西班牙《中國政策觀察》網站6月27日發表文章,題目是“拉美:中國縮小與歐洲和美國的差距”,文章摘要如下。
中國在拉美地區展開的外交,尤其是經濟外交正在以急行軍的方式改變著該地區的對外經貿關系,而且有可能會為今后改變這一地區目前尚無法撼動的地緣政治軸心奠定基礎。與此同時,正當美國在拉美地區的形象無所改善,以及歐盟形象繼續遭到實質性失敗的時候,依然在為建立一種內外有別的政治模式而努力著的中國卻在全世界受到了來自政府和人民的雙重的積極評價。
然而,中國在接近拉美地區時所拿捏的分寸與其非洲戰略之間卻不具備比較意義。中國在拉美注重加強貿易,通過推廣建立“孔子學院”來進一步展開它的文化外交,同時中國還甚少涉足安全領域。這一切都突出了中國作為一個理想伙伴的身份地位。
中國與拉美地區的合作關系處在不斷成長當中。頻繁的高層互訪使得雙方之間建立起了對話機制。中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強近日訪問了古巴、特立尼達和多巴哥及巴西。這一既是國家間外交、又是政黨外交的最高級別的會晤改善了雙邊的政治和諧,也為經濟交流奠定了政治基礎。
中國與巴西之間的關系就是最好例證。2007年,雙邊貿易與上年相比增長了46.4%,達到297.1億美元。中國成為僅次于美國的、排在阿根廷之前的巴西第二大貿易伙伴。巴西航空工業公司制造的主要機型ERJ145已經在中國東北城市哈爾濱投入生產。中巴之間在生物能源和衛星等領域的技術合作同樣意義重大。在政治方面,與中國之間的互解加大了巴西在國際事務中的操作空間。
在籌備將于10月在智利召開的第四屆拉丁美洲太平洋流域國家論壇框架內,以墨西哥為首的一些拉美國家提出了與亞洲,特別是中國發展合作戰略關系的重要性。
中國與拉美關系中采取的是務實主義和非意識形態化,這兩大特點同樣適用于它與古巴和委內瑞拉之間的關系。
中國仍然認為拉丁美洲是一片遙遠的大陸,因此謹慎是其戰略中的重點,目的是為避免引起任何反美的誤解。但是隨著中國不再僅僅是崛起的外圍力量,而是世界大國地位的鞏固,有力的事實會證明它與拉美之間關系已取得的重大進展。