英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》11月28日文章,原題:中國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中的“綠色襯里”
經(jīng)過(guò)多年的快速增長(zhǎng)后,中國(guó)能源消耗和溫室氣體排放現(xiàn)在看來(lái)正迅速減少。一個(gè)主要因素是中國(guó)的節(jié)能和可再生能源政策已經(jīng)開(kāi)始對(duì)地方一級(jí)產(chǎn)生真正影響。
我們已經(jīng)看到水泥行業(yè)增長(zhǎng)放緩,鋼鐵年產(chǎn)量下降。10月份電力需求比去年同期下降4%,這也是近7年來(lái)首次出現(xiàn)此類(lèi)下降。全球經(jīng)濟(jì)減速將促進(jìn)這一趨勢(shì)的發(fā)展。
幾年來(lái),中國(guó)政府一直提倡從能源密集型向知識(shí)密集型的工作和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)變。中國(guó)最近公布的4萬(wàn)億元一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃甚至將會(huì)加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,這主要是通過(guò)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展必要的綠色基礎(chǔ)設(shè)施。盡管經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的諸多細(xì)節(jié)尚未公布,但是到目前為止,從我們所獲得的信息來(lái)看,還是充滿(mǎn)希望:其中12%將直接用于節(jié)能和環(huán)境改善。除此之外,該計(jì)劃還對(duì)鐵路運(yùn)輸(這對(duì)于公路和航空運(yùn)輸來(lái)說(shuō)是一個(gè)低碳排放的選擇)的投資增加一倍,達(dá)到850億美元,還對(duì)新的電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施增加700億美元的投資。
新的、更加靈活和先進(jìn)的電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于提高傳統(tǒng)燃料和可再生能源的有效利用來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。此外,經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃還承諾在醫(yī)療、教育和農(nóng)村服務(wù)方面進(jìn)行相當(dāng)可觀的投資。這些領(lǐng)域既是非能源密集型部門(mén),又能大大增加就業(yè)機(jī)會(huì)和福利。
從氣候變化和其他環(huán)保問(wèn)題的觀點(diǎn)來(lái)說(shuō),即使面臨經(jīng)濟(jì)減速,更加清潔和更加高效的發(fā)展戰(zhàn)略仍在中國(guó)總體產(chǎn)業(yè)和就業(yè)目標(biāo)當(dāng)中占有優(yōu)先地位,這是非常令人鼓舞的。
中國(guó)堅(jiān)決遵守降低能耗和污染的承諾應(yīng)該會(huì)令國(guó)際社會(huì)感到安心,尤其是對(duì)參加12月份《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約國(guó)會(huì)議的談判者來(lái)說(shuō)更是如此。 (作者黛博拉·塞里格森,陳一譯)