隨著各種自然災害的頻發,世界各國受災人口不斷增加。深入交流,相互借鑒應對自然災害的經驗,具有現實意義。
科學預測顯示,自然災害的威脅不容忽視:非洲有可能遭遇更多旱災進而導致農業減產,亞洲有可能出現更多大面積嚴重洪災,大洋洲的山火可能會更加頻繁,加勒比地區則面臨更多強風暴的威脅。僅2008年,世界各地就有1.6億民眾受災。在連續的颶風、洪水、干旱造成的嚴重人道危機面前,世界各國需要相互支持與援助。
面對充滿危險的世界,中國的災害預警經驗具有重要意義。采取風險規避和防災措施,以便實施更迅捷、更準確的救災行動,是聯合國對各國的一貫要求。中國自上世紀60年代以來,就在防災領域取得了巨大成功。中國不斷尋求符合可持續發展目標的技術手段,并在防災減災領域幫助他國。中國將對世界的發展與安全作出重大貢獻。
除了有效的防災理念與機制,中國的專家救援隊也是其最寶貴的資源之一。2003年伊朗地震、2005年巴基斯坦地震和2008年緬甸熱帶風暴災害發生時,中國專家在接到援助呼吁后迅速抵達災區,成為最早到達現場的專業救援隊之一。中國的援助拯救了眾多生命,獲得國際社會高度評價。在去年的四川汶川大地震中,中國專業救援隊的高效行動再次顯示其珍貴價值。
中國的貢獻不僅限于專業救援隊。令我們備受鼓舞的是,中國已經為聯合國有關援助行動提供了捐助,從而確保了救災人員在第一時間抵達災區并提供資金支持。
當今世界正處于一個必須重新評估自然災害及防災救災現狀的關鍵時刻。我們需要轉變觀念,在國家與地區層面,加強防災減災能力。伙伴關系及對和平與發展共同利益的理解,是我們前進的必由之路。(作者為聯合國負責人道主義事務的副秘書長)