3月21日，國務院總理溫家寶在北京主持召開新一屆國務院第一次全體會議，并發表重要講話。新華社記者樊如鈞攝
新華網北京3月21日電 國務院總理溫家寶21日上午主持召開新一屆國務院第一次全體會議，并發表了重要講話。會議宣布了國務院領導同志分工和國務院機構設置，討論通過了《國務院工作規則》。會議分析了國內外形勢，對當前政府工作作出部署。
溫家寶指出，本屆政府任期的五年，是全面建設小康社會的關鍵時期，任務艱巨而光榮。我們面臨難得的機遇和條件，也面臨許多困難和風險，要居安思危，增強憂患意識，緊緊抓住機遇，積極應對挑戰，堅定信心，知難而進。他要求國務院組成人員，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，忠實履行憲法和法律賦予的職責，繼續解放思想，勇于改革創新，勤勉盡責，銳意進取，兢兢業業做好新一屆政府工作，決不辜負黨和人民的信任與重托，努力開創政府工作的新局面。
溫家寶指出，本屆政府工作總的任務是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，加強社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，使國民經濟有一個更大的發展、人民生活水平有一個更大的提高、社會公平正義有一個更大的推進、改革開放邁出更大的步伐，奪取全面建設小康社會的新勝利。
溫家寶強調，今年是全面貫徹黨的十七大精神的第一年，也是本屆政府的開局之年。我們要按照黨的十七大部署和剛剛結束的十一屆全國人大一次會議精神，認真扎實地做好政府各項工作，促進經濟社會又好又快發展。當前，要著重抓好九件事：（一）抓緊組織實施國務院機構改革方案。切實轉變職能，進一步理順部門職責分工和權限，突出強化部門責任，著力解決職責交叉、權責脫節問題。6月底前基本完成定職能、定機構、定編制的“三定”工作。（二）繼續搞好災后重建。抓緊電力、通信、供水、公路等基礎設施的修復和重建，高度重視農業、林業、畜牧業的恢復生產，支持災區農民開展生產自救。全面保障受災群眾的基本生活，確保春荒季節災區缺糧農戶的糧油供應，6月底前全面完成倒塌房屋恢復重建任務。（三）切實抓好春季農業生產。鼓勵和引導農民擴大春播糧食、油料、蔬菜等農作物面積。認真落實促進糧食、生豬、奶業、油料發展和扶持蛋雞養殖的政策措施。抓緊研究更加有力的支持農業生產政策措施。加強防控高致病性禽流感等重大動物疫病工作。組織好化肥等農業生產資料生產和供應。加強春季森林草原防火工作。搞好抗旱水源工程和農田水利建設。（四）努力保持物價基本穩定。關鍵是千方百計增加市場供應，抓好糧油肉菜等生活必需品的貨源組織和市場調度。加強市場監管，依法實施對部分重要商品及服務的臨時價格干預。（五）加強固定資產投資調控。堅持控制投資過快增長，著力優化投資結構。加大對發展薄弱環節的投入，進一步控制高耗能、高排放和產能過剩行業新上擴能項目，嚴格執行項目建設程序和市場準入條件。（六）加大節能減排工作力度。抓緊落實2008年度分行業分地區淘汰落后產能的目標任務。加強節能減排工作評估考核。加快節能減排重點工程建設，推進企業節能減排技術改造。（七）認真抓好改革工作。積極推進集體林權制度改革，深化財稅、金融改革，研究制定深化醫藥衛生體制改革方案，認真做好全部免除城市義務教育學雜費的準備工作。保持對外貿易政策基本穩定。（八）積極解決涉及群眾切身利益的問題。切實做好高校畢業生、復轉軍人、殘疾人和困難群體的就業服務工作。根據物價上漲情況，及時增加對低收入群眾和受災群眾的補助，盡快將增加普通高校學生伙食補貼資金發放到學生手中。加強重大疾病防控。強化安全生產監管。維護社會大局穩定。（九）加強廉政建設和反腐敗工作。近期將召開國務院廉政工作會議作出具體部署。
溫家寶指出，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆二中全會精神，按照依法行政、務實高效、公開透明、勤政廉潔的要求，努力建設人民群眾滿意的政府。認真執行國務院工作規則，實行科學民主決策，堅持依法行政，大力推進政務公開，健全監督制度，加強廉政建設。溫家寶說，為了適應新形勢新任務，國務院及各部門必須在領導作風、思想作風、工作作風方面有一個大的轉變。一要解放思想，與時俱進；二要牢記宗旨，執政為民；三要恪盡職守，嚴格紀律；四要求真務實，開拓創新；五要戒驕戒躁，艱苦奮斗；六要顧全大局，加強團結。他特別強調，國務院組成人員和各級領導干部要在廉潔自律、輕車簡從、精簡會議方面約法三章，并提出了具體要求。
國務院全體會議組成人員出席了會議。國務院其他部門、單位的負責人列席了會議。
