日本《東京新聞》10月16日刊登記者鈴木孝昌的題為《以“黨內民主”突出胡錦濤特色》的報道說:胡錦濤總書記在15日召開的中國共產黨第十七屆全國代表大會上所作的政治報告,是一份決定中國未來五年發展方向的重要文件。在報告中,胡錦濤承諾要改善涉及就業、醫療、教育等領域的民生狀況,明確了“以人為本”的理念。同時,強調了在黨內選舉和政策制定過程中實施民主化的“黨內民主”。 此次的報告到處滲透著胡錦濤在自己的第二任期內進行改革的強烈愿望。
香港政治評論家丁望指出,“報告中有關擴大黨內民主的內容是最新的。正是有了黨內的民主,才有可能實現整個社會的民主化”。
“黨內民主”也體現在本次大會中。并不是所有的候選人都會在大會結束當天當選新一屆中央委員,由于候選人數多于實際當選人數,勢必會出現落選者,也就是說此次大會進行的是“差額選舉”。十七大不僅將“差額選舉”引入更高級別的中央委員的選舉過程,而且將公布每一名候選人的得票數。
現在,胡錦濤政權更加重視無黨派人士、知識界人士、少數民族和女性的作用。一批共產黨員以外的人士被相繼任命為政府部長,顯示了今后“選拔和推薦更多優秀黨外干部擔任領導職務”的方針。
報告還明確表示“把政治協商納入決策程序”,使那些團結在“愛國統一戰線”里的黨外人士以政治協商會議為平臺參與政策的制定。