顧莫中 國(guó)際關(guān)系評(píng)論員

　　美墨邊境最近發(fā)生一起駭人聽(tīng)聞的移民慘案。6月27日，在美國(guó)得克薩斯州圣安東尼奧市郊外一輛被遺棄的拖掛式卡車中，發(fā)現(xiàn)大量移民遺體。卡車被發(fā)現(xiàn)時(shí)當(dāng)?shù)貧鉁馗哌_(dá)38度，在無(wú)水、無(wú)空調(diào)的情況下，高溫致死超過(guò)50人，其中的場(chǎng)景可謂“人間煉獄”。這已經(jīng)不是第一次在美國(guó)發(fā)生這種“人道災(zāi)難”，對(duì)大多數(shù)偷渡客來(lái)說(shuō)，“美國(guó)夢(mèng)”終究是子虛烏有，等待他們的只有噩夢(mèng)。人們不禁要問(wèn)，為什么美國(guó)的“人權(quán)”燈塔總是“燈下黑”？

　　侵犯人權(quán)，熟視無(wú)睹

　　得州移民卡車悲劇直指美國(guó)泛濫的人口販賣和強(qiáng)迫勞動(dòng)。美國(guó)佐治亞州的一個(gè)蛇頭集團(tuán)，從2015年至今就在全美販賣了約7萬(wàn)名拉美移民。販運(yùn)集團(tuán)視移民為待售的商品，將他們哄騙、偷運(yùn)到美國(guó)，強(qiáng)迫其從事家政服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工廠加工等苦力。被解救移民口中的繁重勞動(dòng)、超長(zhǎng)工時(shí)、動(dòng)輒毒打令人聞之膽寒，被販賣的移民成為了不折不扣的“現(xiàn)代奴隸”。

　　面對(duì)分食“人血饅頭”的龐大地下產(chǎn)業(yè)，美國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)法不力、司法缺位，對(duì)猖獗的人口販運(yùn)睜一眼、閉一眼，致使“移民卡車”悲劇頻發(fā)。僅2021年美南部邊境地區(qū)就有557名非法移民死亡，創(chuàng)歷史新高，其中大多數(shù)為熱衰竭死亡。美墨邊境的格蘭德河每年也吞噬掉上百條偷渡移民的生命。

　　人道災(zāi)難，美國(guó)制造

　　移民在前往美國(guó)的“不歸路”上，自然環(huán)境嚴(yán)酷，但美國(guó)針對(duì)移民的“苛政”更是吃人的猛虎！美國(guó)邊境執(zhí)法人員罔顧人權(quán)，粗暴對(duì)待移民的情況屢見(jiàn)不鮮。2021年邊境執(zhí)法部門逮捕了約170萬(wàn)名非法移民，包括14.5萬(wàn)名兒童。今年5月被捕的非法移民數(shù)量近24萬(wàn)，創(chuàng)單月歷史新高。隨著美國(guó)羈押的移民數(shù)量顯著上升，暴力執(zhí)法事件更是層出不窮，去年9月甚至發(fā)生過(guò)邊境警察騎馬揮鞭粗暴驅(qū)趕海地移民的惡劣事件，野蠻行徑令人發(fā)指。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近6年至少有2600名拉美裔移民死于美國(guó)警方暴力執(zhí)法。

　　美國(guó)是唯一一個(gè)沒(méi)有批準(zhǔn)《聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約》的國(guó)家。聯(lián)合國(guó)研究報(bào)告顯示，美國(guó)是世界上拘留未成年人最多的國(guó)家，特朗普政府時(shí)期強(qiáng)制實(shí)施的骨肉分離政策導(dǎo)致超過(guò)2800多名移民兒童被迫與雙親分離，很多父母至今仍在尋找孩子的下落。近幾年，在美國(guó)被羈押的26.6萬(wàn)名移民兒童中，2.5萬(wàn)人的羈押時(shí)間超過(guò)100天。疫情最嚴(yán)重時(shí)期，十幾萬(wàn)無(wú)人陪伴的兒童被長(zhǎng)期關(guān)押在人滿為患的臨時(shí)設(shè)施中，無(wú)人看護(hù)，缺衣少食。拜登總統(tǒng)承諾進(jìn)行移民改革，向該國(guó)1100萬(wàn)無(wú)證移民和“兒童入境暫緩遣返”政策受益人授予合法身份，但該法案至今仍擱置在國(guó)會(huì)。拉美移民在美國(guó)的現(xiàn)實(shí)處境無(wú)疑告訴世人，“我們只歡迎富人，窮人不配擁有美國(guó)夢(mèng)”。

　　黨爭(zhēng)不息，應(yīng)對(duì)乏術(shù)

　　長(zhǎng)期研究美國(guó)移民政策的薩爾瓦多移民專家塞薩爾·里奧斯認(rèn)為，“白宮現(xiàn)任主人依然延續(xù)著前任們的移民政策”。得州貨車慘案折射出拜登政府在處理移民問(wèn)題上的無(wú)力，其宣揚(yáng)的“移民新政”就實(shí)際結(jié)果而言是換湯不換藥。面對(duì)頻頻發(fā)生的移民慘案，兩黨尖銳對(duì)立、相互甩鍋。拜登上臺(tái)后提出的一攬子移民體制改革方案因共和黨反對(duì)未能通過(guò)，拜登提名的移民及海關(guān)執(zhí)法局局長(zhǎng)因共和黨反對(duì)而不得不更換人選。兩黨在邊境州就移民問(wèn)題相互攻訐，將非法移民問(wèn)題當(dāng)做拉選票的籌碼，政策朝令夕改，始終沒(méi)能拿出有力舉措真正解決問(wèn)題。“可憐得州車中骨，尤是美國(guó)夢(mèng)里人”，移民成了美國(guó)兩黨拉鋸的犧牲品。

　　面對(duì)巨大的邊境移民壓力，在6月舉行的第九屆美洲峰會(huì)上，美國(guó)同拉美和加勒比19國(guó)簽署了《洛杉磯移民和保護(hù)宣言》，但其實(shí)質(zhì)是利用鄰國(guó)分擔(dān)責(zé)任，而非真正著眼于地區(qū)國(guó)家的發(fā)展關(guān)切，從根本上解決移民問(wèn)題。如果美國(guó)少一點(diǎn)“以鄰為壑”，多一點(diǎn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，真心實(shí)意謀求區(qū)域國(guó)家共同發(fā)展，使得各國(guó)國(guó)泰民安，誰(shuí)又愿意登上“人間煉獄”般的卡車，踏上吉兇未卜的北上不歸路呢？