超主持吹風會。共約100名中外記者出席吹風會。
外交部部長助理劉結一首先介紹說,應日本首相福田康夫的邀請,胡錦濤主席將出席7月9日在日本北海道洞爺湖舉行的八國集團同有關國家領導人對話會議。中國重視八國集團同有關國家特別是發展中國家領導人的對話會。對話會討論的是當前國際事務中重要和緊迫的問題,如世界經濟形勢、氣候變化、糧食安全、千年發展目標等,這些問題需要發達國家和發展中國家共謀對策,合作應對。我們希望對話會有利于加強南北對話,推動多邊合作,促進全球性問題的解決,為建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界作出貢獻。
劉結一說,近年來,中國與八國集團的對話與交流不斷加強。胡錦濤主席已四次出席八國集團同發展中國家領導人對話會。今年,中國派團出席了八國集團同發展中國家在財政金融、環境、發展、科技、能源等領域的專業部長級對話。從長遠看,加強中國與八國集團的對話與合作,既符合雙方利益,也有利于世界和平、穩定與發展。劉結一說,此次胡主席與會時間短,但活動很多,主要活動包括:
出席7月8日舉行的中國、印度、巴西、南非、墨西哥發展中五國領導人集體會晤,就五國領導人共同關心的問題交換意見。
出席7月9日舉行的八國集團與發展中五國(“8+5”)領導人會議,著重討論投資、能效、創新、發展等海利根達姆進程相關問題。
出席7月9日舉行的經濟大國能源安全與氣候變化領導人會議,主要討論氣候變化問題。
出席7月9日舉行的“8+8”工作午餐會,討論世界經濟形勢、糧食安全、發展等各方共同關心的問題。
會議期間,胡錦濤主席還將會見與會有關國家領導人,就雙邊關系及共同關心的國際問題交換意見。
國家發改委氣候辦主任蘇偉介紹了中國政府應對氣候變化的基本政策和行動。他說,政府間氣候變化專門委員會第四次評估報告表明,全球氣候變化已經是一個不爭的事實,給人類生存和發展環境帶來了嚴重的影響,妥善應對氣候變化任務是必需的。對于今天的氣候變化,廣大發展中國家就其責任而言是無辜的,但卻是氣候變化不利影響的最大受害者。氣候變化問題影響之廣、之大、之深,前所未有,決非那些對造成氣候變化負有主要責任的發達國家單獨所能解決,必須要靠世界各國根據《聯合國氣候變化框架公約》確定的發達國家和發展中國家在應對氣候變化問題上“共同但有區別的責任”原則,真誠地合作,各盡所能,作出共同的努力。
蘇偉說,中國政府非常重視氣候變化問題,積極倡導在可持續發展的框架下應對氣候變化。2007年6月,國務院專門成立了由溫家寶總理親自擔任組長的國家應對氣候變化領導小組,中國對外發布了《中國應對氣候變化國家方案》,確定了中國應對氣候變化的政策指導和具體行動措施。去年10月,胡錦濤主席在黨的十七大報告中明確提出,中國將在可持續發展、建設資源節約型和環境友好型社會、建設生態文明的過程中,不斷“加強應對氣候變化能力建設,為保護全球氣候做出新貢獻。”
蘇偉說,中國正在通過各種手段和措施,調整經濟結構和提高能源效率,發展可再生能源,繼續大力發展植樹造林、增加森林蓄積量和碳匯,努力控制溫室氣體排放,中國政府將本著對本國人民和世界人民負責任的精神,盡己所能,為應對氣候變化作出積極的努力。
農業部國際合作司司長李正東介紹了有關糧食安全情況。他首先介紹了當前國際糧食安全形勢。他說,近年來,由于石油價格大幅上漲引起生活成本上升,生物質能源快速發展,糧食需求增長,自然災害導致部分地區減產以及投機資本炒作等因素的影響,世界糧食價格迅猛上漲,國際糧食安全面臨嚴峻挑戰,特別是對發展中國家影響巨大。糧價飛漲已造成許多地區社會動蕩,一些國家陷入緊急狀態。全球超過一億人陷入饑荒,國際社會過去5至10年的減貧與發展成果有可能毀于一旦。世界主要國家和地區消費價格指數漲幅趨升,全球通貨澎脹的壓力加大。
李正東說,中國政府一貫認為,糧食安全始終是人類生存發展面臨的首要問題,“人人糧食安全”是基本人權。世界糧食安全面臨越來越多的非傳統挑戰和日趨復雜的形勢,世界糧食安全的薄弱環節在發展中國家。利用糧食等生產生物燃料對糧食安全的影響不容忽視,氣候變化對糧食安全也帶來長期挑戰。中國政府堅持始終立足國內生產保證糧食生產,不斷提高糧食綜合生產能力。同時認真履行在世界糧食安全方面的國際義務,努力為促進世界糧食和農業發展貢獻力量。在力所能及的范圍內,積極向國際糧農機構和一些出現糧食緊急狀況的國家提供捐贈和糧食援助。積極利用農業技術優勢,幫助發展中國家提高農業和糧食生產水平,此外,中國糧食等農產品進出口貿易一直正常發展,谷物呈凈出口局面。
李正東介紹了中國糧食安全現狀。他說,中國政府歷來高度重視糧食安全,始終堅持立足國內確保糧食基本自給,堅持做到“手中有糧”。改革開放以來,中國農業和糧食生產持續穩定發展,特別是2003年以來,糧食生產連續四年增產。去年糧食總產超過5億噸,今年夏季糧油再獲豐收,實現連續第五年增產。近十年來,我國谷物除2004年為凈進口,其余年份都是凈出口,自給率始終保持在95%以上。中國人民靠自身力量解決了十三億人口的吃飯問題,這是對世界糧食安全的最大貢獻。我們將繼續高度重視糧食和農業生產,著力提高糧食綜合生產能力,確保糧食基本自給。堅持“不與人爭糧、不與糧爭地”的原則,科學引導生物能源發展;采取有效措施提高適應氣候變化和可持續發展能力。
李正東介紹了中國政府為確保糧食安全制定的政策措施:一是實行最嚴格的耕地保護制度;二是加大糧食生產政策扶持力度;三是加強糧食綜合生產建設;四是推廣優良品種和先進實用技術;五是積極推進糧食市場化改革。六是實現糧食省長負責制。
上述三部委的官員還回答了中外記者的提問。