新春佳節(jié)近在眼前。不少生活在長三角的居民感受最清晰的是——年夜飯比去年貴了。在經(jīng)歷了2007年的物價(jià)上漲,尤其是食品價(jià)格上漲后,不少去年春節(jié)后就開始預(yù)定年夜飯的商家也不得不在原本的定價(jià)上有所上浮。
那么,今年長三角人將感受怎樣的物價(jià)變化?1月14日,國務(wù)院全國保障市場供應(yīng)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管電視電話會議結(jié)束后,長三角各省市根據(jù)會議精神,提出了一系列措施。這些措施為這一年的物價(jià)定了一個基調(diào)。
江蘇:
促進(jìn)民生出新招 一線職工漲工資
要促使企業(yè)隨經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)營者收入水平的提高正常調(diào)整一線職工的工資待遇,政府必須有所作為
1月14日召開的江蘇省勞動和社會保障工作會議上,江蘇省就最受民眾關(guān)注的民生問題,提出了一系列的新政。其中有兩項(xiàng)政策很有新意。
促企業(yè)提高一線職工工資
工業(yè)在江蘇省占據(jù)重要地位。然而,在一線工作的職工往往收入水平較低。尤其是經(jīng)歷了退休人員、公務(wù)員工資調(diào)整后,不少一線職工的工資水平增長很有限。江蘇省政府提出,要促使企業(yè)隨經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)營者收入水平的提高正常調(diào)整一線職工的工資待遇,政府必須有所作為。
以往,政府介入企業(yè)的工資是不可行的。今后,江蘇省將積極尋求合法合規(guī)、合情合理的途徑和辦法介入企業(yè)職工工資收入決定機(jī)制。比如一個地區(qū)可以定期公布調(diào)資企業(yè)名單,通過大面積樹立典型,讓沒有調(diào)資的企業(yè)感到壓力,增強(qiáng)社會責(zé)任感。
零就業(yè)家庭大學(xué)生體面就業(yè)
過去,政府在解決就業(yè)問題時(shí),往往只做到保證就業(yè)。此次,江蘇省政府特別提出了“體面就業(yè)”的新概念。
江蘇省財(cái)政已安排專項(xiàng)資金,針對零就業(yè)家庭保障。零就業(yè)家庭大學(xué)畢業(yè)生將受到格外關(guān)照和重點(diǎn)幫扶。江蘇省勞動和社會保障廳廳長陳震寧接受采訪時(shí)說:“零就業(yè)家庭大學(xué)畢業(yè)生是一個特殊群體,花了這么多錢上大學(xué),畢業(yè)后卻找不到工作,對貧困家庭確實(shí)是一個沉重的打擊。政府對他們的關(guān)照不能僅僅停留在‘不挑不揀,7天內(nèi)保證就業(yè)’。他們好不容易上了大學(xué),對工作挑揀也很正常!
江蘇省政府出資購買的公益性崗位,包括事業(yè)性、管理性公益崗位都將優(yōu)先安排零就業(yè)家庭大學(xué)生,對他們進(jìn)行保底安置,幫助其實(shí)現(xiàn)及時(shí)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、體面就業(yè)。
上海:
再提最低生活保障 利用大型國企穩(wěn)定物價(jià)
采取各種有效措施,確保市場供應(yīng)穩(wěn)定、貨源充足。要完善重要主副食品儲備機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮大型國有企業(yè)集團(tuán)的主渠道供應(yīng)作用
上海市市長韓正1月15日宣布8項(xiàng)關(guān)于今年物價(jià)的基本工作要求。
在上海,學(xué)生、低收入人群同樣受到了特別關(guān)注。8項(xiàng)工作中,專門有一項(xiàng)是加強(qiáng)對高校和部隊(duì)的幫助、補(bǔ)貼力度。幫助高校穩(wěn)定學(xué)生食堂主副食品價(jià)格,繼續(xù)安排好部隊(duì)主副食品供應(yīng)及相關(guān)的補(bǔ)貼政策。
根據(jù)記者對上海復(fù)旦大學(xué)的學(xué)生進(jìn)行的采訪,該校食堂并沒有出現(xiàn)漲價(jià)的情況。但是,沒有學(xué)生證的外來人員在復(fù)旦大學(xué)食堂用餐的“搭伙費(fèi)”從原本的5%上漲到了20%。這也是為了保障在校學(xué)生利益作出的一項(xiàng)調(diào)整。
在加大對困難群體的補(bǔ)貼力度方面,上海將通過各種途徑幫困送溫暖,確保低收入群體基本生活不受影響。另外,春節(jié)前,退休人員都將領(lǐng)到增加的養(yǎng)老金。而且,今年,上海還將進(jìn)一步實(shí)施提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)等政策措施。
眾所周知,物價(jià)的上漲和供應(yīng)也有相當(dāng)大的關(guān)系。上海將在供應(yīng)方面努力作出新的嘗試。政府要求采取各種有效措施,確保市場供應(yīng)穩(wěn)定、貨源充足。要完善重要主副食品儲備機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮大型國有企業(yè)集團(tuán)的主渠道供應(yīng)作用。
此前,有專家分析,牛奶等奶制品漲價(jià)感覺不明顯,與大型企業(yè)的供貨渠道有關(guān)。上海作為一個擁有不少大型國有企業(yè)的城市,確實(shí)應(yīng)該充分發(fā)揮這些企業(yè)的作用。
另外,上海還將嚴(yán)格按照國家要求,依法加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管。保持實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)商品和服務(wù)價(jià)格的穩(wěn)定。依法采取必要的臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,對糧食、食用植物油、豬肉、牛奶等重要生活必需品實(shí)行價(jià)格申報(bào)、備案制度。
韓正提出,上海價(jià)格主管部門要抓緊按照國家要求,結(jié)合上海的實(shí)際制訂實(shí)施辦法。加強(qiáng)對重要商品價(jià)格變動的監(jiān)測,加強(qiáng)價(jià)格和成本調(diào)查,促使企業(yè)合理定價(jià),并維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。在物價(jià)問題上,提出維護(hù)和保障企業(yè)的合法權(quán)益,也是一個新的提法。這避免了此前不少專家擔(dān)心的過分行政控制物價(jià)導(dǎo)致的市場混亂、企業(yè)正當(dāng)利益受損的問題。
浙江:
公共事業(yè)費(fèi)、學(xué)費(fèi)不提高經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段齊上陣
要綜合采取經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,著力防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹
“目前,全省糧油、豬肉、液化氣等生活必需品的市場供應(yīng)充足,市場秩序穩(wěn)定。但是,從今年物價(jià)走勢分析,我們也絕不能掉以輕心。”浙江省省長呂祖善在總結(jié)目前該省物價(jià)情況時(shí)如上說。
浙江省為穩(wěn)定物價(jià)確定了明確的目標(biāo),要確保實(shí)現(xiàn)今年價(jià)格總水平漲幅不高于去年。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),根據(jù)浙江省政府提供的信息,未來加強(qiáng)市場保障和價(jià)格監(jiān)管工作,要綜合采取經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,著力防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。
其中,最引人注目的行政手段是,今年第一季度,城市供電、供水、供氣、公交等公用事業(yè)價(jià)格和游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格一律不得提高。同時(shí),各級各類學(xué)校的收費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律不得提高。也就是說,今年寒假以后,浙江的學(xué)生上學(xué)不需要多花費(fèi)。同時(shí),浙江的老百姓未來兩個月也不用擔(dān)憂公共事業(yè)費(fèi)用增加。
浙江專門提出,要進(jìn)一步落實(shí)好困難群眾的臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼措施,確保低收入群體生活水平不因價(jià)格上漲而降低。
滬浙政策一覽表
上海
依法加強(qiáng)對價(jià)格的管理、監(jiān)督和必要的調(diào)控
完善重要主副食品儲備機(jī)制,發(fā)揮大型國有企業(yè)集團(tuán)主渠道供應(yīng)作用
加強(qiáng)對重要商品價(jià)格變動的監(jiān)測、價(jià)格和成本調(diào)查,并維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益
依法從嚴(yán)查處各種擾亂市場秩序的違法行為
加大對困難群體的補(bǔ)貼力度
加強(qiáng)對高校和部隊(duì)的幫助、補(bǔ)貼力度
發(fā)揮新聞輿論的價(jià)格監(jiān)督和導(dǎo)向作用,正確引導(dǎo)市場預(yù)期
執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制
浙江
確保實(shí)現(xiàn)今年價(jià)格總水平漲幅不高于去年
城市公用事業(yè)價(jià)格和游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格,第一季度不得提高
各級各類學(xué)校的收費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得提高
保持醫(yī)療服務(wù)價(jià)格穩(wěn)定
尿素出廠基本價(jià)格和上浮幅度保持現(xiàn)有水平不變
落實(shí)好困難群眾的臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼措施,確保低收入群體生活水平不因價(jià)格上漲而降低
春節(jié)前,組織糧食、豬肉等居民基本生活必需品和鋼材、化肥等重要生產(chǎn)資料的市場和價(jià)格專項(xiàng)檢查