美國《國際先驅論壇報》11月24日文章,原題:中國批準民間銀行網絡
中國正準備不再排斥本國巨大的地下銀行系統,試圖為受信貸危機和經濟低迷重創的小企業提供部分信貸支持。
銀行主要是向大型國有或政府扶持企業借貸。無數規模太小或不穩定的企業無法從銀行貸款;民間借貸網絡盡管嚴格說來不合法,但幾十年來一直是這些企業的生命線。中小企業每年創造的就業機會占總量的3/4,隨著對中小企業資金短缺關注增加,政府開始將這些非法放貸者推到臺前。
中國人民銀行研究員劉萍(音)說,本月初央行已完成一份個人放貸合法化的規范草稿。浙江等省份的監管機構已允許吸收存款的公司開始向小企業借貸。中國社科院一位研究員表示:“政府將接受以前想壓制甚至清除的東西。”
民間銀行規模估計十分巨大,一些研究認為其規模占經濟中整個借貸的10%到20%。過去3年,中國一直在試驗銀行外借貸,特別是農村地區,這是縮小城鄉收入差距的優先選擇。“適合大城市的銀行系統肯定不那么適合農村地區”,中國人民大學金融學教授趙錫軍(音)認為,“一些空白需要填補。”
上個月溫州農村開了一家小額貸款公司,成為中國東部私人企業的堡壘。負責人說,他的客戶都是那些“不能從銀行貸款的人,一些甚至沒有營業執照”。但他表示了解自己的客戶,因此借錢給那些表面上有風險的客戶沒什么顧慮,“我們知道他是誰,他媳婦是誰”。一位無法從銀行借錢的商人從該公司獲得500萬元的最高貸款額度,用來運營自己的茶葉和土豆加工公司,“這比向銀行貸款容易多了”,他說,“從申請到拿到貸款只用了一天。我的日子好過多了。”(作者周新,王渠譯)