財知道 | 劃劃重點:美債這樣“野蠻生長”
新華社北京10月8日電 前些年,網上關于美國聯邦政府債務高企的諷刺視頻有這樣的橋段:美國一家醫院中,拿著計算器的會計師告訴剛剛出生的美國嬰兒:您現在負債5萬美元。美國嬰兒大哭……如今,視頻需要修正,因為現在美國嬰兒出生時攤到頭上的債務已超9萬美元。
一出生就“債臺高筑”,這還真不完全是無稽之談。截至10月8日,美國政府債務總額已經超過31.1萬億美元。據美國彼得·彼得森基金會計算,如果將這筆巨債分攤給美國民眾,相當于每個家庭負債23.6萬美元,每個美國人負債9.3萬美元。如果每個美國家庭每月還款1000美元,需要19年才能還清所有債務。
過去三十年,美國政府債務總額加速膨脹。1990年,美國政府債務總額約為3.2萬億美元;2000年,這一數字增長至約5.62萬億美元;2010年,增至約13.56萬億美元;2020年,增至約27.74萬億美元。
借了這么多錢,都干什么用了?這三十年來,美國窮兵黷武,連年挑起沖突與戰爭,軍費開支長期高居世界首位,2021年軍費更是高達7420億美元。另外,美國政府長期習慣寅吃卯糧,頻頻減稅或推出大規模財政支出計劃,預支未來一代甚至幾代人的財富。更不用說,美國此前長期奉行的超常規寬松政策,讓美國杠桿率持續攀升;如今美聯儲激進加息,又增加了債務的利息成本。
“如果我們不削減開支,災難將會來臨!泵绹娨暪澞恐鞒秩思s翰·斯托塞爾如是驚呼。五年前,美國政府債務總額超過20萬億美元。斯托塞爾在當時制作的視頻中指責,民主、共和兩黨都習慣大肆增加政府支出,債務飆升可能造成嚴重通貨膨脹。如今,這些指責都在現實中得以印證。
美國湯森集團總裁雷德·揚克分析,美國國債利息爆炸式增長,正走向經濟學家所擔心的惡性循環:政府為支付利息借入資金,導致更多借款和更多利息。若這一趨勢延續,美國國債每年總利息支出極有可能遠超1萬億美元,成為聯邦預算中最大的支出項目。
欠這么多錢,是沒有人管嗎?美國存在債務上限機制,也就是美國國會為聯邦政府設定、為履行已產生的支付義務而舉債的最高額度,觸及這條“紅線”,意味著美國財政部借款授權用盡,政府面臨“技術性違約”。歷史上,美國國會不得不上百次提高債務上限,以便財政部通過發行新債來履行現有支付義務。
就在去年10月底,美國政府觸及28.9萬億美元債務上限。美國國會經歷了長時間“嘴仗”,去年12月底將債務上限提高至31.4萬億美元,F在,不到一年時間,美國政府債務規模距離這個最新“上限”,也只有3000億美元。
這一機制本來旨在定期檢視美國政府開支狀況,如今卻難實現強化財政紀律、控制債務規模的初衷。銀河證券前首席經濟學家、啟錸研究院首席經濟學家潘向東告訴新華社記者,目前來看,美國政府出現“技術性違約”的概率較小,但若兩黨相持不下,聯邦政府再次暫停運轉,美債“技術性違約”風險將增加,還可能對全球資本市場產生劇烈擾動。
潘向東分析,在美聯儲持續激進加息背景下,美國政府債務利息負擔已顯著增加。債務壓力抬升將明顯制約財政支持經濟增長的政策空間,美國陷入經濟衰退的概率上升,這又進一步影響和制約政府債務的可持續性。加息周期下,融資成本上升,會顯著增加企業和居民的負擔,違約風險加大可能引發金融市場動蕩,將對全球其他國家外需和金融市場產生外溢風險,美元信用也將遭受負面沖擊,美元儲備資產的安全性也將被削弱。