誣陷、濫權(quán)、釣魚執(zhí)法，美司法部“中國行動計(jì)劃”第一案敗訴始末

　　澎湃新聞首席記者 劉棟

　　2018年4月的一天，田納西大學(xué)華人學(xué)者胡安明意外地接到了來自美國聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)探員庫吉姆·薩迪庫(Kujtim Sadiku)的“拜訪”。

　　52歲的胡安明是著名納米技術(shù)專家。他的研究對象是寬度比頭發(fā)絲還小1000倍的特殊材料。他研發(fā)的技術(shù)可以幫助美國國家航空航天局( NASA)將在火星采集的樣本送回地球。

　　薩迪庫詢問胡安明，是否參與了中國的一項(xiàng)頂尖人才計(jì)劃。“你那么聰明，應(yīng)該在這樣的人才計(jì)劃中，”他說道。

　　“我沒那么聰明。”胡安明回答他，自己沒有參加這項(xiàng)人才計(jì)劃。 不過他承認(rèn)的確有中國的大學(xué)邀請他在暑假期間前去做講座，并且他正準(zhǔn)備去中國參加一個學(xué)術(shù)會議，所有這些在學(xué)術(shù)界都是再正常不過的事情。

　　“去參加(即將在中國舉行的會議)吧。”薩迪庫話鋒一轉(zhuǎn)，試圖說服胡安明為他們“做些事情”，“當(dāng)你回來時，來見我，告訴我誰和你在一起，他們讓你做什么。”

　　胡安明拒絕了薩迪庫的要求。

　　22個月后，薩迪庫又出現(xiàn)了——這次是為了逮捕胡安明。2020年2月27日，F(xiàn)BI聲稱胡安明故意隱瞞與中國大學(xué)的關(guān)系，欺騙了NASA，欺騙了美國政府，對他提出兩項(xiàng)罪名六項(xiàng)指控。其中只要有一項(xiàng)指控成立，他就將被判20年監(jiān)禁。

　　直到自己被逮捕那一刻，胡安明也不知道自己到底做錯了什么。他也沒有意識到FBI已經(jīng)對他和尚在大學(xué)讀書的大兒子監(jiān)視了近兩年時間。無論他去學(xué)校、商店、還是他家門口的垃圾桶，都有人密切關(guān)注著。

　　胡安明更不會想到的是，由于自己不愿意認(rèn)罪，14個月后，他的案件成為了美國司法部“中國行動計(jì)劃”(China Initiative)第一個正式進(jìn)入大陪審團(tuán)審判的案件。審判結(jié)果不僅會對這一備受爭議的計(jì)劃產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，還給許多像他一樣深陷困境的華人學(xué)者帶來一絲希望——或者是更深的絕望？

　　被捕

　　胡安明出生在中國，早年赴加拿大深造，獲得了兩個博士學(xué)位。作為納米材料技術(shù)領(lǐng)域公認(rèn)的專家，他曾先后在歐洲和加拿大工作。2013年，胡安明入職美國田納西大學(xué)機(jī)械、航天及生物醫(yī)學(xué)工程系，并于2019年升任副教授(終身教職)。

　　對于這個原本有著大好前景的科學(xué)家來說，一場突如其來的噩夢在2020年2月27日降臨。

　　那天下午，胡安明的妻子艾薇·楊(Ivy Yang)剛剛下班正準(zhǔn)備回家，突然接到大兒子打來的電話，告訴她爸爸被FBI逮捕了。大兒子當(dāng)時在父親工作的田納西大學(xué)諾克斯維爾分校(UTK) 讀大一。“那一刻我腦子一片空白，唯一的疑問就是到底發(fā)生了什么？”她說。

　　胡安明人生的大部分時間都致力于科學(xué)研究，為了追尋自己的夢想來到美國。他的被捕和被起訴立即使他的家庭陷入混亂。在目睹了父親的遭遇之后，大兒子被迫放棄了在美國的學(xué)業(yè)和夢想，回到加拿大。還在上高中的小兒子經(jīng)常被噩夢攪擾，在學(xué)校無法集中注意力，開始翹課。至于五歲的女兒，她經(jīng)常問媽媽什么時候能再見到爸爸。

　　“我為我的孩子們感到心碎，這將對他們造成長期的傷害。我該如何向他們解釋這一切？”在一份為丈夫募集訴訟捐款的公開信中，艾薇·楊如此描述當(dāng)時她和家人所經(jīng)歷的艱難處境。

　　她還透露，丈夫在被捕的那一刻告訴執(zhí)法人員，他們必須立即通知大學(xué)，因?yàn)槟翘煊幸话倜麑W(xué)生等著他考試。“他愿意盡自己最大的努力幫助他的學(xué)生。”艾薇·楊說。“諷刺的是，他被捕后，學(xué)校卻 ‘拋棄’了他。”

　　胡安明生命中最黑暗的一天不是他被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄的時候，而是在FBI逮捕他后，他的學(xué)校立即對他停薪停職。8個月后，UTK宣布終止他的終身教職，并解雇了他。而就在他被捕一個月前，系里還因?yàn)樗�在國際合作上的表現(xiàn)表揚(yáng)了他。

　　作為美國司法部“中國行動計(jì)劃”(China Initiative)第一個正式進(jìn)入大陪審團(tuán)審判的案件，這個案子得到了各界廣泛關(guān)注。

　　2018年11月1日，美國司法部和FBI宣布啟動“中國行動計(jì)劃”，對涉嫌從事所謂“商業(yè)機(jī)密盜竊”和“經(jīng)濟(jì)間諜”活動的公司和個人展開調(diào)查及起訴。這是美國歷史上第一個以一個國家命名的行動計(jì)劃。

　　計(jì)劃啟動后，許多在美國大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)工作和學(xué)習(xí)的華人(中國公民、美籍華人、非美籍華人)學(xué)者和研究人員成為了該計(jì)劃的目標(biāo)，受到聯(lián)邦指控甚至遭到刑事指控和逮捕。然而絕大多數(shù)指控與“間諜罪”無關(guān)，更多是以“隱瞞和中國相關(guān)聯(lián)系”為由提起的電信詐欺、虛假陳述等罪名。

　　此前，很多華人科學(xué)家和研究人員在受到美國司法部針對性的逮捕和起訴之后，出于多種考慮會選擇認(rèn)罪，以換取較輕的處罰，但胡安明拒絕認(rèn)罪，選擇與美國聯(lián)邦檢察官當(dāng)庭對質(zhì)。

　　根據(jù)庭審記錄的披露，F(xiàn)BI對胡安明的調(diào)查早在3年前就已啟動。

　　2018年3月，F(xiàn)BI探員薩迪庫稱他得到“消息”，胡安明可能是參加了中國一項(xiàng)頂尖人才計(jì)劃的“間諜” 。他在使用谷歌搜索有關(guān)胡安明的信息時，用“谷歌翻譯”閱讀了兩則關(guān)于胡安明的中文新聞稿。新聞稿顯示，胡安明于2012年獲得了一個中國人才計(jì)劃的一份短期合同，在一所中國大學(xué)指導(dǎo)學(xué)生，并將在中國舉辦演講活動。

　　實(shí)際上，薩迪庫所說的這兩份翻譯文稿，只表明胡安明在學(xué)術(shù)和研究方面的成功。他在2012年入選了一個短期人才項(xiàng)目，每年會在中國一所大學(xué)短期教授學(xué)生和研究人員，并受邀在中國的一個學(xué)術(shù)會議上發(fā)言。

　　在看到這兩封“翻譯”的文件后，薩迪庫決定正式對胡安明啟動一項(xiàng)所謂“經(jīng)濟(jì)間諜”的調(diào)查，并將調(diào)查命名為“切爾西匕首行動”。

　　一個月后，在與胡安明對質(zhì)得到他否認(rèn)參加中國頂尖人才計(jì)劃后，薩迪庫仍然決定啟動一個由6-7名探員組成的小分隊(duì)，對胡安明及其在大學(xué)就讀的大兒子進(jìn)行超過一年半的監(jiān)控跟蹤調(diào)查。這些調(diào)查行動包括：跟蹤他們外出，在家門口的垃圾桶里尋找“證據(jù)”；2018年11月胡安明前往日本參加國際會議時，授意海關(guān)在機(jī)場檢查了胡安明的手機(jī)、電腦以及硬盤。

　　2019年6月到9月期間，薩迪庫三次會見UTK校方領(lǐng)導(dǎo)層，向他們展示了多個“材料豐富”的幻燈片：虛假指控胡安明可能是“中國間諜”。然而他們并沒有提供任何可以指控胡安明涉嫌經(jīng)濟(jì)間諜或其他嚴(yán)重刑事罪名的證據(jù)。

　　胡安明的代理律師菲爾·羅莫納克(Phil Lomonaco)在接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)專訪時表示，在調(diào)查了兩年后，由于沒有找到任何相關(guān)證據(jù)，薩迪庫放棄了對胡安明的間諜指控，轉(zhuǎn)而開始構(gòu)建新的罪名，最終在胡安明申請的NASA項(xiàng)目基金中找到了“線索”——以電信欺詐和虛假陳述的罪名將胡安明逮捕。

　　被捕后，胡安明在監(jiān)獄里呆了近一個月。經(jīng)過律師申請，他被允許軟禁在家里。“這是這個案子的第一個‘奇跡’，”羅莫納克說。“如果我們要在監(jiān)獄里準(zhǔn)備應(yīng)對美國政府的起訴，我們得在防彈玻璃前面對面——只有一條一次只能夠塞入三張紙的縫隙。我不知道我們能不能做到。”

　　而在胡安明的家里，羅莫納克和胡安明打造了一個“作戰(zhàn)室”：一整面近3米的墻和一張乒乓球桌作為工作臺。墻上貼滿了各種與案件相關(guān)的資料；電腦、打印機(jī)，互聯(lián)網(wǎng)將大量文件和證據(jù)串聯(lián)整理出來；如果胡安明必須留在監(jiān)獄里，很難想象這個復(fù)雜的案件將如何進(jìn)行。

　　盡管做了最充分的準(zhǔn)備，然而讓胡安明和律師都沒有想到的是，法庭上發(fā)生的戲劇性一幕，讓所有人都陷入震驚之中。

　　僵局

　　胡安明案第一次庭審于2021年6月7日在諾克斯維爾地方法院進(jìn)行，庭審持續(xù)了兩周。

　　14個月前，美國司法部宣布逮捕華人科學(xué)家胡安明，聯(lián)邦檢察官指控胡安明兩項(xiàng)重罪：電信詐騙(Wire Fraud)和虛假陳述(False Statement)，每項(xiàng)重罪包括三項(xiàng)具體指控，主要內(nèi)容是胡安明未向田納西大學(xué)和NASA申報在中國一所大學(xué)兼職的情況，并且利用NASA資金與中國的大學(xué)進(jìn)行合作，違反了美國聯(lián)邦政府2011年通過的法律。

　　美國聯(lián)邦檢察官在庭審中稱，胡安明在2013年至2019年向大學(xué)提交的報告中均未披露任何外部受雇的情況，而田納西大學(xué)依靠這些報告向NASA保證其資助胡安明的研究項(xiàng)目不會違反聯(lián)邦政府法律。

　　在法庭上，胡安明和他的律師針對FBI的兩項(xiàng)罪名起訴作出了申辯：

　　胡安明表示，對于與中國大學(xué)的關(guān)系，田納西大學(xué)有兩項(xiàng)主要的匯報渠道，第一項(xiàng)是年度教授活動報告。他每年將自己與中國大學(xué)的合作，包括發(fā)表的文章、參加的會議，以及帶領(lǐng)的學(xué)生，都對田納西大學(xué)進(jìn)行了匯報。

　　同時，胡安明曾邀請中國大學(xué)生來田納西大學(xué)進(jìn)行交流訪問，在他發(fā)給系主任的介紹材料中詳細(xì)介紹了所有學(xué)生的簡歷、和胡安明的關(guān)系以及學(xué)生來美的資金來源。最終，由田納西大學(xué)工程系系主任發(fā)送邀請函到中國的大學(xué)。

　　第二項(xiàng)是校外關(guān)系公開表(Outside Interests disclosure form)。胡安明表示，田納西大學(xué)教員手冊對員工的要求是一次性收入達(dá)到一萬美元(約65000元人民幣)或占大學(xué)工作總量20%以上的校外就業(yè)情況才需進(jìn)行申報。而他與中國某大學(xué)的合同只是根據(jù)他在暑期兩個月里實(shí)際回該大學(xué)參加會議或者講座的時間發(fā)放生活補(bǔ)助，完全沒有達(dá)到田納西大學(xué)的要求，所以他沒有填寫。

　　胡安明強(qiáng)調(diào)，田納西大學(xué)工程系一直以來都了解他與該中國大學(xué)之間的關(guān)系，對于他每年提交的表格也沒有任何疑義。

　　關(guān)于NASA項(xiàng)目與中國合作的指控。胡安明表示，作為研究教授，在美國尋求資助是自己最主要的工作之一。之前胡安明與美國自然基金會(NSF)的合作中，胡安明被要求填寫與所有部門和院校的合作關(guān)系，胡安明也認(rèn)真填寫了與中國大學(xué)的合作關(guān)系，合作項(xiàng)目以及帶領(lǐng)的學(xué)生。

　　但是，在胡安明申請NASA的項(xiàng)目時，并沒有被要求填寫任何關(guān)于合作的歷史。并且胡安明曾向NASA項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提到他與中國大學(xué)的關(guān)系，并表示可以聯(lián)系提供相關(guān)設(shè)備，被NASA項(xiàng)目負(fù)責(zé)人拒絕。此后他不再將NASA的項(xiàng)目與中國大學(xué)聯(lián)系在一起，也沒有中國訪問學(xué)生加入NASA項(xiàng)目組。

　　胡安明說，美國聯(lián)邦法律禁止NASA將經(jīng)費(fèi)用于和中國官方或企業(yè)進(jìn)行的項(xiàng)目，但是對于此前曾與中國大學(xué)有所合作的科學(xué)家是否能申請NASA經(jīng)費(fèi)，NASA并沒有明令禁止。更重要的是，NASA資助的費(fèi)用一直在田納西大學(xué)名下，而非胡安明個人名下。所以何來他利用NASA資助的費(fèi)用與中國合作一說呢？

　　胡安明的證詞和律師在法庭上提交的證據(jù)顯示，胡安明曾向田納西大學(xué)提交了大量的報告，列出了他與中國研究者的合作，研究論文中也清楚地列出了他與田納西大學(xué)和中國大學(xué)的關(guān)系。

　　田納西大學(xué)教務(wù)長約翰·佐姆奇克(John Zomchick)也作證說，他親自審查了胡安明此前在終身教職評審時提交的資料，其中的幾封推薦信引用了胡安明與中國學(xué)生及研究人員的合作，提及他與中國大學(xué)的聯(lián)系。

　　不過真正令人感到震驚和不安的是，整個審判過程中控方公之于眾的美國執(zhí)法機(jī)關(guān)在本案和其他幾起類似案件中調(diào)查的部分細(xì)節(jié)。

　　該案的主要調(diào)查員，F(xiàn)BI探員薩迪庫在庭審中承認(rèn)了針對胡安明的一系列涉嫌濫用權(quán)力的行為，包括：虛假指控胡安明是“中國間諜”，與胡安明上司見面時，暗示胡安明是中國“特工”；利用虛假信息，將胡安明列入聯(lián)邦禁飛名單，促使海關(guān)人員沒收胡安明的電腦和電話；在國際研究界散布消息稱胡安明是“有害的人”；利用虛假信息，讓一隊(duì)探員監(jiān)視胡安明和其正在念大學(xué)一年級的兒子近兩年；利用虛假信息施壓胡安明充當(dāng)美國政府的間諜。

　　法庭證詞顯示，薩迪庫在庭審中承認(rèn)，在對胡安明發(fā)起持續(xù)3年多“國家安全”調(diào)查后，仍未找到任何證據(jù)表明胡安明是或曾經(jīng)是間諜的證據(jù)。他不認(rèn)為胡安明是中國間諜。

　　但是關(guān)于這點(diǎn)，薩迪庫從來沒有向田納西大學(xué)澄清過。此前，他曾告知田納西大學(xué)正在就胡安明可能是中國間諜一事進(jìn)行調(diào)查。在FBI逮捕胡安明后，田納西大學(xué)遂將其解雇。

　　胡安明的律師羅莫納克特別指出了一個細(xì)節(jié)：起訴書中指控胡安明“欺詐”NASA的一筆資金是在2018年獲得的，即田納西大學(xué)得知FBI開始注意胡安明之后。但是，當(dāng)彼時負(fù)責(zé)該資金申請的田納西大學(xué)官員詢問FBI該怎么做時，負(fù)責(zé)調(diào)查此案的探員回復(fù)說：“照常進(jìn)行，因?yàn)檎�在進(jìn)行的調(diào)查結(jié)束后，未必會提起指控，而且我們也不想妨礙研究的進(jìn)行。”

　　羅莫納克認(rèn)為，這等于給胡安明設(shè)了一個“釣魚執(zhí)法”的陷阱。

　　6月16日，庭審結(jié)束后經(jīng)過兩天的陪審團(tuán)決議，12人的陪審團(tuán)難以達(dá)成一致結(jié)論，該案最終以 “流訴(mistrial)” 告終，也就是說美國司法部的指控落空，未能將胡安明定罪。接下去的可能性是司法部要么撤銷該案、要么提起再審，或者法官宣判被告無罪。

　　參與審判的陪審員之一溫蒂·錢德勒(Wendy Chandler )在接受美國媒體《攔截》(The Intercept)采訪時形容“這是一起最荒謬的案子”。錢德勒稱，她在了解案情后認(rèn)為，F(xiàn)BI的調(diào)查并非出于追求正義，而是被定罪的野心驅(qū)使。“我只看到了一系列似是而非的差錯，田納西大學(xué)(對胡安明)缺乏支持，以及FBI方面無情的野心。”

　　然而盡管庭審暴露出這些令人震驚的濫權(quán)行為，美國司法部卻并未就此 “罷休”。

　　無罪

　　庭審結(jié)束那天，胡安明在家人和律師的陪伴下返回家中，但他并未獲得真正的自由。

　　在被捕后的一年多時間里，胡安明一直處于軟禁狀態(tài)中。沒有收入，沒有任何活動的自由，甚至不能到自己家的花園和陽臺上散步。直到2021年2月，在律師的幫助和家人對他基本人權(quán)的要求下，法官才準(zhǔn)許他每周日上午短暫外出去教會做禮拜和看醫(yī)生。

　　與家人分離也嚴(yán)重影響了胡安明的精神健康，他變得極度抑郁，睡眠和飲食都出現(xiàn)了問題。他經(jīng)常質(zhì)疑自己從加拿大搬到美國，去追求科學(xué)的夢想是否是一個錯誤的決定。

　　不過盡管發(fā)生了所有這些事情，胡安明仍然利用在家的時間寫作和編輯了一本關(guān)于激光制造的專業(yè)書。

　　7月23日，美國司法部一天內(nèi)撤銷了5起華人學(xué)者涉嫌“欺詐”、隱匿與中國關(guān)系的案件指控。這些案件連同胡安明案，都被列在美國司法部官網(wǎng)“中國行動計(jì)劃”下。羅莫納克告訴澎湃新聞，他期待法官能做出無罪判決。

　　令人吃驚的是，在沒有任何新證據(jù)的情況下，美國司法部卻并未就此 “撤銷胡安明案，而是在7月30日向地區(qū)聯(lián)邦法院提交了 “再次審理” 的動議。震驚之余，羅莫納克緊接著重新提交了 “宣判無罪” 的動議。

　　司法部的決定激起了美國國會議員、學(xué)術(shù)界、亞裔團(tuán)體和民間組織的廣泛憤怒。許多個人和組織聯(lián)名致信給法官托馬斯·瓦蘭 (Thomas A. Varlan)，呼吁駁回此案并裁定胡安明無罪。

　　“此次庭審的過程顯示出美國司法部的種種問題。”美國華人聯(lián)合會(UCA)理事會主席蔡金良表示，“這次審判實(shí)際上是對聯(lián)邦政府 ‘中國行動計(jì)劃’的審判，政府必須全面調(diào)查自己的執(zhí)法機(jī)構(gòu)在整個審判過程中發(fā)現(xiàn)的所有令人不安的問題。”

　　9月9日，托馬斯·瓦蘭法官發(fā)布了備忘錄意見及命令并宣告胡安明教授無罪，指出檢察官沒有提供證據(jù)來證明他們的指控。

　　瓦蘭法官在長達(dá)52頁的無罪判決書第42頁中寫道：“政府未能提供足夠的證據(jù)，使任何理性的陪審團(tuán)能根據(jù)這些證據(jù)，排除合理的懷疑，認(rèn)定被告具有特定的犯罪意圖。即使從對政府最有利的角度來看所有證據(jù)，任何理性的陪審團(tuán)都不會得出 ‘被告沒有披露與中國大學(xué)的聯(lián)系，以欺騙美國宇航局(NASA)的資助’的結(jié)論。”

　　瓦蘭法官指出，聯(lián)邦調(diào)查局特工于2018年開始對胡安明進(jìn)行調(diào)查，理由是涉嫌經(jīng)濟(jì)間諜活動和秘密參與中國頂尖人才計(jì)劃，最終被認(rèn)為毫無根據(jù)。盡管如此，調(diào)查仍在繼續(xù)，直到最終落在NASA資金限制問題上。

　　法官裁定胡安明無罪的兩個理由是：第一，沒有足夠的證據(jù)表明他有意欺騙NASA；第二，即使假設(shè)胡安明打算隱瞞他與中國大學(xué)的關(guān)系，也沒有證據(jù)表明他打算傷害NASA，因此無法構(gòu)成欺詐。在沒有證據(jù)證明胡安明欺騙NASA的情況下，三項(xiàng)關(guān)于虛假陳述的指控也更沒有證據(jù)支持。

　　瓦蘭進(jìn)一步指出，本案中FBI“承認(rèn)對政府機(jī)構(gòu)的撥款程序或大學(xué)的利益沖突政策沒有豐富的經(jīng)驗(yàn)或知識，也不熟悉大學(xué)與政府機(jī)構(gòu)接觸的方式和贊助研究計(jì)劃的目的”。

　　當(dāng)羅莫納克接到法官的判決后，馬上打電話給胡安明。“我告訴他，嘿，你是個自由人了，他不敢相信，問我是不是在開玩笑？”

　　“然后他哭了，高興地哭了。”羅莫納克說。

　　胡安明是自美國司法部2018年啟動 “中國行動計(jì)劃”(China Initiative)以來首位出庭參加陪審團(tuán)審判、首位被判無罪的華人學(xué)者。而他無罪釋放的結(jié)果也將對后面庭審的案子產(chǎn)生巨大的影響。

　　美國資深刑事辯護(hù)律師朱可亮對澎湃新聞表示，作為“中國行動計(jì)劃”第一案，美國司法部此次可謂慘敗。除了輸了“士氣”，至少還有一個重要的意義——法官的裁決在類似案件中具有特殊的意義和相關(guān)性。

　　“這個案件法官的判決對電匯詐騙這個罪做了一個比較高的定義：法官說被告必須欺騙了美國政府，并且想從中獲利，這樣罪名才成立。這個定義對于許多華人學(xué)者是有利的。”朱可亮說。

　　此外，朱可亮指出法官在判決中還仔細(xì)描述了田納西大學(xué)在與中國院校的合作限制方面未能向教授們提供明確的指導(dǎo)和培訓(xùn)的情況，這也解釋了胡安明為何沒有充分披露自己與中國大學(xué)的關(guān)系。這個問題在美國幾乎所有的大學(xué)中都很常見。此案之后，將可以作為反對對學(xué)者類似指控的理由。

　　近幾年來，美國司法部在“中國行動計(jì)劃”下調(diào)動大量資源對華人學(xué)者進(jìn)行調(diào)查，以抓捕“中國間諜”為名逮捕了許多華人學(xué)者，然而最終他們只是以電信詐騙和虛假陳述等無關(guān)間諜指控的罪名起訴。而胡安明案的敗訴，將使美國司法部對其他學(xué)者相類似的指控變得更加困難。

　　美國司法部發(fā)言人溫·霍恩巴克(Wyn Hornbuckle)在接受澎湃新聞的郵件采訪時表示：“盡管我們對結(jié)果感到失望，但我們尊重法院的判決。”

　　羅莫納克對澎湃新聞表示，他收到的最后一封來自司法部的電子郵件顯示，他們?nèi)栽谠噲D找出上訴的選項(xiàng)，“我認(rèn)為他們沒有這樣的選擇。檢察官不能對無罪判決提出上訴，因此判決標(biāo)志著案件的結(jié)束。”他說。

　　9月10日，UTK校長在發(fā)給學(xué)校教職員工的一封信中表示，“學(xué)校已經(jīng)和胡安明溝通過，如果他能夠確認(rèn)明年獲得在美國工作的簽證許可，行政解雇將被撤銷，他的教授職務(wù)將被恢復(fù)。”

　　至此，美國司法部對胡安明的控告以失敗告終。經(jīng)過至少四年的調(diào)查和審判，胡安明，一位納米技術(shù)專家，雖然被無罪釋放，但他的事業(yè)、健康、家庭和心理都受到了極大的傷害。

　　胡安明的遭遇反映出了美國華人所經(jīng)歷的普遍不公平待遇。美國國會華裔眾議員劉云平(Ted W.Lieu)在個人社交賬號上喊話美國司法部：“你(們)應(yīng)該向胡安明教授道歉、停止歧視亞裔、調(diào)查自己的檢察官涉嫌種族定性。如果胡姓史密斯，你(們)就不會提起這個案子。”

　　紅色恐慌？

　　盡管胡安明案已落下帷幕，圍繞該案引發(fā)的更大的關(guān)注和爭議遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束。

　　9月13日，法官宣布無罪判決后4天，羅莫納克、胡安明夫婦和眾多一直關(guān)注此案的各界人士召開了一場網(wǎng)絡(luò)研討會。

　　胡安明夫婦對在這段艱難的日子里對他們關(guān)心、支持和幫助的人們表示了感謝。

　　“盡管我們的生活已經(jīng)永遠(yuǎn)改變，不確定未來會怎樣，但我們將永遠(yuǎn)感謝在整個過程中相信和支持我們的人的無私行為。”胡安明的妻子艾薇·楊說。

　　胡安明以簡短的評論作為回應(yīng)。“我很難找到合適的詞語來表達(dá)此時心中的感受，沒有任何詞語可以表達(dá)對這么多人為我所做的一切的深切感激。那些傷痕和痛苦的回憶還在我的心里。”他說。

　　在回復(fù)澎湃新聞的一份電子郵件中，胡安明表示由于個人原因，目前他更愿意保持沉默，讓自己的律師發(fā)表意見。

　　胡安明案也再一次引發(fā)人們對于“中國行動計(jì)劃”這一飽受爭議的調(diào)查的關(guān)注。事實(shí)上，在特朗普政府于2018年11月正式提出這一計(jì)劃以前，美國國內(nèi)已經(jīng)發(fā)生了多起針對華人學(xué)者的不公正“間諜指控”案件。這些案件的當(dāng)事人最終多被證明無罪。

　　盡管“中國行動計(jì)劃”被描述為根除間諜活動的努力， 但從一開始，華人學(xué)術(shù)研究人員似乎就是“中國行動計(jì)劃”的主要目標(biāo)之一，而和他們相關(guān)的案件中的實(shí)際指控基本上與竊取商業(yè)機(jī)密無關(guān)。相反，這些指控大多數(shù)包括未能披露與中國機(jī)構(gòu)或大學(xué)的關(guān)系，向政府當(dāng)局做出虛假陳述，以及稅務(wù)和簽證欺詐。

　　長期關(guān)注“中國行動計(jì)劃”的美國塞頓霍爾大學(xué)(Seton Hall University)法學(xué)教授陸梅吉(Margaret K. Lewis)向澎湃新聞指出，“在胡安明的案件中，令人震驚的是，審判揭示了聯(lián)邦調(diào)查局的首席調(diào)查員似乎對資金申請報告、合規(guī)程序和中國不同人才計(jì)劃的性質(zhì)都缺乏必要的了解。”

　　更多批評人士表示，“中國行動計(jì)劃”的名字本身就是問題所在。這些案件引發(fā)了這樣一個問題：一個旨在應(yīng)對中國的項(xiàng)目是否已經(jīng)偏離了軌道？該計(jì)劃突出針對華人研究人員，卻沒有令人信服的證據(jù)表明他們對美國構(gòu)成了威脅。

　　“聯(lián)邦檢察官還要起訴多少華人科學(xué)家，才會意識到自己的問題。在司法部停止 ‘中國行動計(jì)劃’前，聯(lián)邦檢察官還將錯誤起訴多少華人科學(xué)家，毀掉他們的職業(yè)和家庭？這無異于21世紀(jì)美國學(xué)術(shù)界的翻版麥卡錫主義。”美國華人聯(lián)合會(UCA)會長薛海培說。

　　歷史總是在反復(fù)重復(fù)。半個多世紀(jì)前，另一位在美國著名的華人科學(xué)家，錢學(xué)森——同樣也是參與了與航空航天相關(guān)的研究，同樣也因?yàn)樽约旱某錾砗头N族而受到懷疑。1955年，錢學(xué)森被軟禁五年后，時任美國總統(tǒng)艾森豪威爾決定將他驅(qū)逐回中國。這名科學(xué)家和他的妻子以及兩個在美國出生的孩子一起乘船離開。當(dāng)時他向在場等候的記者表示，他永遠(yuǎn)不會再踏足美國國土。他后來成為了中國導(dǎo)彈和太空計(jì)劃之父。

　　美國著名華人組織百人會(Committee of 100)最近公布的一項(xiàng)研究指出：通過對1996年到2020年間所有的相關(guān)案例分析，華人比其他族群更有可能面對美國《經(jīng)濟(jì)間諜法》(EEA)下提出的“間諜活動”指控——盡管他們被錯誤指控的可能性更高，卻會遭受相對更嚴(yán)厲的監(jiān)禁和懲罰。

　　報告指出：打擊 “中國間諜”的過度熱心正在破壞普通亞裔美國人的生活。此外，通過過度渲染亞裔人士的間諜活動，司法部可能助長了亞裔美國人不夠“忠誠”的刻板印象，給這一族群帶來更大的歧視和偏見。

　　一個重要的問題是，“中國行動計(jì)劃”在胡安明的案件之后會走向何方？

　　“即使美國司法部明天終止‘中國行動計(jì)劃’，也不會終止對經(jīng)濟(jì)間諜、電信欺詐、虛假陳述和其他許多罪行的起訴。呼吁結(jié)束‘中國行動計(jì)劃’是為了表明，美國政府已經(jīng)邁出了關(guān)鍵的第一步，不再將人們歸為 ‘中國威脅’的一部分。如何解決刑事司法系統(tǒng)中的偏見是一個更漫長的項(xiàng)目，僅靠改變名稱是無法完成的。”陸梅吉(Margaret K. Lewis)對澎湃新聞?wù)f。

　　拜登政府的新任司法部長加蘭德(Merrick Garland)日前對彭博社表示，司法部在應(yīng)對中國間諜活動的同時，尊重在美華人的權(quán)利。但目前沒有明確跡象表明，“中國行動計(jì)劃”將在拜登任內(nèi)劃上句號。

　　在學(xué)術(shù)界，許多有識之士擔(dān)心，如果“中國行動計(jì)劃”繼續(xù)下去，可能會減少國際研究合作，削弱學(xué)術(shù)自由，阻礙科學(xué)家們的工作。事實(shí)上，這種情況已經(jīng)發(fā)生了。

　　2018年以來，司法部針對研究人員提起的訴訟越來越多。僅美國國立衛(wèi)生研究院，就有85名科學(xué)家因內(nèi)部調(diào)查而被迫辭職、退休或被解雇。根據(jù)美國國務(wù)院官方的公開數(shù)據(jù)，僅在2020年下半年，超過2000名的中國籍研究員離開了美國，其中約一半是被美方撤銷了簽證。

　　9月8日，斯坦福大學(xué)40多個院系的177 名教職員工向美國司法部長梅里克·加蘭(Merrick Garland)發(fā)出公開信，要求他終止司法部的“中國行動計(jì)劃”。簽署人包括前能源部長朱棣文和其他7位諾貝爾獎獲得者。

　　信中稱，“中國行動計(jì)劃”自2018年啟動以來，“嚴(yán)重偏離了其宣稱的使命”，損害了美國的研究和技術(shù)競爭力，并助長了偏見，從而引起了對種族和國籍歧視的關(guān)注。”

　　簽署聯(lián)名信的科學(xué)家們指出，“中國行動計(jì)劃”最大的影響不在于他們，而在于他們年輕的同事和研究生。作為資深學(xué)者，他們已經(jīng)在美國建立了自己的事業(yè)和家庭。(雖然已經(jīng)被證明可能會隨時被毀)但那些知名度較低的學(xué)者們正在重新考慮他們在美國的未來，考慮是否去那些不會因?yàn)樗麄兊某錾�地而引來“間諜懷疑”的國家。

　　這種影響已經(jīng)在發(fā)生。作為美國最大的留學(xué)生來源地，新一代的中國學(xué)生當(dāng)中越來越多人正在考慮是否將美國作為首選目的地。他們的離去將對美國人才輸送管道造成巨大打擊。

　　據(jù)美國高等教育協(xié)會統(tǒng)計(jì)，美國大學(xué)有4.1萬名碩士生、3.6萬名博士生，以及3.8萬名在STEM(科學(xué)Science、技術(shù)Technology、工程Engineering、數(shù)學(xué)Mathematics四門學(xué)科英文首字母縮寫)領(lǐng)域擔(dān)任博士后或訪問學(xué)者的人士是中國公民。中國學(xué)生占美國國際研究生總數(shù)的三分之一。這些學(xué)生中的許多人最終留在了美國，他們不僅是學(xué)術(shù)界的重要人才來源之一，也是私營部門研究實(shí)驗(yàn)室和高科技初創(chuàng)企業(yè)的關(guān)鍵人才來源之一。

　　美國前總統(tǒng)羅納德·里根的一段著名演講或許能最好地總結(jié)這種擔(dān)憂：“我們創(chuàng)造未來，而世界則跟隨我們進(jìn)入明天。由于每一波新移民來到這片充滿機(jī)遇的土地，我們是一個永遠(yuǎn)年輕的國家，永遠(yuǎn)迸發(fā)著活力和新的想法，永遠(yuǎn)站在最前沿，永遠(yuǎn)引領(lǐng)世界走向下一個疆域。這種品質(zhì)對我們國家的未來至關(guān)重要。如果我們對‘新的美國人’關(guān)上大門，我們在世界的領(lǐng)導(dǎo)地位將很快喪失。”