國際識局:從里約看全球,G20峰會如何回應全球四大復雜挑戰?
中新網11月21日電(記者 陳彩霞)“當前,全球經濟下行風險較大,多方挑戰仍存。全球南方國家可通過G20峰會,加強政策、金融聯通和技術轉移等方面的合作,更好地抗衡貿易霸權主義。”近日,中國現代國際關系研究院拉美研究所執行所長孫巖峰接受中新網采訪時表示。
11月18日至19日,二十國集團(G20)領導人第十九次峰會在巴西里約熱內盧舉行,55位國家元首、政府首腦以及國際組織代表出席。峰會通過《二十國集團領導人里約熱內盧峰會宣言》。
孫巖峰表示,今年峰會的主題和議題透露了G20對當今世界一些緊迫、嚴峻挑戰的回應。
面臨四大復雜形勢
G20峰會關鍵是要推動全球化
本次G20峰會以“構建公正的世界和可持續的星球”為主題,聚焦全球不平等、抗擊饑餓與貧困、可持續發展和全球治理改革等議題。
“G20輪值主席國巴西提出,要建設一個可持續的星球和追求社會公正,還設置了全球共同應對糧食安全、能源轉型、跨國企業征稅等議題,”孫巖峰稱,“這反映了巴西對當前國際治理體系變革的一些思考,以巴西為代表的拉美國家或發展中國家,對于改變全球發展模式或全球治理體系提出了新的訴求。”
孫巖峰還指出,相比往年的G20峰會,2024年里約峰會面臨四大復雜挑戰,國際形勢更加艱難:
·當前全球經濟經濟下行風險更顯著,西方國家在引領全球經濟增長方面,已有心無力;
·烏克蘭危機、新一輪巴以沖突、中東局勢高度緊張,全球和平環境遭受嚴重沖擊;
·部分西方國家在貨幣政策、匯率政策以及金融政策上自私自利,導致全球供應鏈、產業鏈紊亂;
·美國當選總統特朗普將重返白宮,全球治理難免將受到沖擊,其“美國優先”議程,預計將給世界帶來更大動蕩。
“在這種背景下,G20峰會最大的關鍵是要推動全球化,推動多邊主義重新成為世界發展的主流,促進全球經濟復蘇和增長,推動可持續發展。”孫巖峰說道。
啟動“抗擊饑餓與貧困全球聯盟”
G20機制層面成果初現
11月18日,巴西總統盧拉在峰會開幕式期間宣布,G20正式啟動“抗擊饑餓與貧困全球聯盟”。
孫巖峰解釋稱,盧拉政府推行的“零饑餓計劃”在其前兩個任期(2003—2006年,2007—2010年)成果顯著。盧拉曾表示,想讓每個巴西人都能吃飽早餐、午餐和晚餐。統計顯示,巴西整體貧困率從2019年底的26%下降到2023年的22%。
他指出,巴西國內仍有超過3000萬的人口吃不飽飯,在反饑餓、反貧困問題上,巴西仍有很多工作要做。
事實上,不止巴西一個國家在同饑餓與貧困斗爭。日前,聯合國糧農組織2024年《世界糧食安全和營養狀況》報告指出,全球仍有約7億人遭受饑餓。
“發展是解決一切問題的總鑰匙。”分析認為,“抗擊饑餓與貧困全球聯盟”的啟動是對全球糧食危機的積極應對。巴西希望吸引更多國家參與進來,共同解決糧食安全問題,G20機制層面的成果已經顯現。
孫巖峰強調,在全球貿易、氣候變化、能源轉型、國際安全等領域,當前G20內部訴求差異仍較大。待特朗普2025年重返白宮,其勢必會發出新的全球優先事項。屆時,可持續發展、向超級富豪征稅以及消除貧困和饑餓等議題,也可能很快就會失去動力。
“全球南方”力量增強
“中國擔當”引人注意
孫巖峰還注意到,2024年的G20峰會還有一個特別之處——與會成員從20個變成了21個。
新增的那個“1”,即是中國第一個明確表態支持、在2023年加入G20的非盟。分析認為,超過14億非洲人口作為一個整體,在全球治理體系中發出聲音,就是意味著“全球南方”的力量正變得越來越大。
作為世界上最大的發展中國家、“全球南方”家庭的一員,中國一直將發展置于合作優先位置,致力于通過二十國集團這一多邊機制,為“全球南方”發展振興注入動力。
“中國與拉美國家在產業結構上有巨大的互補性,中國在基礎設施建設、數字經濟、綠色能源、人工智能等領域具有優勢,拉美國家則有巨大的市場需求。”孫巖峰稱,“雙方在貿易便利化、產業升級等方面,都有巨大的合作潛能。”
在G20框架內,中國堅定支持自由貿易,反對保護主義;積極推進國際金融架構改革,進一步提升新興經濟體和發展中國家代表性和發言權;中國提出的全球發展倡議,已動員近200億美元發展資金,同各方開展了1100多個項目……
“中國高度重視并堅定捍衛G20的地位和作用,踐行真正的多邊主義。”孫巖峰稱,“太平洋足夠大,世界市場也足夠大,容得下中美及全球其他國家共同發展。”
此外,孫巖峰還指出,中國大力發展風能、太陽能等清潔能源,巴西也積極保護“地球之肺”亞馬孫雨林。以雙方為代表的全球南方國家,通過G20凝聚共識,敦促各方承諾提供更多新的氣候資金,未來在推動應對氣候變化、全球治理朝著更加公正、合理、有效的方向演變等方面,發揮更大作用。(完)