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俄羅斯專家周刊: 中國今年“兩會”意義特殊

時間:2009-03-02 14:08   來源:新華網(wǎng)

  中國十一屆全國人大二次會議將于5日在北京開幕。俄羅斯《專家》周刊2日一期就此刊發(fā)一篇題為《意義特殊的人代會》的文章,要點如下:

  3月2日,出席十一屆全國人大二次會議的河南代表團抵達北京。這是全國人大代表到達駐地。新華社記者 朱祥 攝

  毫無疑問,經(jīng)濟將是最主要的議題,代表們都在期待反危機的具體指示。

  去年的人大會議討論的主要問題是通脹和經(jīng)濟過熱的危險,時隔一年,情況已發(fā)生180度的轉(zhuǎn)變,如何刺激經(jīng)濟發(fā)展變成了當務之急。激化的還有地區(qū)矛盾。反危機計劃的實施有可能引發(fā)中國國內(nèi)財富的重新分配:20年來一直落后于富裕的沿海地區(qū)的內(nèi)地省份希望能得到4萬億元中最大最好的部分。

  中國人代會的第二個重要議題將是失業(yè)問題。據(jù)預測,2009年失業(yè)率將達到4.9%,這是自上世紀80年代初以來的創(chuàng)紀錄新高。而且不單是城市失業(yè)問題,還要考慮到2000萬農(nóng)民工,在東南地區(qū)的出口型工廠關(guān)閉后,他們回到農(nóng)村。還有一個難題是大學生的就業(yè)問題。今年將有600多萬大學畢業(yè)生,其中大部分人都將面臨找工作的問題。中國經(jīng)濟正快速地從出口型轉(zhuǎn)向內(nèi)需型,所需要的不一定是近幾年培養(yǎng)的那些人才。

  危機對中國經(jīng)濟的影響很不平衡,目前受害最重的恰恰是近10年依靠出口發(fā)展最快的那些地區(qū)。中國中部和北部地區(qū)目前受到的影響要輕得多,它們希望以危機為契機縮小與東南部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的差距。可見,此次人代會還將是為地區(qū)項目游說的絕好機會。許多專家認為,中國內(nèi)需的拉升將主要依靠"二類"城市,危機將使這種趨勢進一步增強。

  據(jù)一些專家估計,此次會議不會宣布新的反危機計劃,多半將是對現(xiàn)有計劃進行更為具體的細化。可能會有一些新的支持內(nèi)需的舉措。

  代表們關(guān)注的還有社會保障問題--衛(wèi)生和社會保障系統(tǒng)的改革以及食品安全問題。會議將投票表決成立一個新的食品安全委員會,在前不久發(fā)生了問題牛奶事件后,食品安全已成為中國媒體最熱門的話題之一。

  會議將重申2009年經(jīng)濟增長率保8%的目標。這將是給國人的信號,表明中國領(lǐng)導人胸有成竹,知道如何行動,不打算改變既定的路線。

  香港《明報》1日文章《政協(xié)提案焦點:助中小企渡難關(guān)》:全國政協(xié)會議將于周二召開,中共領(lǐng)導下的8個民主黨派及全國工商聯(lián)是全國政協(xié)的主要成員,這9個組織的提案大致反映了今年政協(xié)大會的議論要點,其中在經(jīng)濟領(lǐng)域最突出的共同點,要算呼吁政府幫助中小企業(yè),解決中小企業(yè)面對的融資困難問題。

 

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編輯:王曉燕

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