營造公道正義、共建共享的安全格局(和音·大國外交砥礪前行⑦)
世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,給人類提出了必須嚴肅對待的挑戰(zhàn)。世紀疫情陰霾未散,地緣沖突再起波瀾;世界經(jīng)濟復蘇乏力,發(fā)展鴻溝日益加劇;氣候治理等課題待解,數(shù)字治理等難題又至。如何統(tǒng)籌維護傳統(tǒng)領域和非傳統(tǒng)領域安全,如何統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事,這是人類共同面臨的重大問題。
繼去年9月在第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論上提出全球發(fā)展倡議后,習近平主席今年4月在博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上提出全球安全倡議。全球安全倡議以“六個堅持”為核心要義,即堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀;堅持尊重各國主權、領土完整;堅持遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則;堅持重視各國合理安全關切;堅持通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端;堅持統(tǒng)籌維護傳統(tǒng)領域和非傳統(tǒng)領域安全。“六個堅持”明確了有效維護世界和平安寧的理念指引、基本前提、根本遵循、重要原則、必由之路和應有之義,回答了“世界需要什么樣的安全理念、各國怎樣實現(xiàn)共同安全”的時代課題,為破解全球安全治理難題、消弭國際沖突根源、實現(xiàn)世界長治久安貢獻了中國方案。
全球安全倡議順應各國人民建設普遍安全世界的共同追求。和平是人民的永恒期望。面對層出不窮的各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅,全球安全倡議倡導以和合理念超越西方傳統(tǒng)的零和、霸權邏輯,以共贏思維應對復雜交織的安全挑戰(zhàn),以團結精神適應深刻調(diào)整的國際格局,為世界各國走出一條共建、共享、共贏的安全之路指明了前進方向。全球安全倡議得到70多個國家贊賞和支持,充分表明這一倡議順人心、合民意。國際人士認為,這一重要倡議旨在實現(xiàn)共同安全和可持續(xù)安全,是對維護全球安全的重大貢獻。
全球安全倡議契合國際社會維護真正多邊主義的迫切需要。當前,個別國家固守冷戰(zhàn)對抗的陳舊思維,熱衷于搞排他性“小圈子”“小集團”,借多邊之名行單邊之實,借規(guī)則之名行“雙標”之實,借民主之名行霸權之實,嚴重破壞國際安全秩序,加劇全球安全治理赤字。全球安全倡議根植于真正的多邊主義理念,呼吁世界各國遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則,摒棄冷戰(zhàn)思維,反對單邊主義,不搞集團政治和陣營對抗,堅持安全應建立在國與國相互尊重、共同遵守以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序基礎上,為從多邊主義層面完善全球安全治理明確了重要原則、奠定了重要基礎、凝聚了團結力量。
全球安全倡議響應各國開創(chuàng)疫后美好世界的普遍愿望。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。全球安全倡議包含統(tǒng)籌安全和發(fā)展的整體思維與辯證法則,與全球發(fā)展倡議相互呼應、相輔相成,能夠為促進世界經(jīng)濟復蘇、建設共同繁榮的世界創(chuàng)造條件。巴基斯坦總理夏巴茲指出,沒有安全就沒有發(fā)展,全球安全倡議將同全球發(fā)展倡議產(chǎn)生協(xié)同效應。巴西瓦加斯基金會國際法教授埃萬德羅·卡瓦略表示,這兩大倡議對維護國際體系穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展繁榮具有重要意義。
全球安全倡議植根于新中國獨立自主的和平外交政策與實踐,來源于獨具中國特色的外交傳統(tǒng)與智慧。從提出解決巴勒斯坦問題的四點主張、促進中東和平穩(wěn)定五點倡議,到推動伊朗核問題全面協(xié)議恢復履約談判、積極推進朝鮮半島問題政治解決進程,再到推動成立阿富汗鄰國協(xié)調(diào)合作機制……中國始終堅持和平發(fā)展理念,始終堅持履行國際責任,始終堅持通過對話協(xié)商以和平方式解決熱點問題。烏克蘭危機發(fā)生以來,中國立足是非曲直,恪守客觀公正,為化解危機、緩和局勢貢獻中國智慧。“中國在維護世界和平安全方面發(fā)揮越來越重要的作用。”菲律賓前總統(tǒng)阿羅約認為,中國和平發(fā)展的示范效應將帶動更多國家共同落實全球安全倡議。
凡益之道,與時偕行。全球安全倡議順應世界和平、發(fā)展、合作、共贏的大勢,有利于各方共同開辟邁向持久和平和普遍安全的康莊大道。中國愿同世界上所有愛好和平、致力發(fā)展的國家和人民攜手同行,落實好全球安全倡議,營造公道正義、共建共享的安全格局,匯聚起構建人類命運共同體的強大合力。