岸田文雄挑戰(zhàn)任內(nèi)第一道難題

　　10月4日，日本自民黨總裁岸田文雄在臨時(shí)國會(huì)上被選為第100任首相。內(nèi)閣成立伊始，岸田即宣布14日解散眾議院舉行大選，挑戰(zhàn)任內(nèi)的第一道難題。從各政黨力量對(duì)比等因素看，岸田帶領(lǐng)自民黨贏得選舉問題不大，選后疫情防控、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等大量課題才是其政權(quán)面臨考驗(yàn)的真正開始。

　　岸田當(dāng)選第100任首相

　　10月4日的首相指名選舉中，因自公聯(lián)盟在眾參兩院均占據(jù)半數(shù)以上席位，岸田文雄順利當(dāng)選首相。經(jīng)在皇宮舉行的首相任命儀式和組閣后，岸田新內(nèi)閣正式啟動(dòng)。

　　當(dāng)天上午，日本首相菅義偉在內(nèi)閣會(huì)議上宣布內(nèi)閣總辭職，給僅持續(xù)一年多的菅內(nèi)閣畫上句號(hào)。按照日本國會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任首相的傳統(tǒng)，國會(huì)啟動(dòng)相關(guān)程序，選舉上月29日當(dāng)選自民黨總裁的岸田文雄為新首相。

　　岸田文雄新內(nèi)閣中，菅義偉內(nèi)閣的外務(wù)大臣茂木敏充和防衛(wèi)大臣岸信夫留任，以確保外交安保政策一貫持續(xù)。與前首相安倍晉三關(guān)系密切的細(xì)野博一被任命為官房長官，前文部科學(xué)大臣萩生田光一調(diào)任經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣，另外，自民黨副總裁麻生太郎妻弟鈴木俊一擔(dān)任財(cái)務(wù)大臣，公明黨副黨首齊藤鐵夫擔(dān)任國土交通相。作為新內(nèi)閣的創(chuàng)新，前防衛(wèi)政務(wù)官小林鷹之被任命為新設(shè)的經(jīng)濟(jì)安全保障擔(dān)當(dāng)大臣，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)安保相關(guān)法規(guī)制訂和政策落實(shí)。

　　4日晚，岸田文雄在內(nèi)閣成立后的首次記者會(huì)見中，定位新內(nèi)閣為“新時(shí)代共創(chuàng)內(nèi)閣”。岸田在經(jīng)濟(jì)政策上提出“新型資本主義”和“令和版收入倍增計(jì)劃”，主張經(jīng)濟(jì)增長與收入分配的良性循環(huán)，通過合理分配縮小貧富差距，擴(kuò)大中產(chǎn)階層。

　　對(duì)岸田當(dāng)選一事，中國外交部發(fā)言人華春瑩表示，中方愿同日本新一屆執(zhí)政團(tuán)隊(duì)一道，恪守中日四個(gè)政治文件確定的各項(xiàng)原則和精神，深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)中日關(guān)系沿著正確軌道健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　突然提前舉行選舉

　　4日晚新內(nèi)閣成立伊始，岸田文雄即宣布了14日解散眾議院和19日公示、31日投計(jì)票的大選日程。岸田確定的選舉日程打破了史上從解散到投計(jì)票時(shí)間最短的紀(jì)錄。

　　因現(xiàn)任眾議院任期21日屆滿，解散眾議院舉行大選本是確定性事件，解散的時(shí)機(jī)才是關(guān)鍵問題。岸田文雄當(dāng)選自民黨總裁之初，日本國內(nèi)流傳的選舉日程是14日解散、26日公示和11月7日投計(jì)票，岸田確定的選舉日程被預(yù)測提前了一周。

　　對(duì)岸田文雄突然提前舉行選舉，日本國內(nèi)認(rèn)為原因一方面是日本國內(nèi)新冠疫情近期好轉(zhuǎn)，民眾對(duì)政府的不滿有所緩解，為選舉提供了一個(gè)很好的“窗口期”；另一方面是岸田希望在內(nèi)閣成立伊始，趁熱打鐵舉行選舉，借助總裁選舉和新內(nèi)閣成立的熱度，爭取更多選票，避免重蹈前任菅義偉內(nèi)閣的覆轍。

　　在野黨對(duì)岸田文雄的“短期決戰(zhàn)”策略提出批評(píng)。立憲民主黨副黨首辻元清美說：“自民黨想在新政權(quán)露出馬腳前，不經(jīng)過充分的國會(huì)審議直接舉行大選，這種用心昭然若揭。”日本共產(chǎn)黨委員長志位和夫說，“不經(jīng)過預(yù)算委員會(huì)答辯，封殺政策討論而舉行眾議院選舉的做法十分粗暴。”

　　從日本各媒體5日公布的輿論調(diào)查看，盡管岸田文雄內(nèi)閣支持率低于菅義偉和安倍晉三內(nèi)閣成立之初，顯示出民眾對(duì)新內(nèi)閣期待不高，但政黨支持率方面自民黨支持率遠(yuǎn)高于其他在野黨，如不出意外自民黨將贏得眾議院選舉。

　　按照程序，在眾議院選舉結(jié)束后，日本將再次召開國會(huì)舉行首相指名選舉。在自民黨贏得選舉情況下，岸田文雄將出任日本第101任首相并再次組閣。屆時(shí)，才是岸田政權(quán)真正啟動(dòng)。

　　安倍晉三政權(quán)延續(xù)

　　立憲民主黨黨首枝野幸男針對(duì)岸田文雄內(nèi)閣認(rèn)為，“只是更換了政權(quán)的封皮，實(shí)質(zhì)沒有任何變化”，批評(píng)岸田內(nèi)閣是安倍晉三和菅義偉政權(quán)的延續(xù)。

　　岸田文雄在自民黨高層和內(nèi)閣人事上主張凝聚全黨力量和兼顧“老中青”平衡的原則，但最終公布的人事安排明顯暴露出派閥操縱和“論功行賞”的色彩。

　　岸田內(nèi)閣共20名閣僚中，前首相安倍晉三具有重要影響力的細(xì)田派有4人，前財(cái)務(wù)大臣麻生太郎的麻生派3人，與二人關(guān)系密切的細(xì)野博一、鈴木俊一、岸信夫等多人被委以重要閣僚職務(wù)。岸田此舉雖有助于平衡黨內(nèi)各派力量，但也把岸田內(nèi)閣放置于安倍和麻生的強(qiáng)烈影響之下。

　　岸田文雄在自民黨高層人事上也大量任用與安倍和麻生關(guān)系密切的人，不僅麻生本人被任命為自民黨副總裁，與安倍和麻生并稱為“3A”的甘利明被任命為干事長，安倍力挺的高市早苗也被任命為政調(diào)會(huì)長。相反，對(duì)選舉中的對(duì)手河野太郎，岸田僅任命為黨廣報(bào)部長，被普遍認(rèn)為是對(duì)河野的一種壓制。

　　在政策上，岸田文雄的主張被認(rèn)為是安倍政權(quán)的延續(xù)。岸田主張的“新型資本主義”雖然致力于縮小貧富差距、擴(kuò)大中產(chǎn)階層，但在具體政策上更像是安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)第三支箭“結(jié)構(gòu)性改革”；外交安保政策上，岸田主張推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”和獲得“對(duì)敵基地攻擊能力”等，本身就是安倍政權(quán)政策的延續(xù)。

　　岸田文雄擔(dān)任會(huì)長的“宏池會(huì)”是自民黨內(nèi)主要派閥，也是代表性的鴿派，先后產(chǎn)生了池田勇人、大平正芳等五位首相。岸田本人以“保守本流”自居，政策主張一直穩(wěn)健，此次選舉中為討好黨內(nèi)保守勢力，不僅在政策主張上變得保守、強(qiáng)硬，在人事上也大量任用高市早苗等保守政客，極大損害了個(gè)人樹立的政治形象。

　　對(duì)岸田文雄而言，取得月底舉行的眾議院選舉是當(dāng)前最重要的課題。如果自民黨不出意外獲得選舉勝利，岸田政權(quán)才真正意義上啟動(dòng)。下一步，岸田如何統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、如何兌現(xiàn)競選承諾推動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革措施落地、如何平衡黨內(nèi)保守力量突出岸田色彩，都將是其面臨的難題。